“四個關鍵”規避農業品牌走彎路

十三屆全國政協農業和農村委員會副主任、中國農業經濟學會會長

品牌建設和推進農業的高質量發展是當前農業農村發展的一項重要的工作。在農業供給側結構性改革不斷深入的新形勢下，我們深度討論農業品牌建設，很有針對性，也很有必要。近幾年各級政府和各有關方面都高度重視農業的品牌建設，無論是企業還是地方或者是部門，發展和推動農業品牌的積極性很高，現在的問題是如何把這些積極性發揮好，使農業品牌建設沿著健康的方向發展，避免出現重炒作、輕時效的問題。我認為關鍵是要做好四方面工作。

第一，要做好產地環境保護工作。農業是經濟再生產和自然再生產相交融的過程，產地環境對農業的品質、產量影響非常大。如果沒有一個很好的產地環境，就很難打造出優質的農產品，也很難創出叫得響的農業品牌。

如何把產地環境保護好，是我們面臨的重要任務。現在，內源污染和外源污染的問題，對農業品牌高質量發展構成了威脅，所以我們要按照總書記“綠水青山就是金山銀山”的要求，切實地把農業的產地環境保護好。

第二，要做好生產過程的控制。農業的發展最重要的是產品質量的提升。農產品的質量安全問題，既是管出來的，也是產出來的。尤其是像我們這樣的一個農業生產大國，處在分散、規模小這種基本條件下，如何使我們的生產過程可控，使我們的產品質量真正能夠符合市場的需要，能夠撐起品牌的要求。現在看來，這一問題并沒有完全解決。我們要集中解決好這些問題。

在投入品管控基礎上，我們要做好農業廢棄物的資源化利用，諸如薄膜、糞便，包括秸稈等，通過資源化的利用，來防止對環境的污染和產品質量的影響。

第三，要做好農產品品牌的塑造。在品牌塑造的問題上，一要有適當的辦法，比如說建立自己的品牌。現在的一些省、市、縣、鄉都有自己的品牌，農產品區域公用品牌應該按照產品的特征來塑造。目前，以省、市、縣為重點打造農產品區域公用品牌，是行之有效的舉措。二要有標準，沒有標準的產品，最終是走不遠的，打造農產品區域公用品牌，要有地方標準、產品標準等，要加快推進地方的農產品區域公用品牌相關標準治理。

第四，要有激勵和約束機制。目前在國家層面，已經建立了通過農產品的企業聯盟或產業聯盟的方式，激勵和約束農產品行業健康發展的機制。有的地方通過相關行業協會或聯盟把農產品區域公用品牌管起來，相互監督、相互約束，發揮市場的作用。政府要把工作重點放在維護好農產品區域公用品牌的市場秩序當中，依法依規不斷加大力度打擊假冒偽劣產品。