構建滿足民營企業發展需要的金融體系

民營企業始終是金融服務的重點領域。黨的十八大以來，黨中央、國務院先后出臺了一系列措施。2019年初專門印發了《關于加強金融服務民營企業的若干意見》，人民銀行、金融監管部門也研究出臺了一系列落實措施。總體看，前期政策在促進民營和小微企業金融服務增量擴面、降低成本、提高服務質量等方面，取得了積極成效。

但是，金融服務民營企業仍然面臨諸多難點。民營企業從金融機構獲得的金融資源與它在經濟社會中的重要地位還不匹配，主要受宏觀環境、微觀主體、金融體系等三方面因素影響。

從宏觀環境看，我國正處在一個國際環境動蕩與國內轉型升級交織的變革期。民營企業進出口是我國外貿的第一大主體，國際環境復雜嚴峻，民營企業受國際貿易變化影響比較突出。另一方面，國內正處于從高速增長轉向高質量發展、新舊動能轉換的關鍵期，民營企業面臨生產成本上漲、合規成本增加以及轉型升級的巨大壓力。從微觀主體來看，企業自身經營正處在一個市場競爭加劇、加速出清的陣痛期。優勝劣汰是市場競爭規律，民營企業發展也同樣適應這個規律。一方面，隨著外部環境逐步規范，民營企業自身財務管理不規范，公司治理不健全等問題開始顯露。另一方面，一些民營企業在經濟上升期盲目鋪攤子、偏離主業，忽視了技術創新能力和在產業價值鏈中地位的提升，導致自身負債過高、競爭能力下降，粗放式發展問題集中暴露。從金融服務體系上看，存在信息不對稱、地位不平等、風險偏好不匹配、政策傳導不通暢等問題。特別是由于信用信息體系仍不完善，金融機構采集、辨識民營小微企業信息難度大、耗時長、成本高，增加了市場摩擦，抬高了交易成本，制約融資可得性。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展、實現第二個百年奮斗目標打好基礎。支持民營企業發展壯大，事關市場經濟社會發展全局和長遠大計。做好民營企業的金融服務是適應我國發展進入新階段、社會主要矛盾發生變化的必然要求，需要更好發揮市場在資金配置中的決定性作用和政府的引導作用，既要立足解決當前實際困難，又要著眼長遠完善制度環境，重點解決各種不平衡不充分的問題。要構建滿足民營企業發展需要的金融體系，大力營造有利于民營企業發展的營商環境，增強民營企業自身的信心和預期。

民營企業家們應當利用好制度優勢，練好民營企業內功，推動自身的體制機制、經營管理和業務模式變革，完善公司治理結構，增強對市場環境變化的適應能力。