中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與動(dòng)力能力

從國(guó)家戰(zhàn)略部署看，未來(lái)一、二十年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變需取得明顯效果的時(shí)期，是贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)的關(guān)鍵階段。中國(guó)能否跨越發(fā)展的陷阱和高墻，完全取決于自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的效果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有系統(tǒng)思維，制定出富有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略，著力優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，需增強(qiáng)若干能力：全球連接和流動(dòng)的能力、市場(chǎng)資源配置的能力、開(kāi)放的能力、創(chuàng)新的能力、政策有效性的能力、全社會(huì)協(xié)同的能力等。

增強(qiáng)全球連接和流動(dòng)的能力。加強(qiáng)中國(guó)與各國(guó)在交通運(yùn)輸、信息通信、物流、數(shù)據(jù)、金融、文化等連接，為中國(guó)在全球范圍內(nèi)高效集聚“五流”（商流、物流、資金流、信息流和人員流）創(chuàng)造便利的條件，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供廣闊要素保障。改善中國(guó)的“五流”運(yùn)行績(jī)效，將是改善中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)績(jī)效的重要支撐。

增強(qiáng)市場(chǎng)資源配置的能力。通過(guò)市場(chǎng)供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等優(yōu)化配置各種要素，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)需要進(jìn)一步深化改革，健全市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、外部性內(nèi)部化等機(jī)制，以便為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造適宜的“土壤”。

增強(qiáng)開(kāi)放的能力。以全球視野和戰(zhàn)略思維，經(jīng)略周邊，布局全球。以出口帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以進(jìn)口促結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)中國(guó)工業(yè)化向縱深推進(jìn)；對(duì)內(nèi)消除各種地區(qū)間、部門間壁壘，對(duì)外實(shí)現(xiàn)高水平引進(jìn)來(lái)和大規(guī)模走出去，提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平；增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際資源整合能力、人民幣的國(guó)際定價(jià)能力、中國(guó)文化的國(guó)際彰顯能力，提升中國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展空間。

增強(qiáng)創(chuàng)新的能力。尊重科研工作與創(chuàng)新活動(dòng)的自身特點(diǎn)，為科研人員營(yíng)造寬松、包容、自由的環(huán)境；科研經(jīng)費(fèi)的使用堅(jiān)持創(chuàng)新績(jī)效導(dǎo)向，要給予知識(shí)創(chuàng)造以實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)激勵(lì)，讓創(chuàng)新人員創(chuàng)新行為有獲得感；提高科研團(tuán)隊(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中的收益分配比例，降低科研成果轉(zhuǎn)化稅率；保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建一種激勵(lì)全體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的機(jī)制。

增強(qiáng)政策有效性的能力。讓政策成為消除妨礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有效手段，而非妨礙或阻礙增長(zhǎng)的因素；許多政策需要做出調(diào)整，以降低對(duì)企業(yè)發(fā)展的束縛，降低企業(yè)運(yùn)行的交易成本，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一種公正、公平、統(tǒng)一、開(kāi)放、寬松、安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

增強(qiáng)全社會(huì)協(xié)同的能力。在全社會(huì)資源已經(jīng)極大豐富，新科技革命新產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)生的背景下，通過(guò)大規(guī)模社會(huì)協(xié)同，能夠釋放出巨大的發(fā)展能量，激活巨大的社會(huì)沉淀資源。