基層公共圖書館助力文化精準(zhǔn)扶貧的思考

許子波

摘 要：我國(guó)地大物博、人口眾多，但是東南部沿海地區(qū)和內(nèi)陸西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況截然不同，大多數(shù)內(nèi)陸地區(qū)還處于脫貧的階段。想要促進(jìn)貧困人民脫離貧困最重要的一點(diǎn)在于智慧脫貧，也就是我們常說(shuō)的“扶貧先扶智”。公共圖書館作為一種具有社會(huì)性的大型公共建筑，實(shí)際上是傳播文化信息的重要載體。在基層工作中，借助公共圖書館來(lái)助力文化精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí)十分有效，已經(jīng)在我國(guó)貧困地區(qū)被廣泛應(yīng)用和推廣。

關(guān)鍵詞：基層公共圖書館;扶貧先扶智;精準(zhǔn)扶貧;文化建設(shè);精神文化生活

前言

目前，我國(guó)扶貧工作已經(jīng)成為了黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在2013年11月對(duì)湖南湘西進(jìn)行考察的過(guò)程中，提出了關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的具體講話，第十九次全國(guó)人民代表大會(huì)就針對(duì)這一想法進(jìn)行了實(shí)踐和處理，提出在社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中必須要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí)，一切工作都要以堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目的而努力。習(xí)近平總書記這樣的一番話使得我國(guó)貧困地區(qū)的政府工作人員和基本群眾充滿了斗志，在“扶貧先扶智”的理念滲透下，主動(dòng)走進(jìn)基層公共圖書館進(jìn)行文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，去轉(zhuǎn)變自身的思維。以開(kāi)拓創(chuàng)新、勤勞致富為目的進(jìn)行工作和生活。

一、參與文化精準(zhǔn)扶貧的必要性

1.扶貧政策具備針對(duì)性

具備針對(duì)性的扶貧主要指的是在科學(xué)以及有效程序的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同的區(qū)域環(huán)境以及不同的貧困群體，準(zhǔn)確地協(xié)助相應(yīng)的扶貧目標(biāo)。有針對(duì)性的文化扶貧在扶貧當(dāng)中占據(jù)非常重要的地位。它指的是在精神上以及文化上更好的幫助貧困居民，使得貧困居民的素質(zhì)以及擺脫貧困的能力得到提高，并改變他們的落后觀念。在發(fā)展中，黨中央提出了“目標(biāo)扶貧以及文化扶貧”等一系列的項(xiàng)目。我國(guó)成立了關(guān)于文化扶貧的委員會(huì)，我國(guó)的圖書館協(xié)會(huì)還成立了關(guān)于公共圖書館扶貧的具體委員會(huì)，為公共圖書館開(kāi)展相應(yīng)的針對(duì)性等扶貧工作提供了非常強(qiáng)大背景以及政策支持。政府有針對(duì)性的扶貧政策屬于圖書館參與文化建設(shè)當(dāng)中非常重要的一種因素。

2.社會(huì)責(zé)任

公共圖書館屬于一種文化服務(wù)部門，主要具備負(fù)責(zé)文化、收集知識(shí)以及信息的特點(diǎn)。在這個(gè)過(guò)程中，公共圖書館一定要具備相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，對(duì)貧困地區(qū)以及人民實(shí)施相應(yīng)的“文化扶貧”，并保障其對(duì)圖書館具備使用權(quán)，進(jìn)一步縮小弱勢(shì)群體文化信息以及城鄉(xiāng)信息之間的差距。

3.公益性質(zhì)

公共圖書館具備最大的優(yōu)勢(shì)就在于其公共福利性，即它并不是向所有的讀者牟取相應(yīng)的暴利，公共圖書館的公益事業(yè)對(duì)一些弱勢(shì)群體來(lái)講具有很大的吸引力以及親和力，也屬于公共圖書館參與針對(duì)性扶貧工作的一種主要基礎(chǔ)。

二、在減輕文化貧困方面具備的優(yōu)勢(shì)

公共圖書館在進(jìn)一步保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的過(guò)程中，具備非常大的社會(huì)教育作用，在開(kāi)發(fā)知識(shí)資源方面具備很大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)代公共圖書館的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展以及科學(xué)管理使得公共圖書館的傳播文化能力得到大大的提高。在使用公共圖書館有利資源的基礎(chǔ)上開(kāi)展具備針對(duì)性的文化扶貧，可以使得經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益得到提高，使得國(guó)民素質(zhì)甚至是相應(yīng)的民族力量得到提高，是非常有力的手段。

1.文獻(xiàn)資源方面的優(yōu)勢(shì)

公共圖書館屬于人類知識(shí)寶庫(kù)以及地方文獻(xiàn)的信息中心。它可以對(duì)當(dāng)?shù)氐奈墨I(xiàn)資源進(jìn)行收集，具備系統(tǒng)性以及完整性，可以為貧困居民提供比較豐富以及實(shí)用的信息服務(wù)，對(duì)文獻(xiàn)信息實(shí)施二次分析，并建立一對(duì)一的有效性服務(wù)項(xiàng)目，使得當(dāng)?shù)氐奈幕鲐毠ぷ鞯玫竭M(jìn)一步的發(fā)展。

2.具備先進(jìn)的信息技術(shù)

公共圖書館的先進(jìn)數(shù)字技術(shù)為實(shí)現(xiàn)具備針對(duì)性的扶貧工作提供了非常有效的技術(shù)支持。比如，咸寧市圖書館在三大數(shù)字化項(xiàng)目的建設(shè)基礎(chǔ)上（主要包含：數(shù)字圖書館推廣項(xiàng)目、國(guó)家文化信息資源共享項(xiàng)目以及電子閱覽室等），建立了500多個(gè)文化共享項(xiàng)目的具體服務(wù)點(diǎn)，對(duì)該市的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及村莊等進(jìn)行了覆蓋，群眾可以在基層服務(wù)點(diǎn)完成國(guó)家數(shù)字圖書館的文化共享工程，實(shí)現(xiàn)在線學(xué)習(xí)、信息下載以及查詢等內(nèi)容，使得科技素養(yǎng)以及農(nóng)業(yè)技能得到大大的提高。

3.公共圖書館具備專業(yè)性的管理人員

各地的貧困因素都是多種多樣的，數(shù)據(jù)層次以及結(jié)構(gòu)具備復(fù)雜性，這需要實(shí)時(shí)信息的更新以及專業(yè)數(shù)據(jù)的分類。圖書館工作人員不僅要熟悉圖書館信息資源的具體分配，而且要具備一定的研究以及創(chuàng)新服務(wù)能力，可以有目的地引入一些數(shù)字資源以及開(kāi)發(fā)目錄等，為貧困居民提供一定的指導(dǎo)以及培訓(xùn)。

三、基層公共圖書館助力文化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀問(wèn)題

1.信息獲取能力較弱

通常情況下，貧困地區(qū)的人民都具備比較差的經(jīng)濟(jì)條件，大多數(shù)都還是沿用我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)謀生方式——以農(nóng)耕為主，大多數(shù)都過(guò)著面朝黃土背朝天的生活。在經(jīng)濟(jì)條件的制約下，他們受教育的條件是非常有限的，一些地區(qū)非常困難，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施也不完善，很多人根本就不認(rèn)識(shí)字，他們的文化素養(yǎng)非常低，只能夠維持簡(jiǎn)單的生活，并不能夠進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)型勞動(dòng)。在這樣的情況下，貧困地區(qū)的人們?cè)诳臻e的時(shí)間大多是來(lái)收聽(tīng)廣播、看電視劇、玩手機(jī)或者打牌、睡覺(jué)，有空閑的時(shí)間就休息，不具備看書意識(shí)，更不會(huì)主動(dòng)去看一些書籍。因此，在文化精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，公共圖書館的工作人員可以在網(wǎng)絡(luò)媒介的基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)的群眾講解以及介紹科技文化的力量，通過(guò)快手、抖音、火山視頻這種比較貼近大眾生活的自媒體軟件幫助貧困地區(qū)人民提升扶貧意識(shí)十分關(guān)鍵。雖然他們并不會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)檢索其中的有用信息，但是在經(jīng)過(guò)普及之后能夠有所基本的掌握，對(duì)于檢索工具或者如何進(jìn)行檢索有一定的了解，這對(duì)于他們獲取有價(jià)值的信息資源具有一定的幫助。我們?cè)趯?duì)基層公共圖書館助力文化精準(zhǔn)扶貧的工作思考中發(fā)現(xiàn)，扶貧對(duì)象信息獲取能力的薄弱性，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)以及文化的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

2.扶貧內(nèi)容比較單一化

在文化扶貧過(guò)程中，基層公共圖書館非常的重視向一些貧困地區(qū)送一些期刊、書籍以及文化用品等。在文化精準(zhǔn)扶貧當(dāng)中并沒(méi)有真正地進(jìn)行思考，沒(méi)有判斷這些物品與貧困人民的需求之間是否相適應(yīng)，因此，縱觀全體過(guò)程以及結(jié)果，可以判定此服務(wù)不具備針對(duì)性以及個(gè)性化的服務(wù)，并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際的情況采取因地制宜的政策，提供比較高質(zhì)量以及有效的信息與文化資源。在文化精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施過(guò)程中，非常多的機(jī)構(gòu)或者工作者只是單純的為了完成上級(jí)指派的任務(wù)，他們的工作隨意性、片面性較強(qiáng)，有效性較差，并沒(méi)有做到精準(zhǔn)扶貧、細(xì)化扶貧、高效扶貧，使得“扶貧要扶智”的理念并沒(méi)有落實(shí)下去，造成了扶貧內(nèi)容過(guò)于單一，而且缺乏實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值。這對(duì)于貧困地區(qū)的人民來(lái)說(shuō)，雖然花費(fèi)了大量的時(shí)間來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是學(xué)習(xí)到的知識(shí)對(duì)于改善自身的命運(yùn)和經(jīng)濟(jì)條件并沒(méi)有起到一定的幫助，長(zhǎng)期以往他們對(duì)于文化學(xué)習(xí)的積極性和熱情也會(huì)消失，后期想要進(jìn)行具有針對(duì)性的文化精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)，相應(yīng)的困難可想而知。

3.缺乏完善的組織監(jiān)管機(jī)制

在基層公共文化圖書館進(jìn)行文化扶貧的過(guò)程中，由于他們對(duì)于扶貧工作的重視度不強(qiáng)，公共圖書館各個(gè)部門之間的合作并不協(xié)調(diào)，而且相應(yīng)的主管部門也并沒(méi)有對(duì)文化精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行一定的落實(shí)。在日常工作過(guò)程中缺乏管理監(jiān)督，使得文化扶貧工作落實(shí)不下去而產(chǎn)生后繼無(wú)力的現(xiàn)象，并沒(méi)有在乎扶貧結(jié)果，只是對(duì)上級(jí)所傳達(dá)的精神陽(yáng)奉陰違，最終很難實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。在實(shí)施文化扶貧當(dāng)中，非常多的項(xiàng)目以及活動(dòng)只是一種形式化的存在，并沒(méi)有在具體機(jī)構(gòu)以及個(gè)人上進(jìn)行落實(shí)，這樣就會(huì)存在很多的推卸以及鉆空子行為，這并不利于貧困地區(qū)人民更好地享受公共圖書館的文化服務(wù)，對(duì)于相應(yīng)的知識(shí)技能和文化素養(yǎng)提升沒(méi)有起到積極的促進(jìn)作用，最終使得我國(guó)所制定的精準(zhǔn)文化扶貧政策不能夠切實(shí)落實(shí)下去，造成了相應(yīng)工作的難度提升。

四、基層公共圖書館助力文化精準(zhǔn)扶貧的思考

1.精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象

想要使得貧困地區(qū)的文化精準(zhǔn)扶貧工作得以落實(shí)，在借助基層公共圖書館的幫助下，首先要做的就是要精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。一方面在政府有關(guān)部門的努力下，必須要開(kāi)展對(duì)農(nóng)村圖書館文化精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研工作，在此之前相應(yīng)的政府部門以及領(lǐng)導(dǎo)需要廣泛地對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)文化服務(wù)情況以及相應(yīng)的資源等信息進(jìn)行整合，通過(guò)走訪、實(shí)地考察、電話訪談、問(wèn)卷等方式來(lái)掌握該區(qū)域內(nèi)的文化資源現(xiàn)狀。在進(jìn)行調(diào)研工作的同時(shí)，還需要對(duì)該區(qū)域貧困人員的心理狀況、身體狀況、受教育情況等進(jìn)行研究，幫助確定他們能夠接受的閱讀量和閱讀內(nèi)容。另一方面準(zhǔn)確識(shí)別扶貧對(duì)象也是近些年來(lái)中央對(duì)于地方貧困地區(qū)扶持力度的體現(xiàn)，能夠啟動(dòng)相應(yīng)的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃使得農(nóng)村公共圖書館的文化效力和各級(jí)政府的政治效力結(jié)合在一起，加強(qiáng)彼此之間的統(tǒng)籌規(guī)劃，來(lái)進(jìn)行針對(duì)性的農(nóng)村圖書館文化精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)。在精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象以后，還需要拓寬扶貧對(duì)象的文化知識(shí)。公共圖書館精準(zhǔn)文化扶貧工作不僅僅要解決貧困人民的溫飽問(wèn)題，而是要讓其學(xué)會(huì)做事講道理、做事有謀劃。公共圖書館號(hào)召政府進(jìn)行財(cái)政支持，請(qǐng)相關(guān)知名專家到貧困地區(qū)進(jìn)行講座推廣先進(jìn)文化活動(dòng)，或者可以不斷強(qiáng)化宣傳力度。比如，可以開(kāi)辦一些培訓(xùn)班，這樣就會(huì)使得群眾的積極性得到提高，進(jìn)而提升文化知識(shí)。

2.促進(jìn)基礎(chǔ)公共圖書館的建設(shè)

第一，就是要提升服務(wù)水平。縱觀省市級(jí)的一些圖書館，可以采用人才培養(yǎng)以及館藏建設(shè)等措施來(lái)使得圖書館的幫扶工作得到加強(qiáng)。比如，根據(jù)實(shí)際的情況以及不同區(qū)域村民的受教育情況、閱讀情況、產(chǎn)業(yè)情況等進(jìn)行送書下鄉(xiāng)活動(dòng)的落實(shí)，指導(dǎo)基層地區(qū)的圖書館向農(nóng)民群眾推廣優(yōu)秀的書籍，讓他們意識(shí)到文化素養(yǎng)的提升和技能的培訓(xùn)是幫助促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要效力。在這樣的過(guò)程中還需要借助多媒體來(lái)進(jìn)行中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視、國(guó)家數(shù)字文化網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)資源的推廣，如在CCTV7下午所播出的《致富經(jīng)》欄目，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)多進(jìn)行學(xué)習(xí)也是對(duì)自身潛力的挖掘。

第二，提高基層公共圖書館的服務(wù)水平。引發(fā)村民閱讀的興趣，對(duì)于經(jīng)濟(jì)比較薄弱以及人口比較少的地區(qū)來(lái)說(shuō)，建設(shè)基層圖書館非常關(guān)鍵，而且具有可移動(dòng)性的汽車圖書館更是重要，汽車圖書館本身具備流動(dòng)性，可以很好的提供服務(wù)，使得村民的閱讀更加的具備便利性以及方便性。關(guān)于村民的閱讀需求要進(jìn)行不斷的調(diào)研，在全面考慮之后使基層圖書館的具體館藏結(jié)構(gòu)得到不斷的優(yōu)化，這樣可以和村民的具體閱讀需求之間更加的適應(yīng)，并且以開(kāi)放的設(shè)計(jì)、合理的管理模式、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)范圍等工作來(lái)強(qiáng)化用戶的體驗(yàn)感，提高村民閱讀興趣。

第三，需要不斷的開(kāi)展社會(huì)教育活動(dòng)。這樣會(huì)使得村民的精神面貌得到改善，一般來(lái)講，可以舉辦一些讀書會(huì)以及展覽講座等活動(dòng)，把一些比較適合閱讀的優(yōu)秀資源更好地進(jìn)行傳播，保障村民熱愛(ài)讀書、善于讀書，幫助他們?cè)鰪?qiáng)脫貧的信心。

3.完善扶貧管理機(jī)制

在完善扶貧管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，一定要使用一定的智慧，這樣才可以發(fā)揮出更大的作用，貧困地區(qū)文化以及教育非常的落后，這些因素都非常的容易造成貧困。只有長(zhǎng)期的實(shí)施文化教育扶貧工作，貧困地區(qū)的文化教育以及發(fā)展水平、貧困群體的素質(zhì)以及能力才可以得到更好的提高。市圖書館以及團(tuán)委、志愿隊(duì)、市作協(xié)等部門進(jìn)行良好的合作，簽署相應(yīng)的援助協(xié)議，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，定期實(shí)施“公益”活動(dòng)，對(duì)留守兒童進(jìn)行相應(yīng)的照料，可以定期的舉辦“點(diǎn)燃愛(ài)夢(mèng)”以及“長(zhǎng)江中午加油站”等活動(dòng)，為留守兒童提供一定的兒童讀物以及學(xué)習(xí)文具等。還可以組織閱讀俱樂(lè)部，實(shí)施閱讀筆記以及獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施，促進(jìn)社會(huì)的正能量，讓更多的留守兒童感受到社會(huì)以及家庭的溫暖，并促進(jìn)他們進(jìn)一步健康的成長(zhǎng)。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，所謂的文化精準(zhǔn)扶貧實(shí)際上就是要通過(guò)文化設(shè)施的建設(shè)、文化產(chǎn)品的供給、公共文化服務(wù)以及精神文明建設(shè)等方面，根據(jù)實(shí)際情況的不同來(lái)因地制宜地開(kāi)展不同區(qū)域、不同人群結(jié)構(gòu)下的精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，以提升他們的文化素養(yǎng)和知識(shí)技能為基礎(chǔ)，逐步改善貧困地區(qū)人口的經(jīng)濟(jì)情況。在文化精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之所以貧困就是因?yàn)樗麄兊闹R(shí)不能夠和時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合，往往落后于時(shí)代，想要促進(jìn)他們的進(jìn)步就需要先加強(qiáng)文化知識(shí)的建設(shè)，以優(yōu)化該區(qū)域的公共文化資源配置，使得文化服務(wù)供需達(dá)到一個(gè)平衡的狀態(tài)，以滿足日益增長(zhǎng)的文化需求和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，幫助貧困地區(qū)人口的文化素養(yǎng)提升。基層圖書館作為社會(huì)性的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，在其中進(jìn)行活動(dòng)的開(kāi)展以及書籍的借閱，能夠促進(jìn)貧困人口自身的“造血”功能越來(lái)越強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)文化的獲取，幫助打贏經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助全面小康社會(huì)的有效建成。

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（作者單位：安溪縣沼濤圖書館）