深刻理解文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

◎王林生

“我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段”，這是黨中央對新時代我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征的重大判斷。文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要部類，習(xí)近平總書記日前就推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要論述。習(xí)近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會議上明確指出，要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，推動各類文化市場主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感。今年11月，文化和旅游部印發(fā)的《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》更是明確指出，“實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要堅定不移地將文化體制改革引向深入，不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。作為新時代文化建設(shè)的重要方向，高質(zhì)量發(fā)展概括了文化產(chǎn)業(yè)在今后一個時期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)和工作著力點(diǎn)，是新形勢下推動文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的行動指南。

文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三個內(nèi)涵旨向

深刻理解文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，首先要明確其具體旨向。高質(zhì)量發(fā)展是新時代文化產(chǎn)業(yè)新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)，突出高質(zhì)量這一總體發(fā)展導(dǎo)向，在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下，以健全和完善各類文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、市場體系的構(gòu)成要素為總體路徑，更好地滿足人民群眾多樣化、多層次和多方面的文化需求。文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵具體包括三個旨向：

1.滿足文化需求

高效利用文化、資金、技術(shù)、空間和人力等各類資源，提高生產(chǎn)效能，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的地位，以高效的文化生產(chǎn)和優(yōu)秀的文化創(chuàng)作更好滿足人民群眾向往美好生活的新時代需要，這是高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

2.實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動

以改革創(chuàng)新驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面需要通過現(xiàn)代創(chuàng)意完成對傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使傳統(tǒng)文化以活態(tài)化的形式重新融入現(xiàn)代生活；另一方面需要發(fā)揮市場和各類企業(yè)的主體性作用，探索傳統(tǒng)文化生產(chǎn)與數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、社交化的結(jié)合，培育新的文化業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式，提升產(chǎn)業(yè)供給體系，這是高質(zhì)量發(fā)展的動力。

3.完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

培育各類文化市場主體，豐富發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和生態(tài)鏈，這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。

需要特別指出的是，文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是文化與科技融合發(fā)展的過程，是“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級的過程。因此，就文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最終旨向而言，是傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)借力互聯(lián)網(wǎng)科技進(jìn)行自我創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的過程。為了更好地實(shí)現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)著力強(qiáng)化系統(tǒng)性創(chuàng)意在文化與科技融合中的支撐作用，在文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化提升與轉(zhuǎn)型過程中，強(qiáng)化創(chuàng)意內(nèi)容本身與傳統(tǒng)文化的繼承關(guān)系。系統(tǒng)性創(chuàng)意注重對文化傳統(tǒng)、文化典型的提煉與挖掘。目前，很多城市、地區(qū)和產(chǎn)業(yè)注重某一核心傳統(tǒng)文化IP，通過創(chuàng)意設(shè)計以有形或無形的形式生產(chǎn)創(chuàng)造一系列文化產(chǎn)品或文化服務(wù)，并以此為依托為互聯(lián)網(wǎng)傳播、營銷和推廣提供內(nèi)容支撐，構(gòu)筑起既傳統(tǒng)又現(xiàn)代、既古樸又時尚的內(nèi)容產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、城市文化生態(tài)的轉(zhuǎn)型和升級。流行于網(wǎng)絡(luò)中的各類“網(wǎng)紅IP”“城市IP”等，彰顯出“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能文化轉(zhuǎn)型升級的巨大魅力，加速了文化轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程和對資源的聚合能力。

因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的文化創(chuàng)新根本是通過與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)充分結(jié)合，強(qiáng)化各類文化資源對自我價值的聚合、轉(zhuǎn)化利用能力，探索傳統(tǒng)文化的當(dāng)代化、創(chuàng)意化和生活化，實(shí)現(xiàn)文化的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)具有問題意識

文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目的、動力和任務(wù)，明確了未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須明確當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中面臨的問題和挑戰(zhàn)。換言之，只有堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題意識，才能更好地理解為什么要推動文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1.從宏觀層面來看，文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入和適應(yīng)新常態(tài)之后的必然選擇

新時代的基本特征是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變和主要矛盾的變化，必然要求作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)適應(yīng)宏觀形勢的變化，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，推動文化產(chǎn)業(yè)從過去鋪攤子式的粗放發(fā)展模式向品質(zhì)化、高層次、精細(xì)化的高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)換。因此，理解宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的階段性轉(zhuǎn)向，是增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題意識的關(guān)鍵所在。

2.從微觀層面來看，文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與行業(yè)本身的發(fā)展現(xiàn)狀有關(guān)

改革開放以來，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了預(yù)熱期、初創(chuàng)期、體制改革攻堅期以及黨的十八大以來的高質(zhì)量發(fā)展期的過程。40多年的歷史進(jìn)程中，文化產(chǎn)品從少到多，行業(yè)規(guī)模從小到大，社會和經(jīng)濟(jì)效益從弱到強(qiáng)，但仍存在著文化骨干企業(yè)數(shù)量偏少、文化品牌較少、內(nèi)容創(chuàng)意不足、科技含量較低以及區(qū)域發(fā)展不均衡等深層次結(jié)構(gòu)性問題，文化產(chǎn)品的低端供給、重復(fù)供給和無效供給等供給失衡的現(xiàn)象較為突出。某種程度上，文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是以這些問題為導(dǎo)向，通過發(fā)展的方式，破解難題，由此改善供需結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，為文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

“高精尖”的文化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保證

推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，不斷改善供給結(jié)構(gòu)，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)載體，即發(fā)展以“高精尖”為核心的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。“高”是指文化產(chǎn)業(yè)能夠在未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢，具有較強(qiáng)的創(chuàng)意、文化和科技水準(zhǔn)，代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高度。“精”是指培育具有世界競爭力的獨(dú)角獸企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“尖”是指能承接國家（地區(qū)）重大發(fā)展戰(zhàn)略和引領(lǐng)世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的尖端技術(shù)、尖端創(chuàng)新。從整體上來說，打造“高精尖”的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，既是推動經(jīng)濟(jì)社會新舊動能轉(zhuǎn)換的重要組成部分，也是從戰(zhàn)略上優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的必然選擇。因此，在未來文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要找準(zhǔn)六個著力點(diǎn)。

1.強(qiáng)化“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)的金融驅(qū)動

當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)在邁向“高精尖”的發(fā)展過程中，金融資本將發(fā)揮關(guān)鍵的驅(qū)動性作用。金融資本進(jìn)入“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在培育新型文化業(yè)態(tài)，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但也催生出各類炒作和資本泡。因此，強(qiáng)化金融驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時必須警惕可能產(chǎn)生的行業(yè)泡沫。

2.優(yōu)化“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境有利于文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。環(huán)境建設(shè)作為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成的重要要素，在文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中關(guān)系著區(qū)域優(yōu)質(zhì)高端文化要素的引入。目前，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)壟斷、圈地運(yùn)動、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、涉黃涉毒涉賭、干預(yù)消費(fèi)者選擇以及危及隱私安全等現(xiàn)象時有發(fā)生，制約著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近段時間以來，相關(guān)部門相繼出臺《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序的通知》等，成立國家科技倫理委員會等一系列做法均有利于從環(huán)境優(yōu)化層面助力文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。此外，繼續(xù)加強(qiáng)政府的扶持與監(jiān)管力度，全面加強(qiáng)并提高文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管智能化水平，是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。

3.打造“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)體

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)實(shí)體的強(qiáng)力支撐，高精尖文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)體，不僅體現(xiàn)為以今日頭條、美團(tuán)、滴滴打車為代表的文化科技“獨(dú)角獸”企業(yè)，也體現(xiàn)為發(fā)展規(guī)范且具有一定示范引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、試驗(yàn)區(qū)。《2017年中國獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報告》認(rèn)為，基于40年的高速發(fā)展，我國“獨(dú)角獸”企業(yè)的涌現(xiàn)是長期趨勢。因此，著力打造具有全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)體系和支撐全球創(chuàng)新中心的新型城市形態(tài)，提升“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的效率和能級，從硬件、軟件、業(yè)態(tài)、公共服務(wù)和管理運(yùn)營等各個層面規(guī)范產(chǎn)業(yè)、園區(qū)發(fā)展，對提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化具有積極的意義。

4.加強(qiáng)“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)引領(lǐng)

文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的最終目的在于消費(fèi)，只有完成消費(fèi)才能形成整個產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。在以消費(fèi)促提升的過程中，國家相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》等，加強(qiáng)對高端數(shù)字文化產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的引導(dǎo)，通過消費(fèi)升級充分釋放消費(fèi)新活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。可以說，消費(fèi)升級是進(jìn)入新時代解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的必然選擇，因此，推動“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為助力消費(fèi)升級的重要保障。

5.鞏固“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)的科技支撐

“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要科技創(chuàng)新的強(qiáng)力支撐，而科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)文化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐，才能推動文化產(chǎn)業(yè)在未來發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高速增長，才能發(fā)揮作為朝陽產(chǎn)業(yè)的帶動作用。在5G已悄然來臨和產(chǎn)業(yè)走向深度跨界融合的時代背景下，加強(qiáng)文化科技領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力，推動文化科技關(guān)鍵技術(shù)及其核心智能裝備研發(fā)，深化技術(shù)改造，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升文化科技領(lǐng)域行業(yè)水平，對構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展能夠提供有力支撐。

6.突出“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)的文化導(dǎo)向

文化產(chǎn)業(yè)的核心是文化，但隨著文化產(chǎn)品的進(jìn)一步豐富，雅致文化與文化產(chǎn)品之間突顯出神圣與世俗的倫理沖突。所以，建構(gòu)“高精尖”的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系不能僅停留在產(chǎn)業(yè)實(shí)體、園區(qū)和服務(wù)平臺等物質(zhì)性層面的建設(shè)上，它們固然是推動“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，但不是文化產(chǎn)品“高品質(zhì)”的必要條件。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的大量低俗化、庸俗化和媚俗化的文化產(chǎn)品，就是片面強(qiáng)調(diào)文化的產(chǎn)業(yè)化，忽略了產(chǎn)品本身的文化價值、審美價值和符號價值。高質(zhì)量的文化產(chǎn)品一定具有寓教于樂的性質(zhì)，因此，強(qiáng)化文化價值導(dǎo)向，探索“樂”與“教”的平衡是未來文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可回避的問題。