雄安新區義務教育均衡發展的問題、挑戰與提升策略

李 璐

基本公共服務的配套建設是高標準打造優質城市的必要條件，特別是基本公共教育服務的均衡、系統化配置對于河北雄安新區建設發揮著舉足輕重的作用。國際經驗表明，以教育、醫療服務為代表的公共服務水平作為城市舒適性的一項關鍵指標，對人才吸引力具有顯著影響。教育作為人民最關切的公共服務之一，是雄安新區建設和承接非首都功能疏解的有力保障，是雄安新區創新高質量發展的重要支撐，是增強新區承載力、聚集力和吸引力的核心要素，是增強新區人民獲得感和幸福感的必然要求。《河北雄安新區規劃綱要》中明確提出“優先發展現代化教育”的要求，強調按照常住人口規模合理均衡配置教育資源，布局高質量的基礎教育，引進優質基礎教育資源，體現新區未來“內升外引”發展優質均衡的基礎教育的目標導向，這與教育部2017年發布的《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》中從“基本均衡”到“優質均衡”的更高質量的發展目標相吻合。

截至2017年，雄安新區共有各級各類學校825所(含民辦)，其中幼兒園449所(公辦162所、民辦287所)，小學317所(公辦308所、民辦9所)，初中45所(公辦39所、民辦6所)，高中(公辦)6所，特教學校(公辦)3所，職教中心(公辦)3個，教師發展中心2個。從幼兒園到高中階段(含幼兒園和職業學校)在校學生22萬人，教師1.38萬人。從雄安新區教育發展的總體水平來看，新區義務教育的基礎在河北省內尚處于中下水平，與北京、上海等國內發達城市差距更大。……