全面預算管理在企業管理中的重要性

張巍

摘 要：隨著全球一體化進程的加快，我國企業正面臨著來自國內外的各種挑戰與壓力，這迫使我國企業通過不斷創新經營管理模式，適應信息化發展及管理會計理論應用的需要。全面預算管理是目前我國企業應用最多且最能發揮作用的管理手段，本文在對全面預算管理的重要性、現狀進行分析的基礎上，提出強化企業全面預算管理的若干途徑。

關鍵詞：全面預算管理;企業管理;預算指標

一、企業全面預算管理在企業中的重要性

所謂全面預算管理，是指企業利用預算指標對企業各個部門及各項經濟業務進行控制、規范，最終再通過對預算執行情況的考核，及時發現企業在經營管理中存在的問題，確保企業經營目標的實現。全面預算管理需要企業所有部門與全體職工的參與，方可保證順利開展，它是通過事先對經營結果進行限定、預測，以保證企業一切經濟業務按照管理層制定的路線開展。具體來說，現階段我國企業全面預算管理的主要工作是按照戰略經營目標，對企業下一會計年度的收入、支出、利潤等進行控制，使企業一切經濟業務盡可能按照事先制定的標準操作，再通過對執行結果進行分析、對比，揭示企業在經營管理中存在的不足，更好地為企業經營目標服務。企業全面預算管理在企業中的重要性主要體現在以下幾方面。

（一）全面預算管理是提升企業整體競爭能力的重要途徑

全面預算管理可以在企業經營戰略目標的指引下，明確各個部門的預算主體職責，通過合理地安排資源，使企業市場價值得到提升，并可促使企業內部各部門之間加強溝通與配合，提高財務風險的防范能力。全面預算管理以戰略目標為重要指引，通過對企業資金使用、分配、籌集等所有過程進行監控，能夠使企業各個部門真正按照戰略目標方案處理經濟業務事項，促使企業最終的經營目標得以實現，也可以使企業的市場地位更加穩固。此外，企業通過全面預算管理工作，可以使企業各個部門的資源進行有效的整合，通過信息在內部的流轉，可以大大提高企業財務管理的效率，保證企業管理層制定的經營決策的正確性。財務部門在制定下一年度預算管理指標時，需要認真地對市場環境數據進行分析、調查，以此作為編制預算指標與風險防范的重要參考，這樣一來，不僅使企業制定的預算指標可以更加規范、準確、可行，也能使企業的財務風險防范能力得到提升，并保持企業的市場競爭力，最終促使企業的經營目標得以實現。

（二）全面預算管理可以有效地對企業經濟業務進行監督

全面預算管理的一個重要職能就是控制、規范職責，它始終貫穿于企業整個經濟業務全過程。企業財務部門通過對經濟業務事先制定數量指標，以達到控制各業務部門資金支付規模的作用，再通過預算結果考核，及時發現部門在經營管理中存在的漏洞，同時及時向管理層匯報，督促各個業務部門在下一個會計年度認真進行整改，使企業全面預算管理水平得到一定的提升，保證企業預算指標能夠順利被執行;預算考核則是在一個會計年度結束后，對各個車間、管理部門的預算執行情況進行分析、對比，從而發現經營管理漏洞及預算有待改進的地方，不斷提高企業預算管理指標的可操作性，節約企業經營管理成本。

二、我國企業全面預算管理現狀

（一）企業領導對全面預算管理不重視

首先，由于企業的全面預算管理理念仍未形成，各業務部門甚至是全體工作人員未能積極地配合財務部門開展預算管理工作，片面地認為全面預算工作是財務一個部門的職責，與業務部門無關，因此未能在全面預算管理工作上積極地給予財務部門必要的配合。其次，個別企業管理層只注重銷量的提高，忽視了全面預算管理對提升企業管理水平及降低經營成本方面的作用，同時也未能給全面預算管理工作配備合格的人才。

（二）未建立規范、科學的全面預算管理制度

目前，個別企業尚未開展預算管理工作，或只是簡單地制定了一些預算控制限額，并未對預算執行情況進行考核與獎懲、分析差異原因，片面地認為預算管理只是財務部門的工作，與業務部門沒有關系，這不利于預算管理工作的開展。如果將預算定得過高，則會使各部門出現隨意列支的現象;如果定得太低，則會使各個基層部門失去工作主動性，不利于基層工作創新。

（三）企業全面預算管理目標與戰略目標相背離

企業預算管理是確保企業戰略目標得以實現的重要手段，如果企業預算管理目標與戰略目標相背離，則會造成企業在經營中出現短視效應，無法為戰略目標提供服務，最終無法實現經營利潤目標，造成不同年份的預算指標缺少可比性，年度預算指標也無法達到控制經營支出的目的，一來造成企業資金被浪費、預算管理工作混亂，二來造成企業各個業務部門缺少參與預算管理工作的積極性。

（四）未建立公平、科學的預算考核體系

多數企業存在“重編制、輕執行”的問題，未能對各個部門的預算執行結果進行科學、公平的考核，個別企業雖然制定了相關獎懲機制，但由于管理層不重視，未能真正發揮預算考核的激勵作用，這樣會造成企業全面預算管理工作無法順利開展。

三、強化企業全面預算管理的對策

（一）企業內部應建立良好的全面預算管理運行環境

制定良好、完備的預算管理制度需要企業為其運行提供一定的工作環境，并且得到企業管理層的高度重視，因此企業管理層應督促企業各部門及職工樹立起全面預算管理觀念，并帶頭執行企業制定的預算管理制度，這樣才能使各個業務部門及全體職工真正領會全面預算管理的精神，并認真執行預算管理制度。

（二）為全面預算管理建立合理的組織架構

由于我國全面預算管理理論引用的時間尚短，個別企業的管理層尚未建立起完備、健全的全面預算管理制度，特別是未能建立起合理、高效的全面預算管理組織架構。因此，企業應根據自身管理需要及人力資源管理特點，為全面預算管理建立科學的組織架構，并著手建立起科學的預算管理工作流程，逐步使企業建立起責任明確、管理現代化的預算管理體系，使企業財務核算不斷規范化，內部控制效率有所提升，為全面預算管理提供良好的運行環境。

（三）制定科學、合理的全面預算管理目標

科學且具有可操作性的預算目標是確保全面預算管理工作順利開展的前提條件，企業應對市場行情、原材料供應、金融利率等影響因素進行充分的考慮，并結合經營發展戰略目標制定預算管理目標任務，通過與各個部門進行反復的溝通，將預算指標分解至每位員工。

（四）創新企業全面預算管理方式

企業的全面預算管理目標應與經營戰略目標一致，并將預算任務層層分解至各個部門，以季度、月度為單位，對各部門、職工進行預算考核。此外，企業應創新全面預算管理模式，將業務、資本與財務預算融合在一個預算體系內，以此明確各個業務部門在預算管理中的具體職責。

（五）企業內部建立公平、科學的預算考核體系

建議企業建立起有效的預算管理考核體系，將預算執行情況作為領導晉升、部門績效考核及員工待遇的參考依據，以此督促企業全體職工認真遵守全面預算管理制度。全面預算管理考核可以及時發現企業在經營管理中存在的問題，并提出修改的建議，使企業全面預算管理制度更具有可操作性。此外，若想要全面預算真正發揮監控作用，應保證所有業務部門及員工均參與到全面預算管理工作中，各個部門應根據年初預算指標開展經濟業務，并為財務部門及時提供編制預算、預算調整等方面的信息數據，確保企業預算管理工作具有可行性。

四、結語

全面預算管理可以提升企業的經營管理水平，企業只有對經濟業務進行事前、事中的監控，才可以有效降低經營管理成本。同時，全面預算管理不可是一紙空文，其需要企業管理層及各個業務部門按照制定的預算指標與戰略目標開展工作，切實達到節約資金、提高財務管理效率的目的。

參考文獻

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