振興鄉村戰略背景下，珠海培養鄉村旅游創新創業人才的路徑研究

摘要：鄉村旅游是促進鄉村轉型升級的重要支柱產業。鄉村旅游產品需要創新供給，需要提質升級，這都離不開“人”這一要素即鄉村旅游創新創業人才的培養。本項目從學校培養和農民工就地成才兩個培養陣地，找出珠海當前鄉村旅游創新創業人才培養存在的問題，并構建了“五位一體”的鄉村旅游創新創業人才培養模式。

關鍵詞：鄉村旅游、創新創業、人才培養

引言

鄉村振興的目的是要解決城鄉二元結構，區域發展不平衡問題。什么是“中國式鄉村振興”？從2017年10月18日的《十九大報告》“鄉村戰略”的提出，到2018年5月30日的《2018-2022中國鄉村振興戰略規劃綱要》的頒布，到2019年2月18日《2019中央一號文件》， 鄉村振興之路該如何前進？筆者認為中國式鄉村振興的本質，不是簡單改變鄉村環境或居住條件，而是以旅游業為鄉村振興的抓手，文化+創意+設計多元融合;深入挖掘鄉村本土文化，將創新意識滲透到鄉村肌理，用設計創意讓好產品說話。發展特色鄉村文化“一村一特”，站在可持續發展的角度，對鄉村建設進行深度剖析，培養本土村民創新意識，提供創業扶持，為鄉建培養新人才！小到寄托鄉情村落吉祥物的設計，大到“一二三產”高度融合發展，都離不開“人”這一核心要素。所以，鄉村旅游的創新創業人才的培養，有利于轉變鄉村旅游發展方式，突破“農村、農業、農民”原有思維，實現鄉村經濟、生態、社會、文化、政治的可持續發展。

一、當前珠海鄉村旅游創新創業人才培養的現狀

2017年珠海統計局的數據顯示，珠海城鄉收入首次出現拉大趨勢，鄉村振興刻不容緩。珠澳作為粵港澳大灣區規劃綱要中重要的一極，同時橫琴國際休閑旅游島業已得到國務院批復，珠海配合澳門建設世界旅游休閑中心，與澳門共建世界休閑旅游中心，珠海旅游產業尤其是西部鄉村旅游業大有可為，其中“人”是關鍵因素

2019年10月16日教育部辦公廳等十四部門關于印發《印發職業院校全面開展職業培訓促進就業創業行動計劃》的通知中指出：實施學歷教育與培訓并舉是職業院校的法定職責。根據這一政策規定，本項目將鄉村旅游創新創業人才培養分為兩個陣地來實施：

（一）培養陣地一：高職教育在珠海鄉村旅游創新創業人才培養中存在的問題：

（1）師資不到位，缺少鄉村旅游創新創業教育的師資。

（2）校企合作不夠深入，學生實踐能力不強，以實踐能力為基礎的創新創業能力就不強，專業教育和創新創業教育融合不好

（3）校園人才培養體系需要革新，高職旅游管理專業的課程教育設置重合度比較高，人才培養特色不明顯

（4）旅游專業學生中愿意從事鄉村旅游工作的比例偏低，鄉村旅游對于高職院學生的吸引力一直很弱。

（5）從教學到建制等各個方面，高職院校還沒完全做好準備，來著手實施教育部擴招100萬包括農民工生源的政策。

（二）培養陣地二：作為第三產業的重要組成部分，屬于勞動密集型的鄉村旅游業在很大程度上解決了數量眾多的農村富余勞動力的就業問題。這也既是鄉村旅游創新創業人才的最重要的一部分培養對象。

針對農民工等群體，珠海鄉村旅游創新創業人才培養在“就地成才”中存在的困境：

（1）高職院校未肩負起培訓職責，教師參與培訓力度不夠，

（2）鄉村旅游的帶頭人或新鄉村精英的培養力度不夠

（3）臨時培訓或以會代訓，培訓質量不高，表面化，形式化，對鄉村旅游行業促進性不足

（4）培養對象思維落后，創新創業意識不強

（5）技能培訓、素質提高、產業教育和創新創業教育未能有機結合并形成長效機制

二、“兩陣地、五位一體”的培養路徑的提出

針對如上珠海鄉村旅游創新創業人才培養的問題，為珠海鄉村旅游創新創業人才的培養，提出了“兩陣地、五位一體”的培養路徑。所謂的“兩陣地”是指：陣地一----高職教育即學校培養珠海鄉村旅游創新創業人才的陣地，陣地二---農民工就地培養成才。所謂的“五位”是指：政府、企業、高校、社區、協會。

（一）“五位”各主體首先要明確各自的職責和作用

政府：（1）主要是出政策支持和資金支持，尤其地方政府要用好用足國家各項扶貧政策和資金的支持，并強力推進全域旅游基礎設施和配套建設。（2）加強創業培訓項目開發、創業擔保貸款、后續扶持等服務。（3）主導鄉村旅游創新創業教育機制構建、孵化器和創新創業項目平臺建設;

高校：（1）第一個層次改革是對現行旅游職業教育的課程體系、培養方案進行優化，重點突出鄉村旅游創新創業所需的知識、能力與素質特點，比如：編撰相應鄉村旅游創新創業相關教材，課程設置中要有鄉村旅游創新創業相關的課程，根據各自院校情況，設立鄉村旅游創新創業班等;第二個層次是對專業結構、校企協同育人模式、協同創新模式進行改革優化，以適應教育現代化對職業教育改革的產教融合工作重點，結合鄉村旅游創新創業人才培養的需求，建設創業孵化器等;第三個層次是對師資制度、評估體系、辦學機制進行改革優化，突出職業教育的宏觀改革方向工作重點，同時結合鄉村旅游創新創業人才培養的特點，提出合理的優化方案與措施。（2）送教下鄉、入企 （3）高職院校為鄉村培訓基地提供師資，擔任“1+1”創業導師 （4）提供鄉村旅游創新創業線上課程

企業：（1）涉農企業提供實習、兼職崗位和實習實訓基地（2）鄉村旅游企業精英人士擔任“1+1”創業導師;

社區：（1）設立鄉村培訓基地 （2）大力發展線上“青創課”三農講堂，線下舉辦“農村青年創業大講堂，“農村青年鄉村旅游創新創業人才訓練營”等活動（3）傳播農村青年創業先進事跡，教授政策、法律、財務、商標等基本知識 （4）設立鄉村旅游從業人員培訓檔案制度;（5）跟蹤培訓情況和反饋效果，以期對鄉村旅游創新創業培訓進行診治和調整。

協會：（1）大力發展縣級青創聯盟，致富帶頭人協會等青年創業組織，對鄉村旅游創新創業項目進行指導 （2）組織聯系社會培訓機構，針對農民的特點和鄉村旅游產業的需要，對高校和社區的培訓進行靈活補充。

（二）“五位”如何實現“五位一體”？

“五位一體”全方位人才培養模式，即這“五位”共同發揮著作用，其中政府是統籌和主導，學校、企業、社區和協會四位是支撐，學校和企業是兩個主要支撐，學校對內要進行人才培養模式改革、對外要加強對農民工群體的培訓，同時要深化校企合作、產教融合;社區是關鍵，協會是補充。

（三）“兩陣地、五位一體”的人才培養實施路徑中，“兩陣地”和“五位”在人才培養中全方位發生作用、并產生相互關系及發生聯動。“兩個陣地”呈聯動關系，學校教育是鄉村旅游創新創業人才培養的源頭和起點，高職教師及高職培養的學生會成為鄉村培訓的重要力量;鄉村就地成才是發掘鄉村文化、傳承鄉村文化的堅實保障，是鄉村振興的重要力量。

三、結論

本文在理清目前有關鄉村旅游創新創業人才培養路徑的理論成果和實踐經驗基礎上，通過調查、訪談等方法，總結出兩個陣地人才培養存在的問題，：一是高職院校針對鄉村旅游創新創業人才培養方面存在的問題;二是針對農民工等群體，鄉村旅游創新創業人才培養存在的問題。并在充分占有數據的基礎上，提出振興鄉村背景下“兩陣地、五位一體”的珠海培養鄉村旅游創新創業人才的路徑，從理論和實踐兩個層面為推進珠海培養鄉村旅游創新創業人才提供支持。“兩陣地、五位一體”的人才培養實施路徑中，“兩陣地”和“五位”在人才培養中全方位發生作用、相互產生關系并發生聯動。政府、企業、高校、社區、協會共同發揮著作用，其中政府是統籌和主導，學校、企業、社區和協會四位是支撐，學校和企業是兩個主要支撐，學校對內要進行人才培養模式改革、對外要加強對農民工群體的培訓，同時要深化校企合作、產教融合;社區是關鍵，協會是補充。

四、主要參考文獻

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作者簡介：趙洪鳳、山東萊西人、漢、1978.01、碩士、副高、研究方向：旅游法和國際商法、單位：廣東科學技術職業學院

1、珠海市社科課題：《基于“五位一體”的珠海鄉村旅游創新創業人才培養路徑研究》，課題編號：2019YB018

2、珠海市金灣區社科聯課題：《疫情下金灣鄉村旅游創新創業人才培養的路徑研究》，課題編號：202046

3、廣東科學技術職業學院教學改革研究與實踐項目、《高職擴招背景下“兩陣地、五位一體”鄉村旅游創新創業人才培養的實施路徑研究》，課題編號：1.6