群眾參與公共數字文化建設的路徑探討

摘要：為體現公共數字文化服務的多元化格局，增強政府的服務能力和服務水平，必須不斷為政府和群眾之間的溝通交流提供更多渠道，讓群眾切實全面參與到公共數字文化建設中去。本文根據網絡調查法，對我國群眾參與公共數字文化建設的現狀與公共數字文化建設中出現的問題進行分析，并對群眾參與公共數字文化建設的路徑進行探討。

關鍵詞：公共數字文化建設 現狀 問題 路徑

當前，我國社會的主要矛盾發生了變化，群眾在精神文化層面的需求也逐漸變得多元化。因此，公共文化服務更加需要適應當前的社會需求，不斷創新，以此推動公共文化服務的發展，滿足人民群眾的精神文化需求。互聯網發展至今，技術已相對成熟，人們獲得有關文化信息的途徑更加方便快捷，因此，網絡上產生了許多不同形式的文化信息。其中有的是弘揚正能量的，也仍有相當一部分存在著低俗化、娛樂化等問題。都說網絡是一把雙刃劍，但是如果有關部門加強對互聯網的監督，注重對群眾的正確引導，就能夠在網絡時代社會背景下弘揚更多的正能量，減少低俗化的信息流入市場的機會。這就需要有關部門強化主流媒體的影響力，同時積極利用新媒體的力量來提高文化服務的質量和水平。

一、當前公共數字文化建設現狀

現階段，我國開始大規模進行一些公共數字文化的重點建設項目，還設立了試點示范城市，先在試點城市中進行實踐，再對這些實踐活動進行總結，得出實踐經驗，最后再將這些經驗傳授給其他城市。像這樣的信息資源共享工程如數字圖書館的推廣等，在社會上取得了很大反響，許多地方政府都積極響應號召，紛紛建立起了公共數字文化的服務平臺。但伴隨著這些服務平臺的建立，同時也產生了許多問題。例如，地方的公共數字文化服務建設都有各自的標準，所建立的數字文化服務平臺其服務質量參差不齊，一些質量較高、內容多元化的公共數字文化服務平臺，大多集中于省會或者一些經濟較為發達的城市，而一些財政支持力度不夠，以及公共文化服務基礎等方面都相對落后的小城市及一些鄉村地區，就會出現文化服務資源開發不利，基礎設施不完善等問題。一些人不僅不能參與到文化資源共建共享中，甚至連一些必要的精神需求也得不到滿足。因此，一些鄉村地區和小城市的數字文化服務建設的成效并不如意，地方政府需要做的是進一步加強公共數字文化服務體系建設，為這些基層文化方面的服務工作提供一定的政策指導。此外，還需要加強數字文化服務的推廣宣傳活動，通過這些具體措施來實現政府服務供給與群眾文化需求的精準對接。

二、公共數字文化建設實踐中存在的問題

雖然各地都對群眾參與的公共數字文化建設進行了一定程度上的積極探索，但在實踐的過程中，仍然產生了許多問題。例如，群眾參與的渠道建設不夠完善，公共文化的權利意識大規模缺乏，公民在參與活動時缺少相關的指導等。種種問題都最終使得群眾參與的規模和程度大幅度降低。

（一）群眾參與機制不夠完善

改革開放以來，我國的公共文化事業在不斷進步和發展，公共圖書館的數字化建設也步入現代化的進程。在公共圖書館數字化建設的過程當中存在著很多問題，其中就包括群眾參與機制不完善。一些地方圖書館在公共數字文化建設中還站在傳統的立場上以自身為中心，沒有調查群眾的真正所想、真正所需，導致數字化圖書館流于形式，利用率不高。可見，群眾參與不夠導致數字化公共文化事業發展受到一定的阻礙，相關人員要制定相關的策略來促進數字化服務機制發展，從而來提高群眾參與度。在圖書館數字化的進程中，圖書館應當積極鼓勵群眾建言獻策，主動參與到公共數字文化建設中來，要根據群眾的實際需求設置公共圖書館的數字化平臺，優化自身服務。隨著數字化時代的到來，群眾通過數字化的服務平臺來對公共圖書館內的藏書進行查找，可以節約時間、提高效率。

（二）公共數字文化平臺建設不完善

目前，我國公共數字文化建設在不斷地進步和發展，但在服務方面還存在著一些問題。由于一些公共數字文化平臺對日常運營和維護概念意識并不是很強，導致群眾對一些網站導航分類結構并不是很滿意。這類問題的存在使公共數字文化平臺的資源很難達到最大的利用率，群眾也難以體驗到公共數字文化平臺的優質服務。如果人們的使用滿意度不高，那么這些公共數字文化平臺將很難達到預期的效果，也就失去了它本來的意義。有許多公共數字文化服務App都存在著同樣的問題，如雖然有效地整合了全國文化服務機構的信息和資源，但是卻只有很少一部分的功能能夠支持用戶對這些機構信息進行反饋。用戶不僅不能夠很好地使用這些平臺的糾錯反饋機制，也不能在這些平臺舉行活動時，便捷地進行線上報名。

（三）公共數字文化平臺的宣傳力度不夠

目前，數字文化服務平臺的影響力仍然不大，根據一些調查結果可以看出，公共數字文化服務平臺的影響力指數還未達到預期的效果。比如說，對比全國十大博物館等官方微博來說，公共數字文化服務平臺的吸引力指數還是較低的。從另一個角度來說，媒體的推廣也不夠，媒體在對公共數字文化服務平臺進行推廣時，沒有做到成功吸引群眾的眼球。除此之外，國家對網絡數字文化平臺建設還沒有足夠的重視，群眾對相關內容進行搜索的時候，只能查到少量的相關信息。由此可見，對于公共數字文化服務平臺宣傳不到位，這也導致公共數字文化服務平臺發展不太樂觀的局面。

（四）群體協作機制不健全

目前為止，如果在我們常用的社交平臺中搜索圖書館三個字，跳出來的將不會是公共數字文化圖書館，而是粉絲量較多的一些圖書館貼吧，或者是中國國家圖書館、一些省會圖書館等較有名氣的圖書館。根據相關數據統計，公共數字圖書館在網上的活躍度不高，同時也沒有官方的經營，網絡上呈現的公共數字圖書館的相關內容都是由興趣小組自發進行的，沒有進行官方的宣傳，因此也就沒有得到系統性的管理，進而導致群眾對公共數字圖書館的信任度也不高。此外，公共數字圖書館的讀者群也是由興趣小組自發建立的，這就構成了群成員以及管理員之間的懸殊差距。這些問題的存在都導致公共數字圖書館不能為群眾提供優質便捷的服務。同時，部分公共數字圖書館還存在著群規群約缺失的問題，這對興趣小組的運營有很大的不良影響。因此，目前的公共數字文化建設仍然需要社會各個階層的共同努力。

三、完善群眾參與公共數字文化建設的路徑

公共數字文化服務承襲了互聯網的互動性特征，它打破了傳統意義上的公共文化服務所缺乏的交流合作瓶頸。要想進一步完善公共數字文化服務的社會參與體系，就應該不斷地拓寬政府與群眾進行溝通的渠道，并且推進政府和群眾進行合作的新型模式。

（一）拓展政民交互渠道

公共數字文化服務應當以群眾的需求為基本出發點，建立一套能夠衡量公眾滿意度的評價機制，在進一步了解群眾需求的前提下，以現有的基礎設施進一步優化資源配置。當前，政府應該想盡辦法找渠道來增加政府和群眾的溝通次數，并且創新服務評價機制，以此來確保政府與群眾溝通的多樣性和及時性。這樣就能夠做到實時對政府進行監督評價，也能夠方便政府迎合群眾的需求，提供更高品質的服務。此外，政府也應當將公眾的滿意度納入公共數字文化服務的質量評價考核中，并建立一套科學合理的考核標準，最后通過投票的方式，定期展開滿意度的調查，并且在大數據的基礎上進行分析，構建一個完善的大數據分析系統。

（二）推進政社合作模式

在目前服務型政府改革的背景下，政府的職能也逐漸發生了變化。首先，公共文化服務機構應該主動與高校或者一些文化企業進行合作，開展公共數字文化產品方面的技術研發，并且對公共數字文化設施的委托經營管理模式進行新的探索。其次，應當培養一些社會組織，讓這些社會組織承擔政府的一部分職能，政府需要簡化登記程序，建立健全內部治理結構，從而為專業化的文化社會組織提供幫助，推動他們進一步發展，同時也要對這些社會文化組織進行嚴格的監管。

（三）完善群體協作模式

公眾在參與過程中，由于個體存在差異性，導致他們反饋的信息也都存在著差異性，建立一個有效完善的群體協作模式，以此來減少群眾反饋中一些不積極的反饋，可以加強政府和群眾之間的交流，確保交流的價值和效率，也能夠進一步激發群眾與政府進行交流的積極性。志愿者團體就是公眾在參與過程中，由于某個共同目標而聚集在一起形成的團體。因此，為了充分促進成員間有序、高效的協作，確保全體成員都能夠參與到公共數字文化的建設中，群體成員之間就可以通過社交平臺等來舉辦活動，并且制定一系列的規則。如在知乎這一平臺，如遇到有爭議的內容會啟動眾裁機制，最終由眾裁官投票決定該內容是否違規，如違規便會遭到處置。眾裁官的選拔取決于用戶的信譽度和活躍度，并且獨立于知乎團隊之外。此外，成員間應保持一個良好的交流環境和秩序，也就是說要公平對待，讓每位成員都有機會闡述自己的觀點，并且不打擊其意見的獨立性和真實性，結束之后將成員的意見整理歸納，并提交給相關的服務機構，以便參考改進。

四、結語

實現中華民族偉大復興要求建設文化強國，推動中國特色社會主義不斷發展。要完善公共文化服務的體系機制，推動實現公共文化服務建設的標準化和均等化，進一步提高公共文化服務的覆蓋面和適用率，全面推動文化事業進步發展。建設公共數字文化服務是符合社會主義文化強國這一時代要求的，是以人民為中心，以創新為動力，以開放為目標，以人才為根本的一項好的制度。

（作者簡介：王樂雅，女，本科，縉云縣文化館，館員，研究方向：公共文化服務）

（責任編輯 劉冬楊）