市政工程施工安全質量管理措施分析

熊祚兵

摘 要：城市和鄉村都在快速發展，市政工程也在不斷完善，但市政工程涉及方方面面，是一項非常繁雜的系統性很強的工程。為了使市政工程能夠進行的更好，使施工人員能夠更加有安全保障，使工程能夠更好、更完美的向前發展，就必須對市政工程進行改善，提高工人的能力和水平，完善相關機制，建立監督體制等手段，去促進市政工程的發展。

關鍵詞：市政工程施工;安全管理;質量管理

我國人口眾多，基礎設施還需完善，而市政工程包含了生活等各個方面，可以滿足人們的基本需求。加強市政工程建設，可以改善我國基礎設施建設，改善環境，造福人民。隨著我國各個方面的發展進步，人們對市政工程建設的要求也越來越高，人民幸福感的提升與市政工程的進一步發展息息相關。

1 市政工程施工特征

1.1 市政工程施工特征體現

1.1.1 施工的復雜多變。需要根據施工作業區域的地形、地勢、原有設施及地下不明管線等進行勘察、設計、評估及現場踏勘，并結合各方專家咨詢及論證，分析風險，根據評估及論證結果制定市政工程施工方案、落實措施責任到人。[3]

1.1.2 施工的影響范圍廣。市政工程施工涉及方方面面，如地鐵車站、地下大型管廊在房屋密集的區域進行建設的文化遺產、無法遷移的地下重要管線、地表構筑物等的保護;如城市交通樞紐等在人口流量密集的地方進行施工的交通導改、過程等。這些都會影響附近的居民生活以及附近的商圈經濟的發展，以及施工過程中的環境保護、水土流失等，這些都是在施工過程中必須認真思考的問題。

1.1.3 施工方法多樣性。市政工程施工會根據施工現場進行調整，由于地層變化多樣而選擇不同的施工機械及方法;由于成本利潤控制而選擇不同的施工機械和方法;也可以根據氣候環境特殊天氣施工而選擇不同的施工方法;或因為工程的特殊性而投入新工藝新設備等;所以，市政工程施工方法會隨外界環境而方法多樣性并施工過程中進行優化。

1.2 市政工程施工的特點

1.2.1 以露天作業為主。市政工程基本是露天作業，天氣變化無常，防寒、防暑、防汛、防雷、防臺等風險困難影響施工;同時在一定程度上，工地施工也會影響到周圍的自然環境，如噪聲污染、揚塵污染、水污染等。

1.2.2 工序變換、農民工流動大。市政工程施工工序眾多，繁瑣，同時需要不同專業不同種類的工人進行施工，如腳手架施工、模板施工、鋼筋施工、臨時設施建造施工等，都需要不同工種工人進行施工，而各項工序施工工期短，工序銜接轉換慢，工人沒活干沒錢賺流動大，所以，這也是市政工程的特點之一。

2 市政工程施工安全質量管理的問題及相關措施

2.1 市政工程施工安全質量管理所存在的問題

2.1.1 培訓效果欠佳。市政工程施工主要以農名工為主要人力資源力量，隨著時代變遷，農名工老齡化嚴重，文化程度低，且年輕新鮮血液進入施工一線作業人員不足且本身經驗不足。在政策及相關要求指引下，農名工培訓成了當下進入施工現場的首要難題，且表現進行的環節，如企業入場三級安全教育考核以筆試作答為主，而農名工很多人都無法完成該項考核，又尤其以協助隊伍表現更為突出。無形中就造成作業人員入場三級教育、考核、交底等形式主義偏多，間接而又無法避免的為施工安全管理帶來負面效應。

2.1.2 施工質量管控不到位。直接參與項目的作業人員、管理人員質量意識淡薄，雖然目前建設工程行業已制定了完整的質量管控體系與質量管理措施，但是直接參與人員因質量意思淡薄而對各項措施打折扣執行甚至不執行。當前也存在項目管理者以犧牲工程質量為代價謀求施工進度的現象，為進度而節省項目成本漠視工程質量過程控制。

2.1.3 過程管控不到位。工程施工有一個很傳統的觀念，認為安全就是安全員管，與我關系不大。施工現場無法做到“一崗雙責、崗崗有責、黨政同責”、“管行業就要管安全、管生產就要管安全”的安全管理原則，傳統觀念思維無法及時糾正及改進，做不到現場主動領責，主動去管，主動去抓，停留在傳統的“進度就是效益”的狀態，對現場責任落實不到位，生產管理者總會感覺到安全管理人員是在和自己作對，和自己是對立的;另外，施工過程中遇到繁瑣而費時費力的工序時，施工生產管理人員可能會違章指揮，從而造成施工管理風險。

2.2 解決市政工程施工安全質量管理問題的相關措施

2.2.1 實行多樣化培訓。首先，得把農名工往產業工人方向發展，采用當前市場新型培訓設備，如多媒體工具箱、視頻教育、體驗培訓等。多媒體工具箱內有多種安全教育培訓視頻，采取通用培訓課題及分工種專業培訓，通俗易懂與血腥案例警示相結合，增添工人培訓樂趣，解決工人培訓無聊不耐煩的心情;培訓后考核也進一步改進，從傳統的筆試改進為各自持身份證答題形式，用多媒體工具箱按照工種不同進行開班，各通過一部遙控器在多媒體工具箱，在題庫內隨機抽取試題，并以視頻及語音播報的形式播放進行考試等，有效避免了農名工不識字，不會寫字的問題，也避免了傳統專人授課的乏味課程。

2.2.2 制定目標，提升質量管控。項目管理者既是管理制度的組織制定者之一，也是制度的執行者和貫徹制度的監督者，若要切實做好項目工程質量管控，必須強化各項質量管理措施及制度的執行力和貫徹力，嚴格落實施工過程中的材料質量控制、工序質量控制等，并加強項目質量監督工作，做好工程質量的管監分離。同時加強行業質量培訓，提升管理人員及作業人員質量意識，充分調動直接參與項目的作業人員、管理人員的積極性、創造性，樹立 “質量第一”的觀念，提高人的素質，以人的工作質量來保工程質量。[1]

2.2.3 強化管理人員履職履責、給予激勵策略。促進施工現場管理人員主動領責，主動管理，增強一線管理力度。由項目主要領導親自帶動，培訓教育灌輸主動管理的思想，制定相關管理文件，制定獎罰機制，通過文件約束，逐步帶動管理人員主動管安全;如按照相關日報制度措施，要求現場施工管理人員上報每日安全質量管控日報。對執行不到位的給予考核處罰，對執行效果態度優秀的給予激勵獎勵，從一種形式主義的方式慢慢把現場管理人員管安全的思想引導起來。持之久日，管理人員管安全質量的態勢就會逐漸形成常態化，在每月組織對現場安全管控情況進行總結分析，以此進行相關崗位月安全責任制考核評價。[2]

3 結語

市政工程涉及方方面面，影響程度非常高，因此在建設施工過程中，一定要注重施工安全質量管理問題，保護工人們的生命健康安全，注重施工材料的質量問題，以及工作人員的監督管理問題，只有這些方面都得到加強和提高，才能保證市政工程更加穩定的向前發展，才能使人們的工作和生活都能更加好的，不受其影響的進行下去，促進各個方面都往前發展和進步。

參考文獻：

[1]王曉燕.市政工程項目施工質量管理中存在問題及解決措施[J].農業科技與信息，2017（17）：30-31.

[2]朱曉凱.淺談市政工程施工現場管理難點及策略[A].《建筑科技與管理》組委會.2019年7月建筑科技與管理學術交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會：北京恒盛博雅國際文化交流中心，2019：102-103.

[3]徐明.市政工程施工進度有效管理論述[J].住宅與房地產，2019（18）：159.