王曉慶
【摘要】由于經濟水平的不斷發展,文化教育愈發受到社會的關注,當前我國對高校貧困學生的資助政策雖不斷完善,但是仍存在一些問題和不足,本文通過對高校大學生資助工作現狀調查入手,總結資助政策實施過程中的優點和不足,針對其中出現的問題及不足提出相應的改進和解決對策以推動我國高校資助政策體系的完善,并推動社會發展和實現全面建成小康社會的目標。
【關鍵詞】高校;資助工作;現狀;對策
隨著世界經濟的不斷增長和國民生活水平的提高,溫飽問題已經不再是社會的主要矛盾問題,而文化教育等方面越來越受到人們的關注,在國家印發的《2020年全國學生資助工作要點》文件中,明確提出逐步擴大對公民文化教育和高等教育的投資,完善高等教育資助政策,努力推動我國文化教育水平的提高,以實現社會經濟科學的再發展,體現了我國對教育的重視和對教育意義認識的不斷深化。高等教育的教學環境,器材更新及優化和聘用更加優等的教師,不斷提高教學成本,但對于家庭經濟困難的學生來說,學費仍成為其完成學業的負擔,甚至會影響學生的畢業和心理健康發展,因而國家在高等教育階段建立起了國家獎學金,國家助學金等家庭困難生資助政策體系,以家庭緩解困難學生的上學壓力。但伴隨著教育改革的不斷深化,資助體系中隱藏的問題也在日益顯露。
1 當前高校大學生資助工作現狀
1.1 資助方式多元化
為推動我國高校教育的發展,我國不斷改革和完善高校資助體系,如國家獎助學金制度,以一定的資助款項來鼓勵和支持大學生努力學習,激勵他們不斷奮發向上,進一步實現社會人才的需求目標;同時設立勤工儉學,貧困補助等對家庭困難的學生給予最大限度的補助,避免貧困生因經濟問題而出現失學現象;也有綠色通道、勤工儉學等方式來保障貧困生們能夠正常入學、上學。
1.2資助方式階梯化。
高校在發放資助貸款時根據受資助者的自身情況合理劃分貧困等級,通過資助等級的劃分有針對性地讓每一筆資助款項能夠充分地發揮作用。同時,在學生辦理助學貸款時也要求所貸款項,不能超過所在學校的學費,防止學生惡意貸款,造成資源浪費。
1.3資助體系人性化
高校在國家資助政策宣傳方面不遺余力,積極的擴大宣傳范圍和宣傳力度,盡可能的做到學生全覆蓋,同時主動公布詳細申請流程,為貧困生的申請提供指導。在貧困生流程辦理過程中安排專業工作人員協助學生辦理銀行卡和激活等事宜,大大減少了受資助學生手續辦理的麻煩,提高的資助服務的人性化。
2 當前高校資助工作存在的不足之處
2.1評定過程缺乏嚴謹性
大學生來自不同城市、地區,彼此之間缺乏了解。例如在大學新生的困難生認定過程中,學生按照申請流程自行提出書面申請和證明文件,再由班級評議小組進行認定并報與上級部門審批的,僅依靠調查日常消費記錄和片面的證明材料來認定貧困資助對象,并不能真實反映學生的家庭狀況和貧困程度。而且存在一些缺乏德育品質的學生,采用拉票和虛假證明等手段來獲得認定資格,使真正家庭貧困的學生享受不到國家政策的補貼,與國家的經濟困難學生的資助初衷和目的背道而馳。
2.2資助經費使用缺乏監管
國家設立助學金目的在于幫助家庭貧困的大學生緩解在校經濟困難,減輕家庭負擔,但是當前大學生容易受到社會風氣的影響和經濟、物質等誘惑,且尚未正式踏出社會,所以在使用資助經費時,可能缺乏足夠的自控力和正確的價值觀、金錢觀,容易形成胡消費、亂揮霍的現象。同時,由于國家資助政策實施過程中缺乏有組織的監管措施,沒有形成固定的監管制度和監管模式,所以不能全面掌握學生對經費的使用情況,更加有效的落實資助政策的作用。
2.3資助覆蓋范圍有待提高
當前國家資助政策的落實和實施只能有效的幫助一部分經濟特別困難的學生緩解生活和學習壓力,并不能真正做到全覆蓋的資助,因而也會造成資助落實的區域化現象,例如經濟水平較為發達地區的生源學生對于資助的需求遠低于經濟水平較為困難地區,同時,由于經濟困難學生基數較大,資助實施的過程中也會顧此失彼,所以單從資助覆蓋范圍上來說,距離全面幫助和解決家庭經濟困難學生的生活和學習壓力還有一定的差距。
3 當前高校資助工作問題的解決對策
3.1建立規范的評定機制
在國家獎助學金評定過程中出現的問題凸顯出貧困生認定在國家資助中起著重中之重的作用,在評定過程中要嚴格按照相關政策和規定,客觀、公平、公正的進行資格的審核和評定。同時還要不斷的完善評定機制,建立完整的資助體系。除此之外,在貧困生資助名單結束公布時,高校應做好信息保密工作,保護學生的隱私,引導樹立正確的價值觀。高校還應關注受助學生的心理健康,淡化貧富差距觀念,降低受助者的自卑感,并促進他們的心理健康發展。
3.2保障資助效果有效性
為保障國家資助經費能夠完整、足額的匯入受助學生的賬戶中,各高校都應按照相關政策要求公開國家獎學金、助學金等補助金額、領取流程,并采用多種認證的方式防止補助金額的截留、挪用等現象的發生。同時,高校結合自身情況建立一定的國家獎助學金監管制度,有效的規范和監督受助學生對資助經費的使用,引導學生合理使用經費,建立正確的金錢觀。
3.3吸收社會力量拓展資助渠道
我國地域遼闊,因而地區經濟發展存在差異,尤其是經濟薄弱地區的困難學生基數大,資助金額有限,導致資助效果不理想。我國應充分發揮社會主義制度優勢,合理調配資源,促進地區經濟發展,推動各地區文化事業的共同進步。制定相關的法規和政策向社會開通募資渠道,為家庭特別困難無法入學的大學生籌集資金,有效利用社會剩余資源扶持和幫助貧困生,保障其能夠順利畢業。同時,促進現有的社會資助規范化、公有化,嘗試簽約受助畢業生返崗工作等方式,既幫助貧困生緩解壓力,還能解決其就業問題。更好推動高校資助體系的完善和落實。
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