試論“雙一流”視域下高校黨建對(duì)學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)與支撐作用

曹一斐

【摘要】通過論述高校黨建與學(xué)科建設(shè)的協(xié)同關(guān)系，分析如何在學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的最大優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)與支撐作用。

【關(guān)鍵詞】高校黨建;學(xué)科建設(shè);協(xié)同關(guān)系;引領(lǐng)支撐

“雙一流”建設(shè)是中國(guó)高等教育領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略，有利于提升中國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支柱。在此背景下，高校日益重視學(xué)科建設(shè)，并已成為改革發(fā)展核心要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)學(xué)科綜合實(shí)力，拓展學(xué)科建設(shè)的新格局是高校工作的重中之重。那么，如何在學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)最大優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好黨建與學(xué)科建設(shè)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)與支撐作用成為“雙一流”建設(shè)的題中之義。

一、認(rèn)清黨建與學(xué)科建設(shè)的協(xié)同發(fā)展關(guān)系

高校的黨建工作主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等，屬于思想政治工作范疇;學(xué)科建設(shè)主要指最大限度優(yōu)化資源配置，從而提升人才培養(yǎng)、學(xué)科隊(duì)伍、學(xué)科平臺(tái)、科研創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等多要素的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體發(fā)展的關(guān)鍵。兩者的建設(shè)內(nèi)容與任務(wù)、組織方式、實(shí)施領(lǐng)域都存在不同，但是從深層次來看，高校黨建與學(xué)科建設(shè)是相互聯(lián)系、影響和促進(jìn)的。學(xué)科建設(shè)作為高校教育事業(yè)重要組成部分，發(fā)揮著拎起全校各塊中心工作的主線作用，將黨建與學(xué)科建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起，協(xié)同發(fā)展，形成合力，既是加強(qiáng)黨對(duì)高等教育領(lǐng)導(dǎo)的客觀要求，在教育領(lǐng)域貫徹執(zhí)行黨的指導(dǎo)思想、方針和政策的必要條件，也是高校實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)實(shí)踐過程中的有力保障。

二、新時(shí)代為高校黨建提出新要求

當(dāng)今世界正處在“百年未有之大變局”。新一代科級(jí)革命和產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人類社會(huì)也進(jìn)入大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代。我國(guó)也在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期，唯有勇立世界科技創(chuàng)新潮頭，始終把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出地位，才能贏得創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)。黨的十九大提出全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)提前了15年。黨和國(guó)家對(duì)高等教育的需要，對(duì)科學(xué)技術(shù)的需要，對(duì)創(chuàng)新人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切。高校在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)民族復(fù)興中的作用，比以往任何時(shí)候都更為凸顯。

三、探索黨建引領(lǐng)支撐學(xué)科發(fā)展的實(shí)踐路徑

在新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)下，如何實(shí)現(xiàn)高校黨建與學(xué)科建設(shè)同頻共振、協(xié)同發(fā)展，關(guān)鍵是要解決“兩張皮”問題，重點(diǎn)是要發(fā)揮“三個(gè)引領(lǐng)”，核心是在做好“三個(gè)支撐”。

1、解決“兩張皮”問題是關(guān)鍵

“兩張皮”問題是黨建統(tǒng)領(lǐng)不力，中心工作跟進(jìn)不緊，兩者相互脫離、相互割裂的外在顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在缺乏統(tǒng)籌思維，不能將業(yè)務(wù)工作和黨建工作同謀劃、同部署;沒有準(zhǔn)確找到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，沒有選準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作的突破口;黨建工作落實(shí)度和創(chuàng)新度不足等。要真正解決“兩張皮”問題，就必須加強(qiáng)工作機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，黨委總攬全局制定建設(shè)目標(biāo)，把方向、謀全局、抓大事，明確黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)地位，做到學(xué)科建設(shè)工作與黨建工作的同頻共振，二級(jí)黨組織要瞄準(zhǔn)黨建工作目標(biāo)和面臨的突出問題，針對(duì)學(xué)科建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，例如平臺(tái)建設(shè)，學(xué)科管理體制改革、學(xué)術(shù)組織模式改革等，加強(qiáng)謀劃與領(lǐng)導(dǎo)，采取有效的方式和手段，為其提供思想組織保障和動(dòng)力支持。各個(gè)基層黨支部要立足本支部的專業(yè)方向和工作實(shí)際，找準(zhǔn)支部工作和學(xué)科建設(shè)工作的融合點(diǎn)，把支部的規(guī)劃建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)與推動(dòng)本支部業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。

2、發(fā)揮“三個(gè)引領(lǐng)”作用是重點(diǎn)

（1）方向引領(lǐng)。加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。“雙一流”建設(shè)不是發(fā)展指標(biāo)簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)與突破，高校要扎根中國(guó)大地，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，積極探索有中國(guó)特色的一流學(xué)科建設(shè)之路，這需要黨的指導(dǎo)思想作為方向引領(lǐng)，牢牢把握社會(huì)主義方向建設(shè)富有中國(guó)特色的一流大學(xué)和一流學(xué)科，這是硬要求，不容偏離和質(zhì)疑。

（2）政治引領(lǐng)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，在高校進(jìn)行學(xué)科建設(shè)中同樣要注重發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的路線、方針、政策在學(xué)校各項(xiàng)學(xué)科建設(shè)工作中不折不扣得到貫徹落實(shí)，切實(shí)把政治引領(lǐng)落實(shí)到學(xué)科建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮好“把方向、管大局、做決策、帶隊(duì)伍、保落實(shí)”的積極作用。

（3）動(dòng)力引領(lǐng)。深化改革是“雙一流”建設(shè)的根本動(dòng)力，在學(xué)科建設(shè)中少不了解放思想、大膽嘗試的實(shí)踐與摸索，會(huì)遇到困難、瓶頸甚至重重阻礙，這就需要黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮作用，形成合力，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的改革，在人才培養(yǎng)模式、科研體制機(jī)制、新興交叉學(xué)科布局、服務(wù)社會(huì)機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，充分解放學(xué)術(shù)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)的提升。

3.做好“三個(gè)支撐”是核心

（1）思想支撐。高校要不斷筑牢思想根基，堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，把政治思想學(xué)習(xí)與學(xué)科建設(shè)工作深度融合、相互滲透，聚焦專題、精準(zhǔn)發(fā)力、破解難題，充分發(fā)揮思想支撐力指導(dǎo)推動(dòng)學(xué)科建設(shè)。

（2）組織支撐。在高校各級(jí)黨組織中，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，黨委理順集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。建立以學(xué)科方向、學(xué)科團(tuán)隊(duì)為單位的黨組織管理架構(gòu)，形成多鏈條矩陣式管理，在不同團(tuán)隊(duì)、不同學(xué)科間形成黨內(nèi)交流，既促進(jìn)組織生活多元化，又有利于學(xué)科交叉融合的學(xué)術(shù)動(dòng)力激發(fā)。全面實(shí)施“雙帶頭人”培育工程，著力把教師黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)成為新時(shí)代黨建和學(xué)科建設(shè)雙融合、雙促進(jìn)的中堅(jiān)骨干力量。

（3）文化支撐。風(fēng)清氣正的政治文化對(duì)于建設(shè)良好的學(xué)科生態(tài)具有促進(jìn)作用。要加強(qiáng)黨建號(hào)召力，充分發(fā)揮高校的文化傳播和創(chuàng)新職能，堅(jiān)持文化自信，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化滋養(yǎng)大學(xué)。推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)文化傳播力、創(chuàng)新力和引領(lǐng)力，使高校的學(xué)科建設(shè)真正成為文化傳承創(chuàng)新的動(dòng)力。

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