探討如何有效加強基層群眾文化建設

侯淑珍

摘 要：群眾文化是文化的重要組成部分之一，建設群眾文化對我國建設物質文明、精神文明具有較好的推動作用，對構建和諧社會具有重要的作用。加強基層群眾文化建設，不僅能提高人民的文明素質，還能滿足人民的精神需求，是向人民開展思想政治教育工作的重要途徑。本文分析目前基層群眾文化建設存在的問題，提出加強基層群眾文化建設的策略，對地方政府開展工作進行指導。

關鍵詞：基層群眾;文化建設;策略

改革開放四十年來，我國在政治、經濟、軍事、科技等方面取得令人矚目的成就，但是文化建設卻與經濟的崛起不相稱。新時代中國人民有更高的精神文化需求，符合現階段人民文化追求的產品和設施不夠豐富，再加上政府文化建設人才的缺乏，基層群眾文化建設進入瓶頸期。基層干部在文化建設中，要發揮組織的主力作用，多提供貼近群眾生活的文化產品，多組織群眾感興趣的文化活動，提高人民的文化獲得感、幸福感。

一、基層群眾文化建設存在的問題

（一）文化基礎設施缺乏

加強基層群眾文化建設工作，需要保障相關的文化基礎設施，還要根據實際的情況補充文化娛樂設施。各個地區積極響應整改工作，不斷完善城鄉公共文化服務體系，也實施了一批文化惠民重點工程，加大了設施的建設力度，但仍然趕不上現代群眾文化建設的步伐。尤其是在經濟發展相對落后的地區，文化娛樂設施不夠先進，嚴重缺乏，一些僅有的設施已經破損，甚至被人們當成擺設，不利于加強基層群眾文化建設。

（二） 政府扶持力度不夠

政府和文化管理部門沒有對地方的工作項目進行扶持，影響文化建設工作的開展效率。政府不僅要發揮基層部門的工作積極性，還要從我國的國情出發，對基層開展工作進行宏觀指導。對于經濟發展相對落后的地區，政府要關注群眾生活質量的改善情況，給群眾提供更多的幫助和指導。這些地區的基層群眾文化組織比較零散，組織結構比較脆弱，沒有形成團隊凝聚力，需要專業的團隊進行引導和扶持。

（三） 管理理念落后

一些地方政府近幾年才關注基層群眾的文化建設工作，起步的時間晚，加上群眾基礎比較薄弱，政府在開展工作時沒有很多經驗可進行參考。基層群眾工作者的專業性不太強，在管理理念、管理方法的掌握上存在問題，工作者沒有主動了解群眾的需求，工作的開展存在很大的難度。部分農村地區的發展與社會脫節，經濟嚴重落后，基層群眾工作者在開展工作時無處下手，不能推動基層文化建設的全面性。

（四） 資金支持不足

由于我國區域經濟發展不平衡，我國對各個地方文化建設工作的投資力度存在差異，很多地方由于政府投入的資金不足，在策劃活動時很難保障群眾實際的需求，當地的文化設施有比較落后，一些文化建設活動只有延期或取消，不能較好地響應國家的號召，建設全面的文化強國。

（五） 基層文化活動形式單一

目前國家開展的基層文化活動形式比較單一，文化產品的數量較少，舉辦的活動經常重復，缺乏新意。一些基層文化活動過于追求形式，降低活動的文化導向性，影響基層文化的建設。

二、加強基層群眾文化建設的策略

（一）培養基層儲備干部

各地政府要加強對基層文化建設儲備干部的培養工作，從很多優質畢業生中，選擇一批具備文化特長，有一定組織能力，且熱愛基層建設工作的年輕人加入到基礎文化建設的行列中。各地政府要對這些年輕人進行專業化的培訓，向他們講述崗位的具體職責，讓他們更快地適應基層的工作。政府要根據年輕人的能力、性格特點，對其進行針對性的培訓，使其成為管理者、服務者、組織者等工作人員。政府將培訓出來的人才安排至各地的文化服務站、圖書閱覽室等場所，發揮這些文化基礎設施的重要作用，滿足群眾的文化需求。政府還要對儲備干部加強政治培訓，增強干部的自身素質，提升其思想覺悟，能帶動更多的人樹立文化自信。

（二） 加大文化設施建設力度

各地政府要對現有的文化基礎設施進行統籌，了解每個街道、社區基層文化建設設施的落實工作。政府要為各個地區建設文化設施撥款，安排施工團隊在各個地區建設圖書館、文化站等場所，實現政府對各個地區的高效掌控。政府要積極響應小康社會提出的要求，盡可能地豐富群眾的娛樂文化生活。政府還可以組織地區的一對一文化幫扶活動，將城市的文化資源向社區、農村覆蓋，建立和完善文化資源互動機制。政府要對到基層開展文藝匯演的團體給予資金補貼，鼓勵更多的文化團體深入基層，為基層文化建設做出貢獻。政府還要調動各個基層單位的積極性，比如工會、婦聯等群眾組織，讓其意識到文化建設工作的重要性，提升基層工作團隊的文化意識。

（三） 拓展群眾的文化受益層面

政府拓展群眾的文化受益層面主要從三方面進行工作安排：一方面加強對青少年群里的文化建設，政府對青少年群體進行專業的藝術指導，撥款組織學生免費學習文化藝術，讓學生掌握技能，提升青年人對文化的熱衷程度。一方面加強對老年群體的文化建設，政府為老年人組織很多的文化活動，舉辦表演活動、舉辦知識競猜活動等，能讓老年人的晚年生活更加快樂，豐富老年群體的生活。一方面加強對打工人群的文化建設，尤其注重對外來農村打工人群的文化培養工作，讓打工群人享受全面的公共基礎服務，也可以提升打工人群的見識。

（四） 整合文化資源

政府要對各個地方的文化資源進行整合，主要從兩個方面開展工作：一方面開放機關團體、學校的文化設施，實現資源的共享，讓群眾能力有學習文化的條件。政府也要安排社區的團隊，組織各種文化協會、培訓班，豐富群眾的業余生活，促進地方的文化可持續發展。一方面整合志愿者資源，集合志愿者協助辦理文化建設事務。政府可以安排志愿者聯系地方的文化骨干或者文化退休人員組織文藝匯演活動，推動文化的影響力。政府組織志愿者開展以社區為建設單位的文化建設工作，舉辦“文化進社區”活動，營造每天、每月、每年都有文化活動的文化氛圍，滿足廣大群眾多樣化的文化需求。

（五） 組織多元化文化活動

政府要改變組織文化活動的態度，將單一的活動形式轉化為多元化的活動形式，政府可以開展以下幾方面的工作：一是在傳統節日期間積極組織文化活動，開展聯歡晚會、猜燈謎活動，充分體現節日的文化;二是挖掘當地的資源，為具有特色的文化制定發展路線，對于歷史久遠的文化，政府可以考慮申請非物質文化遺產，讓地方居民樹立品牌意識，積極地發揚文化特色;三是在地方開展文化研究會，組織群眾對當地的歷史文化進行研究，可以提升當地群眾的凝聚力，提升群眾對文化的認同感。

（六） 加大資金的投入力度

政府要重視對文化建設的資金投入工作，從兩方面展開工作：意識將地方文化建設納入總規劃中，設立專項資金;二是加強與各個事業單位間的合作，增加資金的投入，呼吁社會大眾參與文化建設活動。

三、結語

綜上所述，基層群眾文化建設工作的開展能促進地方的發展效率，提升人民的文化素養，政府要分析基層群眾文化建設存在的問題，研究創新的文化建設策略，提升基層的發展效率。

政府要對開展基層文化工作引起重視，通過強化隊伍建設、確保經費投入、發揮特色優勢等策略，將發展群眾基礎文化建設與構建和諧社會相結合，不僅能建立豐富的精神文明，還能建設政治經濟文明等，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

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（作者單位：山東省德州市德城區委黨校，山東 德州 253000）