精準扶貧視角下湖南省農村電子商務發展探析

盧碧玲 劉雪蕾 李平

項目基金：湖南省教育廳科學研究優秀青年課題：智慧新零售助力湖南農村電商精準扶貧路徑研究（19B176）

摘 要：2020年是我國實現精準脫貧目標的決勝時期，同時也是我國全面建成小康社會的攻堅時期，如何實現這一社會主義階段性發展目標，關鍵在于能否真正解決現實的扶貧問題。與此同時，我國即將迎來第二個百年目標的開局之年，如何將互聯網時代的產物——電子商務更好地運用到農村經濟發展以及扶貧脫貧工作中成為當前面臨的重要命題。對此，本文在對農村電子商務發展在精準脫貧中發揮的重要作用闡述的前提下，對當前湖南省農村電子商務的發展現狀進行分析，進而提出其優化發展路徑以進一步推動湖南省農村與精準脫貧事業的健康發展。

關鍵詞：精準扶貧;湖南省;農村發展;電子商務

湖南省位于我國云貴高原向江南丘陵、南嶺山脈向江漢平原過渡地帶， 也正是受這一地理因素的影響湖南省部門農村地域偏僻，進而造成農村交通不便、信息閉塞，生活條件在短時間內難以得到有效改善。在我國精準扶貧、脫貧政策的貫徹落實下，湖南省多數農村逐漸實現脫貧致富的目標。這一發展現狀的改善在很大程度上得益于電子商務信息技術的發展。面對當前湖南省農村電子商務發展中存在問題，如何更好地對其進行優化發展成為亟待解決的問題。

一、精準扶貧視角下發展農村電子商務的重要意義

習總書記曾在2013年在湖南湘西進行考察時，首次提出扶貧工作要實事求是，因地制宜。要做到精準扶貧、切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。這對我國開展地區扶貧工作做出了正確指示，這也給我國全面建設小康社會、落實貧困地區脫貧工作提供指導。電子商務作為互聯網信息技術發展的產物，更是作為一個新興產業，隨著其在我國社會各領域的快速發展，其在推動國民經濟增長、改變人們生產生活方式方面的作用也越來越凸顯。盡管近年來我國城鎮化進程加快，農村以及城鄉之間的發展差距不斷縮小，但在開展精準脫貧工作的過程中，農村仍然是脫貧工作的重中之重。在這種發展環境下，農村無疑為電子商務提供良好的市場發展環境。與此同時，國家政府通過提倡發展農村電子商務在很大程度上有助于推動農村精準脫貧工作的順利開展。

在我國大力開展精準扶貧工作的社會背景下，農村電子商務作為一種助力扶貧脫貧工作的新形式，其與其他的扶貧脫貧方式相較而言具有較大優勢。從本質上來講，大力發展農村電子商務的主要目的在于通過針對地區發展特點制定精準扶貧脫貧計劃，借助互聯網信息技術的發展優勢加快農村貧困地區的脫貧致富步伐，并在第一個百年目標實現的決勝期全面提升貧困地區的生活水平與生活質量。我國部分農村地區之所以經濟發展水平較低，很大一部分原因在于其工業化、信息化發展程度低，并且受自然地理等因素的影響較大，而農村電子商務的發展在很大程度上能夠減少自然客觀因素帶來的不利影響，有助于推動農村地區實現跨越式發展，加快農村地區的信息化發展水平。

湖南省作為我國重要的南方城市，其地理自然環境相對較為復雜，這也是造成其部分農村地區信息閉塞的重要原因。通過在農村地區發展電子商務在很大程度上能夠解決信息閉塞帶來的弊端，更有助于促進農民思想意識的轉變。借助互聯網信息技術發展的產物——電子商務在加深農村地區人民對電商以及社會創新的認識的同時，能夠傳播一些先進的、創新性的思想。與此同時，湖南農村借助當地的自然環境所發展的特色農產品，可以借助電子商務平臺實現品牌化發展，將農村地區的個體化生產向規劃生產發展，以形成有特色的產業體系，這將有助于農村地區經濟產業結構轉型發展，進而推動當地脫貧致富工作的順利開展。除此之外，在開展農村扶貧脫貧工作的過程中，人們易被動地接受政府的相關優惠政策，忽視自身脫貧動力的作用發揮，這不能從根本上實現真正的脫貧致富。通過在農村開展電子商務在一定程度上給農民自身脫貧提供發展機遇，其可以在電子商務平臺進行農副產品的銷售，在拓寬其收入來源的同時，極大地調動了農民脫貧致富的積極性與主動性，更有助于提高農村精準脫貧的工作效果。

二、精準扶貧下湖南省農村電子商務發展現狀

精準扶貧視角下的農村電子商務，可以將其簡稱為電子商務扶貧，其主要強調通過借助電子商務這一手段以實現貧困地區的脫貧致富。這種扶貧方式相較于傳統的扶貧方式而言，更多是將互聯網時代發展的產物運用到農村貧困地區發展中，通過將這種新的扶貧模式納入到現有的扶貧工作體系中，以更好地幫助扶貧對象改善生活水平與收入渠道，真正實現幸福生活自理。在全國大力開展精準扶貧工作的過程中，湖南省在對現有貧困地區以及電子商務進農村綜合示范區進行深入調研的基礎上，針對本省農村地區的發展現狀制定詳細的實施方案，并制定相應的政策措施。與此同時，在思路清晰、目標明確、組織管理嚴密的實施方案指導下，湖南省通過積極探索在農產品上行、電商公共服務體系建設、縣鄉村三級物流體系建設以及電子商務培訓等方面都取得了較大成效，并逐漸構建起具有地方特色的農村電商服務體系和農村電商發展運營新模式。

伴隨全國電子商務進農村綜合示范工作的深入開展，湖南省農村電子商務事業發展進入新的發展階段。但在此過程中受多種因素的影響，農村電子商務發展仍存在一定問題亟待解決。部分地區政府對于發展農村電子商務缺乏正確認識，在實際的工作中存在一定形式主義。農村電子商務作為一種新的扶貧發展模式，其與其他的直接的扶貧方式相比，在短時間內很難達到理想效果，這使得部分受政績影響的工作人員對農村電子商務的發展重視程度降低。在部分地區發展農村電子商務的過程中，存在部分地區僅僅將這項工作停留在形式上，如簡單建立農村電子商務服務平臺，缺乏專業人士進行運營，未將這一設施的作用得到發揮。

伴隨社會信息化程度的加深，湖南省部分地區的信息化建設水平仍有待提高，其原有的信息化建設設施不能滿足電子商務發展需求，如部分農村偏遠地區至今沒有網絡覆蓋，這就很難在當地發展農村電子商務。除此之外，發展農村電子商務最為重要的是相關技術人才，然而受經濟發展程度等因素的影響，農村的電子商務技術人才、網絡營銷人員等專業人才相對較為缺乏，并且在發展電子商務的過程中因缺乏專業的技術指導，使得當地農產品標準化、品牌化程度較低，很難實現電子商務的質量發展，因而也未能真正實現脫貧致富的發展目標。

三、精準扶貧視角下湖南省農村電子商務路徑優化發展路徑

（一）更新農村電子商務發展觀念，注重專業技術人才培養與引進

在精準扶貧發展的環境下，要真正發揮電子商務在農村地區經濟發展方面的作用，必須要加強發展觀念的及時更新與電子商務技術人才的培養引進。人才作為農村電子商務健康發展的重要保障，更是開展農村電子商務扶貧工作的基礎。對此，相關地方政府工作人員要及時轉變發展觀念，認識到電子商務在農村扶貧工作中的重要性，做到不唯政績、不唯金錢，在發展農村電子商務的過程中循序漸進，注意相關技術人才的培養。要真正吸引電商人才、留住電商人才，充分發揮電子商務技術人才在農村脫貧工作中的作用，要逐漸完善地區人才引進政策，真正在實現資源整合的過程中做到脫貧工作中的人才互動。與此同時，在引進培養電子商務技術人才的過程中，要加強相關管理培養計劃的完善，根據農村不同地區的電子商務發展情況以及人才培養現狀，制定有針對性的培養計劃與管理措施，真正實現人才的規范化、科學化培養與管理。除此之外，要在培養引進人才的同時，注重貧困地區民眾的電商素質培養，讓他們能夠掌握基本的電子商務知識與技能，以便今后更好地實現脫貧致富。

（二）因地制宜發展農村電子商務，實現農村電子商務產業標準化、特色化發展

發展農村電子商務不僅僅只有農村淘寶、電子商務服務站這種模式，同時還包括愛心超市、電子商務小鎮等等極具地方特色的發展模式。在湖南省農村開展電子商務脫貧工作時，要緊跟地方農村發展特色，可以將地方風景、農產品、民族文化、傳統文化等特色融入到電子商務發展中，以便當地電子商務脫貧工作的順利開展。與此同時，受地形特點等因素的影響，湖南省農村大多相對較為分散，在發展農村電子商務產業時，很難形成統一的、強大的發展動力。湖南省地方農村可以參考農村合作社的形式將分散的農村資源進行有效整合，在某一地區范圍內形成集聚效應，以實現農村電子商務產業大規模發展。在這種大規模發展的影響下，有助于實現當地農產品產業的標準化發展，進而有效提高當地農村產業的市場競爭力，最終實現脫貧致富的發展目標。除此之外，農村電子商務作為發展探索時期，同時也是線下產業進行線上發展的一種方式。在發展農村電子商務脫貧產業的過程中，要注意線下與線上的協調發展，畢竟實體經濟是當前社會經濟發展的主體。在實現農村電子商務產業標準化發展的同時，可以根據當地優勢與特色，實現農村電子商務的品牌化發展。

（三）完善農村電子商務扶貧平臺建設，推動農村電子商務脫貧信息化發展

伴隨社會信息化程度的加深以及互聯網科學技術的快速發展，要真正實現農村電子商務的信息化發展，是必須要建立良好完善的農村電子商務扶貧平臺，以為開展電子商務扶貧工作提供良好的環境基礎。盡管2020年是我國實現精準脫貧目標的決勝時期，但提高農民生活水平是一項長期的工作，不是一朝一夕可以完成的。相同的農村電子商務扶貧工作也是一項持續性的工作，要真正實現農村電子商務的長效發展，需要在現有的平臺模式上進一步完善平臺建設，以為用戶提供更好的服務體驗。在農村發展電子商務產業，其主體主要是當地農民，這要求平臺建設完善中要充分考慮主體的素質水平，要建立用戶容易上手、簡單實用、服務體驗感較好的平臺。上述目標平臺的建立需要從平臺設計、運行以及后期維護等環節進行全面完善，通過農村扶貧地區特色產品信息、業務管理系統、服務系統以及備用數據庫等硬件設施的完善，以建立良好高效、可靠的電子商務運行平臺，最大限度實現農村電子商務的信息化發展。除此之外，要對部分網絡設施匱乏的農村地區進行設施完善，以為高效發展農村電子商務提供物質保障。

結束語：

綜上所述，脫貧工作事關國計民生與全面建成小康社會目標的實現，電子商務作為互聯網時代發展的產物，其在促進貧困地區有效脫貧以及提高人們生活水平等方面發揮重要作用。在我國精準脫貧、全面建成小康社會的決勝時期，要充分發揮電子商務在湖南省農村地區精準脫貧工作中的作用，最終實現全民脫貧、幸福生活的發展目標。

參考文獻：

[1]李旭陽.精準扶貧背景下農村電子商務發展對策探究[J]山西農經.2019（01）：57-58.

[2]萬薇;周鵬.精準扶貧政策下農村電子商務發展現狀與對策研究[J]山西農經.2019（11）：72-73.

[3]張彤進;劉紅霞.精準扶貧視域下農村電商扶貧路徑及對策研究——以阿里巴巴農村淘寶為例[J]華北金融.2018（12）：64-67，80.

作者簡介：盧碧玲（1988-），女，福建省龍巖人，碩士，講師。研究方向：營銷管理。