淺談工程造價咨詢機構如何參與建設項目全過程造價的管理

孟憲勛

摘要：工程造價咨詢機構是一個提供專業咨詢服務的企業，工作特點以專業性和技術性為主，主要分為五個階段：投資決策、項目設計、招標投標、建設施工階段。本篇論文主要針工程造價咨詢機構的市場作用及每個階段的主要工作內容進行分析說明，并對工程造價咨詢機構參與建設項目全過程進行論述。

關鍵詞：工程造價;造價咨詢;管理;項目建設

隨著市場經濟的快速發展，工程造價咨詢機構也應該根據市場的發展趨勢做出相應的改進，利用自身的特點，站在甲方的角度思考問題，在參與項目的每個環節中反思存在的問題，優化處理節點問題的方案，在PPP、EPC這種分工明確的項目模式下，嚴格把控設計在項目中的主導作用，合理地安排設計，采購，施工三個階段的銜接工作，有效地克服不同工期階段中存在的矛盾，將項目的進度、成本、質量控制在合同約定的范圍內，確保獲得較好的投資收益。

1 工程造價咨詢機構在市場中發揮的作用

建設工程造價咨詢機構，在企業、市場、政府之間，起到一個中間人的作用，此行業發展至今，已經是非常正規、有序且信譽至上的中介機構，有效地減少了甲方對項目管理的投入和風險承擔系數。工程造價咨詢機構將從項目的“項目決策”直到“竣工結算”，跟進整個項目的每個階段。工程造價咨詢機構的良性發展，也直接關系到甲乙兩方各自的權益，同時也使社會資源得到更加合理高效的分配，所以，需要培養精通工程造價管理的專業性人才團隊，為工程造價管理的每個重要環節反饋有效的咨詢，幫助政府對建設項目全過程的造價管理起到積極的輔助作用。

2 工程造價咨詢機構參與工程造價的具體內容

2.1 決策階段項目可行性研究

項目決策是項目的開始階段也是重要階段，涉及資金、技術，以及未來的收益情況，工程造價咨詢機構必須做好全局的統籌，需要根據社會當前的經濟發展情況，及本地區行業的發展情況，對擬定的建設項目的每個環節用到的資源、技術進行詳細的可行性分析，對比以往的建設項目經驗，做出項目完成后的發展趨勢、收益狀況和社會影響的評估。為客戶提供可靠的依據，投資決策是確定整個項目的基礎依據，此階段準確評估出工程造價，為項目后續內容的開展有著至關重要的作用。

2.2 設計階段的造價管理

項目設計階段，雖然設計費占比很低，但是對整個工程的影響卻很大，設計會貫穿整個項目流程，也是確保項目達到預期目標的基礎依據。工程造價咨詢機構需要著重把控這一階段，在項目設計的初期，設計需要符合行業要求的高度，這也是控制工程造價的基礎。設計合理才能有效地利用資源，在達到行業要求的前提下控制成本，也為后續工作打好基礎。確保設計圖紙的完整性，分析圖紙設計的合理性，設計內容的二次優化，安排專業設計人員，進行工程量清單編制，確定資源的選擇，進行市場調查，合計出施工圖預算，最后對比類似竣工項目，給出指標合理性的結果，為招投標做好準備。

2.3 招投標階段的合同管理及造價影響

項目招投標階段，是招標人公布項目需求，通過投標人公平競爭，然后招標單位選擇工期短、造價低、質量高、信譽好的施工單位，并簽訂合同，完成整個項目的建設。同時標低是選擇中標企業的重要指標，在開標前要嚴格保密，以免影響招標的正常進行。雖然標底壓的越低可以有效地降低成本，但是會影響中標者的積極性，需要合理地確定標底，要讓中標者有利可圖，實現雙贏才能將項目順利完成。工程造價咨詢機構在此環節，要嚴格按照招投標的相關規定去執行，保證招投標公平、公正、公開，同時需要熟悉標低的編審，在協助建設單控制成本的基礎上，合理、科學的給出標底的范圍，確保后續工作順利高效地開展。施工合同是實施階段控制造價的依據，工程造價咨詢機構需要加強對合同的管理，必須嚴格按照合同辦事，明確的劃分，總包、分包、甲供等詳細的合同條款，保證合同造價的合理性、合法性、減少履行合同中甲、已雙方的糾紛，在合同條款中為甲方提供充足的專業性咨詢，規避風險。

2.4 實施階段的造價管理

項目實施階段，這個階段更為復雜，可能會應為一些外部因素，影響工程進度，進而會產生額外的費用。此階段的工程造價靈活度相對較高，工程造價咨詢機構可通過合理地調整，可以有效地降低成本，提高項目收益，同時制約承包商加大施工規范，提高工程質量。設備、材料的采購在整個項目的造價中占比很大，搞好采購的工作對降低項目的工程造價起到重要的作用，工程造價咨詢機構需要想盡辦法化解風險，減少損失，增加收益，來降低整個項目的造價。在處理工程索賠事務中，必須按照約定，要清楚合同的每項條款，規避風險，減少不必要的損失和對項目進度等問題的影響，及時反饋給客戶因索賠而引發的造價變動。嚴格控制設計變更和現場簽證，由于設計圖紙的遺漏和施工現場的不確定性，設計變更是不可避免的，總承包單位必須通過嚴格的設計變更簽證審批程序，工程造價咨詢機構，要及時了解變更原因，變更方案的具體事項和變更費用的合理性、可行性，通過調查分析，對比掌握的數據信息，將方案及費用報給建設單位，協助建設單位選擇最優的變更方案，在確認變更價格后在施工，幫助建設單位及時掌握施工動態，便于業主調整控制目標，也為最終的工程結算提供依據，做好必要的準備工作。

2.5 結算階段的審核管理

工程結算階段，建設項目通過相關單位的驗收合格之后，施工單位和建設單位最終的工程價款核算過程，大部分的施工承包商提供的竣工文件都存在謊報內容的情況，多報工程量，抬高工程用料價格等問題，此階段，工程造價咨詢機構，一定要嚴格按照審查內容，逐條核查內容的真實性：第一、確認竣工工程內容是否符合合同要求，是否已通過最終的項目驗收，驗收單是否有三方的簽字信息，第二、按照合同約定的條款完成造價結算，計價依據、取費標準、工程中主要材料與設備的優惠條件。第三、安排專人與施工單位人員一同勘查現場，根據設計圖紙逐步對比項目工程量、施工工藝，有必要的進行現場實測，并由工程師確認簽字，確認施工現場嚴格按照設計要求完成。第四、設計變更，確認變更文件有原設計單位負責人簽字蓋章，有項目監理和建設單位負責人的簽字蓋章，確保三方知情且同意變更需求。第五、做到公平、公正，如存在不符合要求的情況，不被列入竣工結算，做出后續整改計劃等。

3 結語

如今大數據分析越來越火，利用互聯網大數據的優勢，將工程造價多年積累的經驗和數據，利用數據對比的方式快速整合，分析得出建設項目中每個環節的變動和優劣，通過數據可視化的方式動態呈現，直觀快速地了解當下工程造價領域的現狀和發展趨勢，利用科技手段完善工程造價，使工程造價咨詢機構更加專業。

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