推進黨建工作與生產經營深度融合的實踐探索

張道寶 李曉東

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的“根”和“魂”，也是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。中國石油山東銷售公司黨委充分發揮“把方向、管大局、保落實”的領導作用，堅持融入中心、服務大局，堅持黨建工作與生產經營深度融合，引領企業高質量發展。

一、堅持政治思想上深度融合

公司黨委旗幟鮮明講政治，從思想融入上入手，上下一心凝聚共識。一是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，十九大以來累計召開黨委理論中心組學習45次，舉辦機關大講堂15期、處級干部培訓班14期，配發專項學習用書8500本。特別是針對黨的十八大以來，習近平總書記先后8次對中國石油做出的重要指示批示，公司黨委建立貫徹落實重要指示批示精神工作機制，在思想、學習、成效、考核上自覺與習近平總書記重要指示批示精神對標對表，把“兩個維護”體現到做好本職工作實效上。二是用大慶精神鐵人精神凝聚力量。大慶精神是中華民族偉大精神的重要組成部分和中國共產黨偉大精神之一，鐵人精神是大慶精神的具體化人格化。公司黨委大力弘揚“苦干實干”“三老四嚴”優良傳統，牢記“我為祖國獻石油”的使命擔當，以大慶精神鐵人精神為動力，持續提升創效能力，保障隊伍和諧穩定，以發展實績驗證了黨建工作成色。三是用形勢任務教育鼓舞干勁。堅持每年開展“形勢目標任務責任”主題教育，特別是今年以來，為應對新冠肺炎疫情和國際油價斷崖式下跌兩只“黑天鵝”影響，將主題教育與提質增效專項行動一體推進，開展領導班子成員和勞動模范“百場宣講”、班子成員“百場調研”的“雙百行動”，組織勞動競賽、黨員示范崗、青春崗位建功、基層班組創新創效攻關等崗位實踐活動，激發全員奮斗精神，全力戰“嚴冬”、促發展。

二、堅持制度機制上深度融合

公司黨委注重發揮政治優勢，推進現代企業制度建設，夯實黨建與經營深度融合基礎。一是落實黨組織的法定地位。把黨建要求寫入公司及所屬全資、控股公司章程，細化“三重一大”議事決策機制，明確黨委前置研究的決策程序。完善“交叉任職、雙向進入”領導體制，有序推進黨政“一肩挑”領導體制，發揮“一把手”作用。堅持黨管干部、黨管人才原則，抓好“一報告兩評議”，健全完善干部考核評價體系和選用標準。二是推進黨建體系化建設。搭建黨建工作“目標、責任、制度、考核、信息、保障”六大體系，壓實從嚴治黨“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”，推進黨組織書記抓黨建述職評議考核和黨委委員“一崗雙責”崗位講述，構建明責履責考責問責的完整閉環，實現黨建與經營工作全方位、多層次、全過程的“雙向融入”。三是配強黨建工作力量。弘揚“支部建在連上”的光榮傳統，將黨支部建在基層油站，實現基層黨組織的全覆蓋。落實“兩個1%”工作要求，配全配強專兼職黨務干部，保證黨建工作經費，做到黨的建設和企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

三、堅持功能提升上深度融合

公司黨委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，把黨支部作為連接黨建工作和生產經營的重要結合點，全力打造政治上的堅強堡壘、經營上的創效單元。一是夯實基層組織。創新組織生活，把組織生活會融入抓思想、保安全、強合規、促經營的全過程，及時掌握員工思想、解決基層難題。實施黨支部達標晉級動態管理，每季度一次抽查復檢，每年一次達標評定。創新黨支部陣地打造，堅持“一支部一特色”“一支部一品牌”，打造一批精品特色黨支部。二是完善工作制度。完善“三會一課”、黨建“三聯”、主題黨日等12項組織生活制度，以《黨支部工作手冊》為工作標準、《黨建責任清單》為執行標準、“五清三會”為能力標準，推進黨支部標準化建設。發揮石油黨建平臺優勢，建立網上黨建新模式，使黨委靠網、支部用網、黨員上網成為新常態。創新開展微黨課、體驗式黨課，推動支部生活融入經營管理、走進教育基地。三是強化作用發揮。注重提升支部書記業務能力，明確崗位職責、編制責任清單，練好“五清三會”基本功，開展支部書記崗位能力認證。成立由技術能手、業務骨干組成的支部小團隊、業務尖刀班，圍繞市場難點、管理重點、工作重點摘牌攻關，全省366支小團隊活躍在市場競爭的前沿陣地。四是做實工作保障。以黨建三聯為抓手，落實“四必訪五必談”，抓實“一人一事”思想政治工作。廣泛開展勞動競賽，建設“數字化培訓”移動平臺，推進技能鑒定，打造技藝之星，提升員工隊伍綜合素質。組織機關管理人員深入基層交流鍛煉，磨礪品質、錘煉作風、增長才干。

四、堅持考核監管上深度融合

嚴格的考核督查是黨建融入生產經營落地落實的重要抓手之一。一是強化履職盡責監督。推進黨委主體責任、紀委監督責任、領導干部“一崗雙責”和專業管理部門監管責任落實，突出對主抓者、主責者的再監督、再檢查。開展黨內巡察，實現黨內巡察3年全覆蓋。建立處級干部廉政檔案，抓實廉潔警示教育，筑牢廉潔自律思想防線。二是強化合規管控監督。整合巡察、審計、內控、安全、黨建等各類監督資源，建立健全業務運行合規監督問責協同防治長效機制，提高內部問題整改和風險管控能力。探索“1+N”廉潔風險防控體系建設，利用聯合監督系統開展電子監督檢查，推動廉政建設向業務一線和重點領域延伸。三是強化綜合考核監督。突出政治考核，著重看黨員干部是否具有純粹的政治忠誠、堅定的政治定力、強烈的政治擔當、過硬的政治能力、嚴格的政治自律;突出實績考核，注重看黨員干部駕馭復雜局面、解決突出矛盾、完成業績指標的成效;突出作風考核，注重看黨員干部落實中央八項規定精神、糾正“四風”等方面的表現。積極落實“三個區分開來”，辯證評價黨員干部在履職盡責中的失誤和錯誤，規范容錯免責程序，為真正擔當作為者撐腰鼓勁。

作者簡介：張道寶，男，漢族，中國石油山東銷售公司黨委辦公室主任;李曉東，男，漢族，中國石油山東銷售公司黨委辦公室文書。