農村幼兒園班級環境質量現狀分析及優化

王區區

【摘 要】幼兒園班級環境質量是影響幼兒發展的重要因素之一，本研究以蘇北X市16所農村幼兒園的48個班級為調查對象，比較分析了不同辦園體制、不同等級的農村幼兒園在班級環境質量上的異同。研究結果表明：省優質園班級環境質量高于市優質園和合格園;市優園的班級環境質量劣于合格園;公辦園的班級環境質量優于民辦園;民辦園之間的差距較大。

【關鍵詞】農村幼兒園;班級環境質量;現狀;建議

一、問題提出

環境對人的發展起制約的作用，幼兒園的環境就是幼兒的“第三位老師”?！队變簣@教育指導綱要》提出：“環境是重要的教育資源，應通過創設和有效地利用環境影響幼兒”。幼兒園的教室是幼兒在園一日生活的重要場所。所以，幼兒園班級環境的創設尤為重要。本文調查蘇北2個縣的16所幼兒園村、鎮幼兒園班級環境質量的現狀，分析存在的問題，嘗試提出改進的路徑。

二、研究方法

本研究采用目的抽樣的方法，從蘇北X市2個縣的村、鎮抽取了16所不同辦園體制、不同等級的幼兒園，其中9所公辦幼兒園、9所民辦幼兒園;7所省級優質幼兒園、5所市級優質園、4所合格幼兒園。又從樣本幼兒園中隨機抽取小、中、大班各一個，共48個班。具體構成如表1所示。對所有數據采用Spss23.0進行統計。

本研究所使用的量表是江蘇省教育科學研究院所編制的《幼兒園班級環境評估表》。該量表主要包含 “安全衛生、溫馨舒適、歸屬感、支持幼兒學習”四個項目、26個類目、37項指標。采取五等級、三級指標進行打分。達到一級指標給1分（最低要求），二級指標給3分（良好），三級指標給5分（優秀）;介于一級指標與二級指標之間給2分，二級指標與三級指標之間給4分。如果第一級指標未達到，則不給分;低一級指標能得滿分，方能給高一級的指標賦分。

三、研究結果與分析

（一）幼兒園班級環境質量總體概況

由表2可知，蘇北X市農村幼兒園班級環境質量總均分是1.88，沒有達到中等，屬于較低水平。其中，安全衛生和溫馨舒適的平均得分均超過2.9分，屬于較好水平;歸屬感和支持幼兒學習的平均得分分別為0.738和1.065，屬于較低水平。班級環境四個方面得分從高到低依次是溫馨舒適、安全衛生、支持幼兒學習和歸屬感。

分析四個項目的極值可以看出，四個項目的最高分均能達到3.5分以上，而最低分都在0.5以下，可見，X市農村幼兒園班級環境質量之間的差距較大。

（二）不同等級幼兒園班級環境質量比較

方差結果顯示，三種不同辦園體制的幼兒園在安全衛生方面不存在差異。省優園在溫馨舒適和支持幼兒學習方面顯著高于合格園，在歸屬感方面顯著高于市優園;合格園在溫馨舒適方面顯著高于市優園;總體得分上，省優園高于合格園，與市優園無顯著差異。

（三）不同辦園體制幼兒園班級環境質量比較

對不同辦園體制幼兒園的班級環境質量進行方差分析，結果表明，公辦園在溫馨舒適和歸屬感方面顯著高于民辦園，在安全衛生和支持幼兒學習者兩個方面兩者沒有差異。兩者總體上不存在顯著差異。

四、從兩者的平均得分來看，民辦園在總均分和四個項目上的均分均高于公辦園。

五、討論與結論

（一）班級環境質量提升的空間很大

本研究涉及的16所幼兒園班級環境質量總均分是1.88，低于中等分數2.5分，尚有較大提升空間。特別在歸屬感和支持幼兒學習方面得分較低，這說明教師對幼兒情感、歸屬感、認知和尊重等這些較高心理需求關注不夠。幼兒期是情感依戀、歸屬感以及規則意識發展的關鍵時期，也是好奇心最強、探索欲最旺盛的時期，幼兒園要充分尊重幼兒的年齡特點，利用幼兒園班級環境滿足幼兒對于歸屬與愛的需求、對未知世界探索的渴望，這一點需要引起教師和園長的重視。

（二）省優質園班級環境質量高于市優質園和合格園

省優園在班級環境的四個方面得分均高于市優園和合格園，可以起到示范引領的作用。省優園在爭創省優的歷程中，就是按照較高的標準創設幼兒園班級環境，并且他們深刻認識到班級環境對幼兒發展的正向影響，園長和教師都有“環境育人”的意識和良好的環境創設能力;省優創建成功后，收費標準也隨之水漲船高，7所省優園中有4所略高于市優園和合格園，其余3所是近幾年建起的高端民辦園，這些民辦園的收費是其他園的4-5倍，這為幼兒園班級環境的改善、教師的專業進修提供了經費保障。這些優勢使得省優園更有可能為幼兒提供高質量的班級環境。

（三）市優園的班級環境質量劣于合格園

市優園在班級環境的四個方面得分均低于合格園，說明幼兒園等級與幼兒園班級環境質量不成正相關。究其緣由，本研究認為，一是幾乎所有的合格園都在往創建市優園的方向努力，班級環境是顯性的東西，所以比較重視班級環境的創設;二是合格園的班額較小，教師在衛生維護、溫馨舒適感的營造、對幼兒情感需求的關注以及活動區的布置和游戲材料的提供等方面相對更容易些;三是省優的評選標準非常嚴格，對大部分的市優園來說是一個不小的挑戰，市優園會這個等級上繼續積累幾年甚至十幾年的時間才有勇氣和底氣申請升級，所以一些市優園的班級環境質量在“原地踏地”，不進則退，這是自然法則。

（四）公辦園的班級環境質量優于民辦園

從方差結果和均值結果來看，民辦園的總體水平低于公辦園，說明辦園體制對班級環境質量有直接的影響。本研究所調查的7所民辦園中，有2所高收費的民辦園的總均分（Mean=2.027，Mean=2.126）高于平均值;有4所存在校舍簡陋、玩教具破舊、游戲材料不充足、教室空間規劃不合理以及以老師為中心布置環境等問題;有1所幼兒園教室寬敞明亮，但教室內的環境布置單調、游戲材料匱乏、游戲區角數量不足，小學化傾向明顯。

（五）民辦園之間的班級環境差距較大

被調查的9所民辦園中，均分最高的是2.126，最低的是0.612，兩極分化明顯。那些在市場競爭中勝出、收費標準高、校舍裝修精美的民辦園，在有著正確幼教理念的園長帶領下，班級環境質量確實很高。而那些還在生存線邊緣掙扎的民辦園，由于接觸新理念的機會少、資金匱乏、迎合不理智的家長等原因，班級環境的創設明顯與當下學前教育發展的大趨勢相違背。

六、思考與建議

班級環境能夠直觀地反映出幼兒園的教育理念和辦園質量。X市農村幼兒園班級環境質量現狀堪憂，與江蘇省這個教育強省的地位極不匹配，與江蘇省推行的“課程游戲化”項目建設的成果極不協調，究其原因，與當地政府的缺位有直接關系。

一是在經費支持方面捉襟見肘。江蘇省教育廳在2018年3月下發的《關于提高公辦幼兒園生均公用經費撥款標準的通知》中提出：“省定公辦幼兒園（包括教育部門和其他行政事業單位、企業、鄉鎮、街道等舉辦的幼兒園）年生均公用經費財政撥款標準提高到300元。各地制定的2018年生均公用經費財政撥款標準不得低于省定基本標準?！盭市幼兒園的年生均公用經費是50元，遠遠低于省廳規定的標準。更有甚者，這50元的生均公用經費還是從當地小學的辦公經費中挪借過來的。“巧婦難為無米之炊”，在這樣窘迫的經濟條件下，要求打造溫馨舒適、有歸屬感并且游戲材料豐富的幼兒園環境真是強人所難。

二是在規范辦學方面約束力不足。一些民辦幼兒園的生源遠遠好于當地的公辦幼兒園，甚至班級環境越單調的民辦園生源反而越好。最根本的原因是，民辦幼兒園的“小學化”的教育內容和教育形式吸引家長，家長認為在民辦幼兒園可以學到很多的知識，學費交得值。而公辦幼兒園堅持“以游戲為基本活動”的教育理念得不到家長的認可。教育部在2018年出臺了《關于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》，要求各地各級教育部門要“加強組織領導，認真制訂專項治理工作方案，壓實職能部門推進責任，強化幼兒園主體責任，明確工作目標，采取有效措施，確保如期完成治理任務?！盭市教育主管部門在對公辦園“小學化”現象的治理工作確實卓有成效，但對民辦園的“小學化”行為卻放任不管，導致一些民辦園為了吸引生源，置幼兒的身心發展規律于不顧，無限制地滿足家長的不合理要求，不愿意給幼兒提供豐富的游戲和生活環境，剝奪了幼兒童年的快樂。

三是在科學引導方面薄弱乏力。政府的引導體現在轉變教育觀念、提供學習機會、整合教育資源、引領教學改革等方面。X市農村幼兒園的相關教育部門對當地幼兒園的引導非常欠缺。國務院在《關于發展學前教育的若干意見》文件中明確指出：“必須堅持改革創新，著力破除制約學前教育科學發展的體制機制障礙”，而X市教育主管部門沒有設置專門負責學前教育事業發展的部門，幼兒園的管理和小學一同隸屬于基礎教育科。沒有獨立的部門就意味著沒有決策的自主權，即使有些擁有幼教情懷的領導想對幼兒園的發展做一些努力，比如組織教師或園長外出學習、建立鎮-村幫扶制度、進行課程改革等，都是困難重重。調查中發現，除了公辦的省優質園老師理念先對先進些，市優質園和合格園以及絕大部分的民辦園，老師環境育人的理念相對落后，環境創設的技能相對較弱，他們急需有人指點和引路，這個任務只有而且必須是政府承擔;X市也有一些好一點的公辦省優質園，但是由于政府的引導缺失，沒有發揮應有的示范引領作用。

首先，加大對學前教育的資金投入。以政府財政撥款為主，社會公益捐助和家長適當繳費為輔的經費籌措，明確政府在幼兒園生均成本當中應當分擔的比例。研究制定公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準，保障幼兒園有充足的經費購置必須的生活用品和游戲材料;以采用購買民辦幼兒園服務、發放適齡幼兒教育券、獎勵補助資金或出臺扶持民辦幼兒園發展等其它政策措施，來改善農村民辦幼兒教育經費緊缺的現狀，給幼兒園班級環境的創設提供基本的資金保障。

其次，建立一支穩定的、高素質的教師隊伍。我國辦園體制的多樣化造成幼兒教師待遇差異比較大，同工不同酬。政府要核定公辦幼兒園教職工編制，要按照規定的配備標準對公辦幼兒園進行核編、逐步配齊，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工，嚴格執行政府的國家規定的“民辦園要參照當地公辦園教師工資收入水平，合理確定相應教師的工資收入”，盡可能地從工資待遇入手保障教師隊伍的穩定。同時政府可以拿出一部分經費，制定相應的制度，給教師提供職后培訓的機會，加強業務能力的學習。

【參考文獻】

[1]中華人民共和國制定.幼兒園教育指導綱要[M].北京師范大學出版社

[2]江蘇省省財政廳，江蘇省省教育廳.關于提高公辦幼兒園生均公用經費撥款標準的通知（蘇財教﹝2017﹞255號）

[3]教育部辦公廳.教育部辦公廳關于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知（教基廳函〔2018〕57號）

[4]國務院.國務院關于當前發展學前教育的若干意見（國發〔2010〕41號）

[5]中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見