高校黨委教師工作部建設的優化路徑研究

顧晟

[摘 要] 黨委教師工作部現已成為高校的標配部門之一，但在推進教師思想政治工作和師德師風建設上，仍存在著部門定位不夠明確，運行機制不夠順暢，工作抓手不夠有力等問題。上海音樂學院通過厘清部門定位、理順工作機制，深化依法治校、加強制度建設，構建榮譽體系、倡導價值貢獻，強化教育引導、擴大榜樣效應等舉措，著力探索構建“引導與規范并舉”的藝術院校師德師風建設模式。

[關鍵詞] 黨委教師工作部;教師思政;師德師風

[作者簡介] 顧 晟（1989—），女，上海人，文學碩士，上海音樂學院黨委教師工作部助理研究員，主要從事高等教育管理與研究。

[中圖分類號] G640? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2020）37-0035-02? ? [收稿日期] 2020-01-07

教育是國之大計，黨之大計;教師是立教之本，興教之源。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調教師工作的重要性，并向廣大教師提出做“四有”好老師、學生的“四個引路人”等要求。為深入貫徹中央精神，全面落實完善教師思想政治工作機制、強化師德師風建設等巡視整改要求，各大高校先后研究設立黨委教師工作部，作為統籌推進教師思想引領和管理服務的部門。如今，黨委教師工作部已基本成為高校的標配部門之一。

一、主要問題

在學校黨委的統一領導下，著力強化教師思想政治工作和師德師風建設是黨委教師工作部的主要職能。各高校對黨委教師工作部的制度建設、機制構建、平臺搭建、經費傾斜、編制保障等方面進行探索[1]，但目前在推進教師思想政治工作和師德師風建設上，仍存在一些問題。

（一）定位不夠明確，職責不夠清晰

高校黨委教師工作部在建制方面多采用與職能部門合署辦公的模式。合署辦公的職能部門有人事處、黨委宣傳部、黨委組織部、教務處等。建制方式與合署部門職能的不同也對黨委教師工作部的部門定位與職責界定產生影響。加之黨委教師工作部的職能范疇本就與多個傳統管理服務部門存在交叉，導致部門間推諉扯皮的風險有所增加，部門壁壘對教師思想政治工作和師德師風建設工作的推進造成阻礙。

（二）機制不夠順暢，合力尚未形成

高校黨委、黨委教師工作部、相關職能部門、二級院系的運行機制還未理順，各高校教師思政普遍存在相關職能部門都管也都不管的“九龍治水”局面，學生和教師“學與教雙主體”育人環路有效聯通的制度設計有待健全完善，教師思想政治工作和師德師風建設的工作合力尚未形成，全員全程全方位育人的大德育平臺構建障礙重重，作為落實立德樹人根本任務、推進實施課程思政基礎前提的教師隊伍的思想政治建設工作任重而道遠。

（三）抓手不夠有力，成效顯現不足

教育宣傳、考核監督、激勵懲處等都是師德建設的抓手。但在實際工作推進中，多數高校更傾向于采用教育宣傳、精神激勵等方式，但也多有點到即止的現象。師德考核雖體現在了對教師的綜合考核中，但考核結果卻沒有得到充分應用。師德監督、懲處則多流于形式，操作性不夠強、執行得不夠嚴，警示懲戒的目的難以達成。

二、優化路徑

高校黨委教師工作部未來應著重在明確部門定位上下功夫，在理順運行機制上下功夫，在用好工作抓手上下功夫。

（一）明確部門定位，發揮牽頭作用

高校黨委教師工作部在整個教師思想政治教育工作體系、師德師風建設工作體系中的定位應當是頂層設計部門，發揮的應當是“牽頭抓總”的作用。在未來工作推進中，黨委教師工作部應避免陷入具體事務而無暇謀篇布局，應做好工作規劃，細化職責分工，明確任務部署，強化督辦落地，發揮好“火車頭”作用，牽動高校教師思政與師德師風建設工作整體大步向前邁進。

（二）理順運行機制，做好橫向聯動

要構建一個合理可行的運行機制，充分發揮高校黨委統一領導、決策部署的作用，通過成立由校黨委書記領導、相關職能部門負責人共同參與的專項工作委員會，定期開展聯席會議，制定出臺對重要事項進行審議決策的制度規范等方式，強化高校教師思想政治教育和師德師風建設工作的組織保障、制度保障，形成強有力的工作合力。

（三）堅持多措并舉，用好工作抓手

黨委教師工作部因自身缺乏具體工作抓手，脫離傳統管理服務職能則容易陷入空轉的困境。因此，在未來工作推進中，黨委教師工作部仍應著力明確教師思政與師德師風的相關工作條線及要求，將其融入管理服務各項制度中，進一步加強師德師風考核的結果應用，以可操作、可落實、可檢查、可考核的人事管理抓手推動教師思想政治教育和師德師風建設工作落地。

三、具體做法

上海音樂學院黨委面對新形勢下黨中央對高素質教師隊伍建設的新要求，嘗試通過樹立榮譽意識、倡導價值貢獻、強化制度規范等舉措，以價值貢獻為牽引，探索構建“引導與規范并舉”的藝術院校師德師風建設模式。

（一）厘清部門定位，理順工作機制

著力強化教師思想政治工作的頂層設計，成立教師工作委員會，研究構建“學校黨委統籌決策——黨委教師工作部組織推進——各教學部門落地落實”的三級運行機制，明確細化與相關職能部門的職責分工，完善議事決策流程，規范會議制度，推動學校教師思政工作體系的建立完善和黨委統一領導、黨政分工合作、部門各司其職、總體協調運行工作格局的形成。

（二）深化依法治校，加強制度建設

制定出臺《上海音樂學院關于建立健全師德師風建設長效機制的實施方案》《上海音樂學院師德師風與教學質量督導組工作辦法》《上海音樂學院師德師風考核實施辦法》等系列制度文件，大力強化師德師風制度建設，使各項工作有法可依、有章可循，營造良好的教書育人氛圍，打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、視野開闊的高素質專業化師資隊伍。

（三）構建榮譽體系，倡導價值貢獻

學校黨委研究設立“周小燕教書育人獎”，將其作為師德表彰方面的最高榮譽，嘉獎在立德樹人、教書育人方面有杰出貢獻的教師。為進一步樹立榮譽意識、倡導價值貢獻，激發全校教師的干事熱情、創業激情，學校進一步加強育人激勵的頂層設計，對教師榮譽和獎勵體系進行系統化構建，初步形成了以旨在支持藝術科創和藝術實踐的“賀綠汀基金獎”、旨在鼓勵立足崗位積極進取的“蕭友梅院長獎”、旨在激勵潛心育人的“周小燕教書育人獎”為核心的榮譽體系，在校園內厚植弘揚尊師重教的時代風尚。

（四）強化教育引導，擴大榜樣效應

學校通過大力優化新進教職工入職培訓體系設計，加強思想政治和師德師風教育，大力宣貫《新時代高校教師職業行為十項準則》，引導青年教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提升育人意識、能力和水平。學校還通過設立“上音人”講堂，開展“致敬大師、力宏國光”系列專題展，深挖校史資源，發揮榜樣作用，引導師生愛國愛校，傳承弘揚學校優良傳統和老一輩上音人留下的精神財富。

參考文獻

[1]黃戈林，秦東方，王云海.高校黨委教師工作部：價值、問題及發展進路[J].思想教育研究，2019（5）：120-124.