精準扶貧理念下農村小學全科教師培養研究*

摘? ?要? ?習近平總書記2013年11月提出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。教育扶貧也是精準扶貧的題中應有之義，建立一支“下得去，留得住，扎下根、教得好”的農村全科教師隊伍對我國農村義務教育意義重大。本文對新時代精準扶貧農村小學全科教師培養的內涵、時代探索、路徑進行了探討。

關鍵詞? ?精準扶貧? 模式? 構建? 全科教師? 培養路徑

一、精準扶貧背景下農村小學全科教師培養的內涵

全科教師是指由具備相應資質的教育機構專門培養的、掌握教育學基本知識和技能、學科知識和能力結構合理、能承擔國家規定的農村小學階段各門課程的教學工作、從事小學教育教學研究與管理的教師。自習近平總書記2013年11月提出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示以來，我國精準扶貧工作取得了突出成效。國務院辦公廳印發了“鄉村教師支持計劃”（2015-2020），其中心主旨是在建造一支“下得去、留得住，教得好”的鄉村全科教師。

二、精準扶貧背景下農村小學全科教師培養計劃的時代背景

農村教育需要大量的全科教師。首先，基礎教育的特殊性決定了全科教師的必然性。基礎教育具有基礎性、全科性、啟蒙性等特征，這些特殊性要求從事基礎教育的教師必須具有“全科”性質。《小學教師專業標準（試行）》從“專業技能標準”“專業知識”“專業能力”到師德踐行均作了全面界定。其次，農村教育的現狀決定了對農村小學全科教師培養的迫切性。伴隨著我國城鎮化建設的飛速發展，許多農村適齡兒童隨父母到打工地就近入學，或到教育資源優秀的縣鎮學校求學。在今后相當長時期內，農村學齡人口將呈持續流失態勢，農村小規模學校及教學點還將長期存在。比如，河南省農村教學點數量2014年達到了8 400多個。解決教學點學生少、師資短缺與教育質量之間的矛盾，依賴于農村小學全科教師的培養。農村教育的現狀決定了對農村小學全科教師的需求非常大。

中共中央、國務院高度重視農村小學全科教師入職前的培養和入職后的全面職業技能提升。2006年，從湖南省開始，繼而廣西、重慶等地紛紛開展農村小學全科教師培養工作。2012年，教育部、中央編辦、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部共同頒布的《關于大力推進農村義務教育教師隊伍建設的意見》明確提出“采取定向委托培養等特殊招生方式，擴大雙語教師、音體美等緊缺薄弱學科和農村小學全科教師培養規模及培訓力度”。2015年，各省紛紛啟動鄉村教師支持計劃，強調對農村小學全科教師的培養。比如，《河南省鄉村教師支持計劃（2015-2020年）實施辦法》提出自2016年起，以培養農村小學全科教師為載體，啟動開展省級免費師范生教育制度試點。

三、對精準扶貧背景下農村小學全科教師培養路徑的重點探討

1.強化農村小學全科教師入職后理論及實踐探索

（1）樹立全新的課程理念

精準扶貧背景下的農村小學全科教師培養，其基本特色在于國家對義務教育在精準扶貧中的重視，把義務教育列入到扶貧的重要標準三保障之中。

首先，樹立全新課程理念，打造適合精準扶貧背景下農村小學全科教師培養的課程體系結構。合理調整教學計劃，規定教育教學實踐課程時間，使學生接受教育專業理論與教育實踐技能同步進行，實現全科教師培養中學生由學教育理論為主向以“教”實踐為主的轉變;使學生在接受專業基礎知識的同時掌握教師職業技能，由以“學”為主逐步過渡到以“教”為主，盡早實現由“學生”到“教師”的角色換位。教師職業屬于應用性職業，強化農村小學全科教師入職后教育實踐課程培訓，也是對國家教育部師范教育司提出的強化師范生教育教學實踐環節、要體現全科師范生到中小學實習半年的制度的響應。新時期農村小學全科教師培養在教學見習、實習環節存在的問題不少：一是接受見習的教學單位容納量有限;二是有些學生在兩種水平（全科教師培養應達到的學術水平與專業技能水平）、十項基本功（講、寫、算、教、作、用、彈、唱、跳、畫）環節上走過場。因此可以嘗試采取U-S教學技能培養。U-S（university-school）合作模式倡導大學和中小學之間多層次、多功能有機交融的伙伴協作關系，突出試說、試教訓練。U-S教學技能培養強化承擔農村小學全科教師培養任務的大學與中小學之間的合作，使教學見習、實習制度走向中小學更加常態化，對于農村小學全科教師的培養具有更為重要的意義。

其次，小學全科教師入職后課程體系構建要體現重課程內容創新的時代特征。從上個世紀80年代開始，對農村教師的培訓重點為學歷補償培訓，實行教什么學什么、缺什么補什么及教學技能基本功的培訓、培養。而在精準扶貧背景下，新時代對農村小學全科教師培養、培訓內容須體現時代特征，須把一德三新內容及時充實到課程中去。“一德”即師德教育，“三新”即新課程、新理念、新技術。特別是隨著信息技術的迅速發展應加緊課程資源信息化、數字化、網絡化建設，將優質課程培訓資源以遠程教育形式輸送到農村廣大地區，從而縮短培訓資源差距，提升對農村小學全科教師培訓質量。

再次，精準扶貧背景下對農村小學全科教師課程構建要彰顯課程開發內容與教師實際工作的聯系，突出學以致用。體現課程內容的時代化、多樣性，從而滿足不同層次的農村小學全科教師入職后繼續學習的不同需求。彰顯課程與現代化信息技術的緊密結合和實踐操作訓練。

總之，要以課程開設為平臺培養具備一個核心（以教師專業情意為核心）十項基本功（講、寫、算、教、作、用、彈、唱、跳、畫）的農村小學全科教師。

（2）建立入職后培養新模式

培訓模式是實現培訓目標的重要手段之一。恰當的模式選擇有利于精準扶貧背景下的農村全科小學教師入職后培養的質量提升。網絡校本培訓模式立足本校、針對性強，利用遠程網絡培養還同時具有開放、交互、經濟、方便、易于組織的突出特點。其核心內容為以校本培養為基礎、以現代遠程教育網絡為依據、以學分制為管理手段、學歷和非學歷培養相溝通，是適合于精準扶貧背景下農村小學全科教師入職后的一種有效培養模式。運用這種模式還應關注以下兩個關鍵點：

第一，建立健全網絡校本培訓的相應組織機構。一是縣級機構負責全縣域內的農村小學全科教師的入職后培養培訓。二是學校級組織機構用于負責學校級的小學全科教師的培養培訓提高。

第二，強化校本網絡培養模式構建中的硬件設備裝備，從而保證培訓的正常運行。

2.打造一支高素質的小學全科教師隊伍

（1）嘗試建立農村小學全科教師教學能力培訓中心

首先，通過名師講座、教學比武、經驗交流等形式提高教師的教育教學水平。其次，制定完善一系列課堂教學管理規定。再次，在教師職業規范方面，編制執教操作引導手冊供教師們閱讀，從而增強從教的制度嚴謹性。最后，注重教師的科研工作，形成在研中教、在教中研的氛圍，逐步形成了教學促科研、科研促教學的良好教風。總之，建立起一支穩定的、具有現代教育觀念、合理知識結構和熟練實際工作經驗、能夠獻身教育事業的教師隊伍，為全科教師培養奠定堅實的基礎。

（2）培養一支訓練有素的“雙師型”教師隊伍

培養全科教師，離不開一支高效的雙師型教師隊伍。可聘請中小學優秀教師及管理人員給農村小學全科教師入職后講授中小學的核心專業課程，講授其多年的教育教學、班級管理、對中小學生心理健康的輔導等實踐經驗。同時，基層農村小學全科教師到高校傳授教學實踐技能也是兼職教師對高等教育科學研究成果吸收、內化的較好途徑，能夠達到高校與農村中小學全科教師入職后培養互利、互惠、共同進步、雙贏發展。

3.建構科學合理的教師實踐技能考核評價標準

運用農村小學全科教師遠程網絡校本培養模式培養農村小學全科教師，還要有科學合理的考核評價標準體系作為全科教師培養保障。應抽調專兼職教學人員加強對教學實踐技能的考核量化標準研究，會同任課教師根據學校、學生實際情況及課程特點設計出詳細的、可操作的考核評價標準，并加大考核標準的實施力度，從而為精準扶貧背景下農村小學全科教師的入職后培養保駕護航。在制訂農村小學全科教師教學實踐技能評價標準時，筆者認為應關注以下幾個重點環節：第一，創建農村小學全科教師入職后全新培養模式基礎上的評價體系。創建完善評價體系是出于對精準扶貧背景下農村小學全科教師培養的時代要求，其原因在于新時代對農村小學全科教師提出的更高標準要求。第二，評價體系在構建中設計要全，這個“全”要體現對農村小學全科教師培養目標、課程設置、教學管理、培養體系及培養計劃、培養質量、培養成效諸方面。既有對各級各類教育行政法律法規政策的宣傳貫徹又有對微觀上各項指標體系的創新構建。第三，評價體系應充分體現評價主體的多元化趨勢，既要探討評價者的評，還要探討被評價者的評，又要探討被評價者之間的互評，真正體現評價主體的多元化。第四，評價體系構建還應體現評價的質量與成效，因為培養質量和成效是關乎到農村小學全科教師入職后培養提高的生命線。評價標準體系構建時可適當提高對質量及成效的指標權重，甚至可以把培養的質量與成效標準延伸到是否符合教師職業專業化發展趨勢，是否貼近農村小學全科教師專業實踐技能發展的實際需要，是否符合精準扶貧背景下農村小學全科教師新型培養模式的需求。第五，評價體系構建還應善于運用評價結果進行督導，對在培養過程中取得優異成績的要大張旗鼓地宣傳表彰，對評價中差評的要責令其限期整改，充分發揮評價的作用。我們有理由相信，農村小學全科教師培養如果能夠構建起符合時代發展的“一德三新”、強化教育實踐課程結構體系，并通過網絡遠程校本培養模式來實施，將對農村小學全科教師的培養、為我國精準扶貧背景下義務教育的健康發展貢獻力量。

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[作者：鄭雅萍（1963-），女，河南太康人，鄭州大學體育學院，教授。]

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