潛江市農作物秸稈綜合利用現狀及對策

張國棟 陳硯 何書文

摘要 ? ?潛江市常年種植水稻、小麥、棉花、油菜、大豆、玉米等，秸稈資源豐富。本文分析了潛江市秸稈綜合利用現狀、存在的問題，提出了加大政策扶持、推廣秸稈利用新技術、推進秸稈全量利用、完善收儲運體系、加強綜合服務等對策，以期為相關人員提供參考。

關鍵詞 ? ?秸稈;綜合利用;現狀;問題;對策;湖北潛江

中圖分類號 ? ?X712 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）17-0148-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

潛江市是湖北省優質糧棉油生產基地，常年種植水稻、小麥、棉花、油菜、大豆、玉米等農作物，秸稈資源豐富。長期以來，由于對秸稈資源開發利用不足，每到收割季節都出現秸稈焚燒和大量秸稈廢棄現象，造成巨大的資源浪費和環境污染。因此，推進秸稈綜合利用，對提高耕地質量、促進農業增效、保護生態環境、改善農村生產生活條件、推動美麗鄉村建設等具有十分重要的意義。

1 ? ?秸稈綜合利用現狀

2019年全市播種面積11.69萬hm2，總產63.88萬t。根據農業農村部不同區域秸稈可收集系數推薦值計算可知，全市秸稈資源總量為73.1萬t，可收集資源量56.23萬t。其中以水稻秸稈為主，秸稈可收集資源量為35.75萬t，占全部可收集資源量的63.58%。

通過對潛江市2019年秸稈利用工作開展情況數據匯總和農作物秸稈臺賬調查分析，得出潛江市農作物秸稈利用現狀，結果如表1所示。

1.1 ? ?秸稈肥料化利用

潛江市水田地區農業機械化水平比較高，機械化還田率已經接近70%;旱田地區秸稈還田相對比較慢，機械化還田率約為30%。2019年農作物秸稈還田36.6萬t，占比達70.07%。

1.2 ? ?秸稈飼料化利用

飼料化利用主要通過收集玉米、水稻、大豆等農作物秸稈打捆、分揀粉碎揉絲、微貯、青貯、氨化等處理技術，提高秸稈轉化率。2019年農作物秸稈過腹還田約6.9萬t，占比達12.27%。

1.3 ? ?秸稈能源化利用

能源化利用主要通過收集棉花、小麥、水稻秸稈進行粉碎，輸送至生物質固化成型機壓縮成塊狀或顆粒狀，經過處理得到密度為0.8～1.4 g/cm3、熱值為16.72 MJ/kg左右的成型燃料[1]。2019年農作物秸稈能源化利用4.8萬t，占比達8.54%。

1.4 ? ?秸稈收儲運利用

秸稈收儲運利用主要是通過秸稈利用企業收集農作物秸稈打捆對外銷售，主要用于化工、編織、建材、造紙以及飼料等領域。2019年秸稈收儲運企業調出秸稈量2.4萬t，占比達4.27%。

2 ? ?秸稈綜合利用存在的問題

2.1 ? ?政策長效激勵機制缺乏

潛江市目前現有優惠政策主要是針對實施秸稈綜合利用的企業進行補貼，并且補貼額度較少。農戶未能直接受益，導致積極性普遍不高。

2.2 ? ?秸稈綜合利用效率低

從現有情況來看，肥料化利用在旱田區采用機械翻壓還田，而在蝦稻共作區采用粉碎直接還田。雖然對土壤有機質的提高和土壤結構的改善具有促進作用，但當秸稈帶有病菌時則會直接污染土壤，增加農作物病害。能源化、飼料化、原料化、基料化還處于相對較低的水平[2]。

2.3 ? ?秸稈產業化供需矛盾突出

潛江市是小龍蝦之鄉，蝦稻共作面積超5.33萬hm2。純水稻田面積逐年減少，適合大型機械進行打捆作業的水稻面積有限，而秸稈綜合利用企業需要大量水稻秸稈，由此產生秸稈綜合利用企業大量需求秸稈與資源逐漸減少的矛盾，造成社會資本投資秸稈綜合利用領域的積極性不高。

2.4 ? ?收儲運體系急待健全

秸稈收集、打捆、轉運設施設備少，專業隊伍缺乏，造成秸稈的收集、轉運、堆集難度大，成本高，難成體系。據調查，全市收儲企業（合作社）只有2家，每家只能覆蓋2個鄉鎮，每家設備只有2套，按1套設備每天收儲13.33 hm2計算，全年只能收儲約2萬t秸稈。

2.5 ? ?秸稈回收成本較高

秸稈綜合利用企業必須要確保秸稈質量。但在實際操作過程中能達標的秸稈占比最高也只能在35%以內。據秸稈綜合利用企業初步測算，每收集打捆轉運1 t秸稈綜合成本約240元，企業每收1 t質量不達標的秸稈直接虧損為240元，年復一年，企業難以正常運轉。

3 ? ?秸稈綜合利用的對策

3.1 ? ?加大秸稈利用政策扶持

一是大力發展農機社會化服務。二是落實秸稈綜合利用補貼政策。對秸稈固化成型燃料生產企業、秸稈收儲運體系給予資金支持，大力引導和鼓勵社會資本投入秸稈綜合利用領域中。三是制定秸稈產業發展扶持政策，支持個人、團體和企業發展秸稈綜合利用產業。

3.2 ? ?積極推廣秸稈利用新技術

一是推廣腐熟劑腐熟還田技術。二是完善農作物機械化還田技術。按照宜還則還的原則，大力推廣油菜秸稈旋埋還田、小麥秸稈覆蓋還田等機械化還田技術。三是完善機械化秸稈還田農藝配套措施，提高秸稈還田技術應用效果[3]。

3.3 ? ?大力推進秸稈全量利用

一是因地制宜支持秸稈有機肥料生產企業，依托潛江市白鷺春農牧業科技有限公司，大力發展有機肥生產，主要對蔬菜生產供肥，生產有機蔬菜。二是大力發展以秸稈為原料的生物質能源。扶持湖北浩程新能源、潛江市巨金米業有限公司利用秸稈炭化及固化成型等技術發展生物質能源，逐步改善農村能源結構。三是大力支持以秸稈為原料或飼料的企業。鼓勵湖北鵬樂農業發展有限公司開展種養殖業綜合利用秸稈，發展食用菌產業。

3.4 ? ?加快建設完善秸稈收儲運體系

一是強化人才支撐，以農廣校、新型職業農民培訓為載體，培養一批經紀隊伍，為農戶與秸稈利用企業搭起橋梁。二是建立專業化儲運網絡。在鄉（鎮）合理建設小型秸稈倉儲基地，相對集中堆放、貯存，形成“區域收貯、集中轉運、全量利用”模式，解決“有稈難收、有收難儲、有儲難運”問題。三是引導農戶和大規模種植戶與秸稈利用企業建立長期的產銷合作關系，形成利益共同體[4]。

3.5 ? ?做好綜合服務

一是加快土地平整。重點在蝦稻共作區開展土地平整，解決稻田單塊面積小、不集中，大型機械設備難以開展打捆作業問題。二是加快土地流轉。扶持一些種植大戶，優化種植結構，統一供種、集中育秧，做到收割一致;三是做好協調管理。收割期統一調度，降低作業成本，保證秸稈質量。

4 ? ?參考文獻

[1] 吳鳳，韓子貴，曹寶群，等.湖北省農作物秸稈能源化利用模式探索[J].中國沼氣，2014，32（5）：67-70.

[2] 那偉，趙新穎，祝延立，等.吉林省主要農作物秸稈綜合利用現狀、問題及對策分析[J].黑龍江農業科學，2019（3）：169-173.

[3] 湯麗潔.安徽農作物秸稈綜合利用現狀及對策研究[J].綠色科技，2017（16）：215-216.

[4] 葉宏，陳軍輝.四川省秸稈綜合利用困局及對策建議[J].環境保護與循環經濟，2010，30（12）：37-40.