環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策探討

胥金秀

摘 要：近年來，我國堅持落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)保護理念已經(jīng)深入人心。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作作為環(huán)境保護中的重要組成部分，能夠直接影響環(huán)保效率和環(huán)保質(zhì)量。然而，結(jié)合實際情況來看，受各種因素影響，我國現(xiàn)階段在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中仍然存在一些問題需要解決。因此，本文針對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀進行分析，并針對性提出發(fā)展對策。希望能夠為專業(yè)人員提供參考借鑒，為提高環(huán)境保護整體水平奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;現(xiàn)狀;發(fā)展對策

引言：環(huán)境監(jiān)測工作在我國具有較為悠久的發(fā)展歷史。古代時期，人們多采用環(huán)境監(jiān)測方式預(yù)防災(zāi)害。隨著可續(xù)技術(shù)的不斷發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也在不斷完善，現(xiàn)如今，環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境保護工作中必不可少的環(huán)節(jié)。尤其近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，生態(tài)環(huán)境問題也日益突出，環(huán)境保護工作對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提出全新需求[1]。然而，結(jié)合實際情況來看，受制度不健全、監(jiān)測技術(shù)落后等多種因素影響，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測在質(zhì)量管理方面無法充分滿足新時期發(fā)展需求。由此可見，深入分析環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀，并針對性提出解決對策，已經(jīng)成為環(huán)境監(jiān)測工作的當(dāng)務(wù)之急，具有一定的迫切性和嚴峻性。

一、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，通過環(huán)境監(jiān)測工作，能夠真實、完整的反應(yīng)出某地區(qū)生態(tài)存在的問題，其中包括污染物濃度、環(huán)境變化趨勢以及污染分布等情況，從而全面掌握該地區(qū)生態(tài)環(huán)境污染情況和未來發(fā)展趨勢。當(dāng)前，我國經(jīng)濟的快速增長，各行業(yè)對能源的需求越來越高，由于人們過度開采和消耗能源，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展失衡。與此同時，大量生活垃圾以及超標排放的污染物也使得生態(tài)環(huán)境自凈能力嚴重下降，進一步阻礙了生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)實情況下，人們的生態(tài)意識逐漸提高，充分意識到了生態(tài)環(huán)境保護的重要性，并將環(huán)境監(jiān)測作為控制生態(tài)惡化的重要工作內(nèi)容之一。通過環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理不僅能夠全面了解環(huán)境污染的實際情況，還能夠充分掌握污染規(guī)律，有利于為生態(tài)環(huán)境保護工作提供科學(xué)依據(jù)。

二、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀

（一）缺乏完善的環(huán)境監(jiān)測管理制度

健全的管理制度是落實環(huán)境監(jiān)測工作的重要前提和關(guān)鍵依據(jù)。然而，結(jié)合實際情況來看，當(dāng)前，我國環(huán)境監(jiān)測工作普遍存在管理制度不健全這一問題，導(dǎo)致管理人員在落實各項工作時無據(jù)可依，造成環(huán)境監(jiān)測管理工作混亂，管理質(zhì)量嚴重下降。沒能充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測工作的作用和功能。與此同時，行業(yè)內(nèi)亂收費、標準度門檻低的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重阻礙了環(huán)境監(jiān)測工作的順利展開。除此之外，我國當(dāng)前還缺乏規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機制[2]，也就是說，當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作不僅在制度方面缺乏保障，其行業(yè)標準也不夠明確，導(dǎo)致各項工作開展受到阻礙。具體原因在于，國家沒有詳細劃分環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作內(nèi)容，管理人員無法充分認識到自身責(zé)任和義務(wù)，最終降低了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理綜合水平。

（二）環(huán)境監(jiān)測技術(shù)參差不齊

上文提到，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作缺乏健全的管理制度和管理機制，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測在工藝技術(shù)、人員配置等各個方面均受到負面影響，在一定程度上阻礙了環(huán)境監(jiān)測工作的順利展開。雖然相關(guān)部門給予了一定的人力、物力、財力，但是仍然無法充分滿足新時期環(huán)境監(jiān)測需求。從工藝技術(shù)方面進行分析，在實際工作過程中，環(huán)境監(jiān)測部門仍然習(xí)慣延用傳統(tǒng)監(jiān)測技術(shù)。例如：傳統(tǒng)霧霾監(jiān)測過程中，其技術(shù)標準主要以監(jiān)測有害氣體為主。而新時期霧霾監(jiān)測需要全面了解空氣中的可吸入顆粒物，傳統(tǒng)技術(shù)無法充分滿足這一需求，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測工作效率大幅度降低。與此同時，管理人員作為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的執(zhí)行者，其專業(yè)能力和綜合水平直接影響環(huán)境監(jiān)測工作效果[3]。然而，由于我國環(huán)境監(jiān)測相關(guān)專業(yè)開設(shè)有限，導(dǎo)致高素質(zhì)人才嚴重缺乏。并且極其有限的專業(yè)人才也未必從事相關(guān)職業(yè)，導(dǎo)致現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)水平較低，嚴重影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理綜合水平。

（三）缺乏健全的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)只有得到國家實驗室的評定和認可，并且保證所有資質(zhì)符合相關(guān)標準，才能夠獲得成立資格。然而，結(jié)合現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理實際情況可以看出，雖然大部分環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)均得到國家實驗室的初步認證，但是在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方面仍然存在一定問題，具體來說，由于我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作較發(fā)達國家而言起步較晚，導(dǎo)致在管理體系方面仍然存在諸多不足之處，使得相關(guān)部門在處理污染突發(fā)事件以及打擊環(huán)境污染違法行為等方面無法做到及時性和全面性，嚴重影響了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平和管理效率，不能充分滿足環(huán)境保護工作發(fā)展需求，需要相關(guān)部門予以高度重視，并針對性采取措施完善和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。

三、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理發(fā)展對策

（一）健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律法規(guī)

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，環(huán)境監(jiān)測工作也增加了諸多新情況和新任務(wù)，為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理增加了挑戰(zhàn)性。充分說明傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測管理制度已經(jīng)無法滿足新時期發(fā)展需求。需要相關(guān)部門在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷完善和優(yōu)化。保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律體系與環(huán)境保護需求相適應(yīng)，為環(huán)境監(jiān)測工作奠定良好基礎(chǔ)，從而保證管理人員在落實各項工作時做到有據(jù)可依，有效提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和及時性。

（二）健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

上文提到，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作缺乏完善的管理體系，需要結(jié)合實際需求不斷完善和優(yōu)化，從而使其充分發(fā)揮自身作用和價值。具體來說，在健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系過程中，需要相關(guān)部門充分了解現(xiàn)行管理體系中存在的不足和缺陷，并針對性采取措施充實和完善。例如：如何提高檢測系統(tǒng)科學(xué)水平。如何保證不同領(lǐng)域檢測管理制度具有均衡性。這些問題均需要一定的理論研究作為基礎(chǔ)[4]。由此可見，只有保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系科學(xué)、健全，才能夠及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題，從而及時采取措施解決和控制。

（三）強化投入力度

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作需要大量資金的支持和幫助。具體可以從以下三點分析：第一，從監(jiān)測設(shè)備方面分析，為了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平，需要相關(guān)部門給予一定資金扶持，引進先進的監(jiān)測設(shè)備，為保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提供保障。第二，相關(guān)部門需要投入人力強化環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的維護檢修工作，結(jié)合設(shè)備生產(chǎn)說明以及使用情況制定健全的管理方案，通過定期維護方式保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，同時提高設(shè)備使用年限。第三，在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，相關(guān)部門可以與環(huán)保企業(yè)合作，設(shè)立環(huán)境監(jiān)測專項資金，該資金主要用于人才培養(yǎng)和設(shè)備研發(fā)方面，有效解決現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人才缺乏和設(shè)備落后等問題，從而為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作順利展開奠定良好基礎(chǔ)。

結(jié)語：近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平也不斷提高，本文通過健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律法規(guī)、完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系、強化投入力度幾個方面進行分析，有效提高我國環(huán)境監(jiān)測管理水平。

參考文獻：

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[4]姚玉璽.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策探討[J].環(huán)境與發(fā)展，2018（8）：148，150.