北京市高校體育與群眾體育互動機制研究

摘要：《全國普通高校體育課程教學指導綱要》指出：“為實現體育課程目標，應使課堂教學與課外、校外的體育活動有機結合，學校與社會緊密聯系，要把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外（社會、戶外）活動、運動訓練等納入體育課程，形成課內外、校內外有機聯系的課程結構。”本文運用文獻資料法、個案法、深度訪談法、以及邏輯分析法，對北京市高校體育與群眾體育互動機制進行探討，有助于客觀衡量和準確把握北京市高校體育與群眾體育發展的相互作用，有助于厘清北京市高校體育與群眾體育發展相互促進的機理。

關鍵詞：群眾體育;高校體育;互動

1 相關概念界定

（1）高校體育

“高校體育”特指公共體育的大學生體育教學。“高校體育課程”，屬于狹義的概念。在狹義高校體育中，高校體育教學是實施體育課程的基本途徑。

本研究中“高校體育”概念是指發生在高等教育層次的高校體育內容系統，以及為實現高校體育目標而發生的組織行為的總和。

（2）群眾體育

群眾體育的概念和內涵離不開對社區的理解，即社區的要素、功能、社區發展。群眾體育是社區為發展本區居民體育、促進社區發展，而進行的群眾體育發展策略、方法和手段，也是一種組織和教育過程，包含任務和過程的雙重目標。

（3）互動

社會互動是社會學基本的分析單位，是個體層次與社會結構層次以及文化層次的中介，是由個人走向群體以至更大的社會組織制度的轉折點。互動又稱相互作用。

2 北京市高校體育與群眾體育互動因素

北京市高校體育與群眾體育互動影響因素調查顯示：北京市高校體育老師認為，經濟因素最主要，其次是居民和積極配合;高校學生認為，影響互動政府主導、加強管理起主要作用，其次是社區積極配合程度;社區居民認為，經濟因素是最主要因素，同時政府管理職能發揮作用也具有重要的支持作用。

動力傳遞主體在高校體育、群眾體育和政府之間發生重要的聯系，其中涉及到社會贊助問題。因此，大學、社區、政府和社會及其中的相互關聯的事物構成了高校體育與群眾體育互動系統的邊界。

3 北京市高校體育與群眾體育互動關系

北京市高校體育與群眾體育互動的內部關系受外部環境的影響，其中政府通過政府的職能發揮引導作用，促進社會穩定和發展;社會部門通過體育產業和經營的市場關系與體育發生廣泛的聯系。政府和社會部門構成高校體育與群眾體育互動的外部環境，外部環境與高校體育與群眾體育互動的內部環境相互作用和影響，形成高校體育與群眾體育互動的系統。

高校體育與群眾體育互動行為與政府體育職能、社會經濟發展、體育文化形成，以及體育科學技術進步都緊密相連。影響互動的因素包括互動雙方的交往程度和方式、內在因素、利益關系和外在環境。高校體育所在地方群眾體育存在資源的依賴，我國群眾體育資源不足與需求增長的矛盾在一段時間內持續存在，高校體育資源也不能全面的滿足高校體育的發展需要，通過高校體育與群眾體育資源共享和互動，構成了高校體育與群眾體育互動的系統基礎。

地方政府的政策引導和資金支持是群眾體育開展的重要基礎，通過施加群眾體育政策上的引導，和體育彩票公益金的投入，促進群眾體育發展。地方體育局是政府與群眾體育具體管理部門，通過執行國家群眾體育政策和分配體育彩票公益金對群眾體育的內容和形式施加影響;社會力量根據自身的利益選擇投資體育事業，社會商業經營、企業投資、社會公益等，都是選擇具體行為。

高校體育與群眾體育通過具體的互動體育活動，使利益關系與公益關系通過組織和協調在高校體育與群眾體育互動中傳遞;社會依據市場規律投資體育，互動體育活動的規模和質量直接影響到社會對體育的關注;互動體育活動對參與體育健身者自身發生促進作用，也受到其經濟條件的制約;政府管理群眾體育，與群眾體育發生直接聯系，通過引導群眾體育而對高校體育與群眾體育互動發生作用;高校體育政府通過與大學的相互支撐關系而與高校體育發生體育的依賴關系。

4 北京市高校體育與群眾體育互動的動力機制

北京市高校體育與群眾體育互動的動力機制可從大學與社區兩個主體互動的內外部動因兩方面著手。

（1）內部動力機制。在北京市高校體育與群眾體育互動的過程中，并不是某一方單純給予、另一方單純接受的。如果這樣，就不能稱為嚴格意義上的互動，而且給予的一方如果長期得不到回報，就不會再有為另一方提供資源的動力口。據此，高校體育與群眾體育互動的存續與發展必須建立相應的內部動力機制。互動的內部動力要求互動給雙方的發展帶來益處。

北京市高校參與體育互動的內部動力機制的建構可主要從以下兩點著手。首先，社區給高校提供一定的體育設施使用補償金。大學體育設施在假期閑置是一種資源的浪費，社區體育運動人員租借大學體育的足球場、籃球場等可增加大學的社會收人。其次，社區助力高校體育教師實現社會人格價值。運用自身的專業體育知識對社區體育運動人員進行專業指導，有利于高校體育教師的個人價值的實現，提高其互動的參與度。

（2）外部動力機制。北京市高校體育與群眾體育互動關系的長久存續離不開外部動力機制。具體而言包含以下兩點。一是國家政策的外部動力。高校體育與群眾體育互動的發展與完善都離不開國家政策的導向。國家政策大力支持是二者互動的重要外部動力。二是完善法律法規的外部支撐。隨著高校體育與群眾體育互動的深入，關于二者互動的方式、內容等都亟需法律法規的規范。完善的相關法律法規能為互動提供明確的法律依據，從而為二者互動的持續提供外部支撐。

5 北京市高校體育與群眾體育互動的共享機制

北京市高校體育與群眾體育互動共享首要方面就是基礎設施的共享。大學校園里的體育基礎設施包括足球場、羽毛球館等在數量和質量上都優于社區。因此基礎設施的共享主要是社區開展體育活動時對高校體育資源的分享。但是，基礎設施的共享有待全面化、制度化，建立一定的規章制度，規范場地租借的用途、金額、秩序保障等內容。

大學與社區人力資源共享機制的關鍵，在于大學與社區就體育指導人員輸送數量、水平、指導頻率、內容等方面達成協議，形成固定的人員配備標準，使人力資源的分配制度化。例如大學與社區簽訂體育指導人員配比協議。

全面健身背景下的群眾體育開展需要營造良好的體育人文精神氛圍，而體育人文精神正是群眾體育所缺乏的。一方面，高校體育專業人員可在社區開辦體育文化座談會、體育知識競賽、體育文化前沿論壇等方式，來提升群眾體育愛好者的體育素養，讓前沿的體育文化精神走進社區。

6 大學體育與社區體育互動的保障機制

大學體育與社區體育互動的保障機制主要表現為評價機制的建立，具體可分為自我評價與社會評價兩種方式。

（1）自我評價。大學體育自我評價的重點在于了解本校體育師生對社區體育指導的效果、發現存在的問題等;社區在互動中自我評價的關鍵在于社區是否充分利用了大學體育基礎設施、是否為大學體育學生提供了相應的實習機會、是否對已經前來指導的人員進行事后調研獲取反饋信息等。

（2）社會評價。除了大學與社區的自我評價以外，以政府為主導的社會評價對大學體育與社區體育互動具有至關重要的作用。由第三方根據大學體育與社區體育互動的現狀對二者今后的互動內容、方式、管理等方面進行指導，將會對二者互動的科學決策提供有力依據。另外，社會評價機制的立有力加強了大學體育與社區體育互動的外部監督，督促二者的互動更加合法化、合理化。

7 研究結論

高校體育與群眾體育互動系統主要由高校體育、群眾體育、政府和社會四個相互影響和作用的部分構成。高校體育與群眾體育基于內在需求而發生相互關聯，政府通過體育管理職能對群眾體育進行引導和政策支持，社會部門基于市場關系對群眾體育與高校體育互動的具體活動進行利益關系而選擇是否參與體育經營。把高校體育送到社區和家庭，把群眾體育引進校園。從體育活動的相互交流，到體育精神的相互影響，實現高校與群眾體育文化的共同提升。加快“讓學校回歸社區”的進程，創建、形成和諧社區、和諧社會。

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作者簡介：范莉莉，18600585916，Email：lilyfan320@bjut.edu.cn，

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