試論我國學(xué)前教育發(fā)展的問題及對策

周亞

摘要：在教育體系中，學(xué)前教育十分重要，學(xué)前教育是人一生學(xué)習(xí)階段中十分關(guān)鍵的階段，是兒童認(rèn)識周圍客觀世界、適應(yīng)當(dāng)下生活環(huán)境的開始，因此，重視和加強學(xué)前教育階段的教育與引導(dǎo)尤為重要。本文主要闡述了當(dāng)下我國的學(xué)前教育存在一定的問題，并提出改善的措施。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育;問題;對策

分類號：G613.7

引言

自改革開放的國家政策實施以來，我國經(jīng)濟(jì)局勢進(jìn)入新的發(fā)展時期，此時，國家及社會把更多的關(guān)注點過渡到教育領(lǐng)域，學(xué)前教育作為教育體系中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)受到國家的重視。在四十年的發(fā)展歷程中，學(xué)前教育取得了飛躍性的成就，不管在學(xué)前教育辦園體制的改革、教師學(xué)歷水平還是在教育模式上，都實現(xiàn)了前所未有的進(jìn)步。

1我國學(xué)前教育發(fā)展的主要問題

1.1學(xué)前教育硬件設(shè)施薄弱

幼兒園是學(xué)前教育的主要場所，對幼兒的認(rèn)知和學(xué)習(xí)起到啟蒙的作用，主要通過直觀的表達(dá)來讓幼兒達(dá)到學(xué)習(xí)和認(rèn)知的目的，同時也要借助一些游戲來激發(fā)、調(diào)動幼兒的興趣。但是目前大多數(shù)幼兒園根本不具備基礎(chǔ)硬件設(shè)施，師資力量相對薄弱，多數(shù)教師沒有經(jīng)過專業(yè)的幼師培訓(xùn)，沒有取得幼兒教師資格證。有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)條件差的幼兒園只有兩個老師，所有年齡段的孩子都混在一起上統(tǒng)一的課程，導(dǎo)致一部分幼兒對課程內(nèi)容產(chǎn)生厭倦，另外一部分幼兒聽不懂，無法達(dá)到培養(yǎng)幼兒能力的目的，教學(xué)質(zhì)量很低。

1.2學(xué)前教育資源的配備不均衡

目前，我國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)前教育資源存在著較大的差異，學(xué)前教育質(zhì)量也存在著較大的差異性，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生接受不到較好的學(xué)前教育，學(xué)習(xí)的質(zhì)量會隨之下降，它們之間的教育差異從學(xué)生的學(xué)前教育開始出現(xiàn)，并且逐漸加大。由于發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的學(xué)前教育資源的差異，學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣和能力也會具有一定的差異，因此，對于學(xué)生后續(xù)的學(xué)習(xí)過程也存在一定的影響，并且差異逐漸增加。

1.3學(xué)前教育意識淡薄

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的組成部分，是終身教育的奠基階段，早期經(jīng)驗影響大腦結(jié)構(gòu)，學(xué)前教育為人的終身發(fā)展打下基礎(chǔ)，幼兒在家中很難得到系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。單純的家庭教育模式對幼兒的智力發(fā)展促進(jìn)作用很小。另外，一些家長將孩子送入幼兒園是因為太忙，沒時間看管，把幼兒園當(dāng)成孩子的看管場所，不注重家庭教育及能力培養(yǎng)，不關(guān)注幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施、師資狀況、教學(xué)質(zhì)量等問題。

1.4教育觀念重知識學(xué)習(xí)，輕生活能力的獲得

多數(shù)人認(rèn)為學(xué)習(xí)僅僅是知識層面的學(xué)習(xí)，忽略幼兒動手能力及生活技能的培養(yǎng)。在學(xué)齡前階段，教養(yǎng)人往往固有思維模式認(rèn)為孩子太小，能力不足，生活中諸多事情喜歡越俎代庖，剝奪了幼兒生活能力習(xí)得的機(jī)會。

1.5學(xué)前教育與小學(xué)教育銜接脫節(jié)

幼兒從學(xué)前教育階段進(jìn)入小學(xué)教育階段的過程中，不能有效過渡。在政策導(dǎo)向?qū)W前教育去小學(xué)化的要求下，不少家長擔(dān)憂幼兒不能很快適應(yīng)小學(xué)階段的生活與學(xué)習(xí)，紛紛進(jìn)入社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或家庭教育中過度進(jìn)行小學(xué)前知識學(xué)習(xí)，導(dǎo)致幼小銜接失衡。

2我國學(xué)前教育發(fā)展的對策建議

2.1幼兒教育模式由單一到多元化

改革開放四十年以來，幼兒教育理念發(fā)生了轉(zhuǎn)變;教育理念的不同，從而使教育模式由單一向多元化發(fā)展，就會導(dǎo)致不同的教育行為，將對幼兒身心產(chǎn)生不同的教育效果。改革開放前，教育幼兒以簡單的常識知識，同時伴隨少許游戲活動，甚至在封建時期早之奴隸時期，僅教授幼兒生活經(jīng)驗及身體養(yǎng)護(hù)，有專業(yè)技能的教師實屬不易;而在現(xiàn)今階段，在新的兒童觀、教育觀的影響下，幼兒園教育實踐與理念，發(fā)生了從“教師中心、學(xué)科中心、課堂中心”到“以幼兒為本、以游戲為基本活動、寓教育于幼兒園的環(huán)境和一日活動之中”的巨大變化。1981年，教育部頒發(fā)的《幼兒園教育綱要（試行）》中，以游戲為教育教學(xué)的基本組織形式，并堅持保教并重，在實現(xiàn)學(xué)前兒童個性發(fā)展的過程中，關(guān)注個體差異，同時這也是首個從教育視角分析和指導(dǎo)幼兒園開展教育的文件。

2.2合理規(guī)劃建設(shè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)

對于學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的合理規(guī)劃和建設(shè)可以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育規(guī)范化。在適齡兒童較多且經(jīng)濟(jì)水平較高區(qū)域應(yīng)該至少建立一所幼兒園，以滿足周邊適齡兒童入園問題。同時要依托對民辦幼兒園的管理和規(guī)劃，發(fā)揮民辦幼兒園的帶頭作用，促進(jìn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)積極性。另外，可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置場地及教師利用起來，為幼兒園的建設(shè)提供場地和師資支持，鼓勵適齡兒童就近入學(xué)。貧困地區(qū)可以在公共場所成立幼兒活動室，由政府定期組織幼兒園教師開展教育活動，以改變對學(xué)前教育的認(rèn)知，使大家認(rèn)識到學(xué)前教育的重要性，為幼兒創(chuàng)造一個平等接受教育的機(jī)會。

2.3加強專業(yè)師資隊伍的建設(shè)

在對幼兒的學(xué)前教育中，老師發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，只有具備一直專業(yè)素養(yǎng)高的教師團(tuán)隊，才能將學(xué)前教育的質(zhì)量提高，并且取得較好的教學(xué)效果。但是，目前的很多學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，其教師隊伍的專業(yè)素質(zhì)普遍較低，跟不上學(xué)前教育的實際需求，因而就會影響對于學(xué)生的學(xué)前教育的質(zhì)量，同時也會對學(xué)生的后續(xù)學(xué)習(xí)產(chǎn)生一定的影響。一方面，需要增加學(xué)前教師的工資和待遇，提升學(xué)前教育老師工作的積極性，專業(yè)為學(xué)生進(jìn)行服務(wù)，另一方面，教育機(jī)構(gòu)可以加強對于教師的培訓(xùn)工作，對學(xué)前教師老師進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)技能以及教學(xué)方法的培訓(xùn)，并且鼓勵老師之間互相交流，共同提高學(xué)前教育的教學(xué)的水平。

2.4幼兒教師師資學(xué)歷水平由中等師范教育水平逐漸發(fā)展為本科、碩士研究生水平

教師是實現(xiàn)學(xué)前教育迅猛發(fā)展的主要責(zé)任人，是實施好教育的動力來源，發(fā)展好學(xué)前教育，必須把我國幼兒教師建設(shè)成專業(yè)知識雄厚、專業(yè)技能扎實的教師群體。近些年來，我國學(xué)前教師隊伍的專業(yè)化水平，也隨著社會的進(jìn)步、受教育程度顯著提升。改革開放時期，幼兒園發(fā)展較前期成熟，幼兒教師同時有了“老師”的稱呼。教師的稱呼經(jīng)歷了由保姆到教養(yǎng)員的過渡，此時更強調(diào)她們是兒童集體教養(yǎng)的管理者，開始道德與政治教育，同時該階段強調(diào)整齊劃一的教養(yǎng)方式。

2.5 從政策上推動幼小銜接的順利過渡

希望教育主管部門能以幼小銜接時間為節(jié)點，制定政策從幼兒園、小學(xué)雙向調(diào)整幼兒學(xué)習(xí)的模式及內(nèi)容，加強幼兒園教師與小學(xué)教師的交流、溝通，互通幼兒兩個階段的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，根據(jù)實際情況調(diào)整教育教學(xué)模式及內(nèi)容。

2.6學(xué)前教育辦園體制改革堅持“兩條腿走路”，逐步解決“入園貴、入園難”問題

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)是實施幼兒教育的關(guān)鍵場所，是踐行“幼有所育”的媒介。四十年來，我國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立實現(xiàn)了跨越式的推進(jìn)。1979 年的《政府工作報告》中提出：“要十分重視發(fā)展托兒所、幼兒園，加強學(xué)前教育” 。同年，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《全國托幼工作會議紀(jì)要》的“通知”指出： 堅持公辦和民辦“兩條腿走路”的方針，恢復(fù)、發(fā)展、整頓、提高各類托幼組織，開始對幼兒教育進(jìn)行撥亂反正，恢復(fù)之前的學(xué)前教育發(fā)展常態(tài) ?？梢?，黨及政府把學(xué)前教育置于前所未有的起點，意識到學(xué)前教育強大的效能感。1993 年中共中央頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》首次提出“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的十六字方針，民辦幼兒園的發(fā)展得到國家的明確支持，給與政策和法律的保障。為了擴(kuò)大幼兒教育，提高幼兒入園率，繼續(xù)鼓勵支持發(fā)展民辦幼兒園，之后的較長時期，民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)如雨后春筍一般，迅猛發(fā)展;針對兩種辦園形式，2010 年 7 月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）再次強調(diào)“建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園”?？梢妵覍τ谄占皩W(xué)前教育的落實，已歸納進(jìn)政府職責(zé)。近年來，普惠性幼兒園成為我國學(xué)前教育發(fā)展的大趨勢，成為學(xué)前教育改革的突出亮點。2010 年頒布的《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》指出：“必須堅持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育”。同樣 2018 年頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，轟動了整個幼教屆，該文件提出：“到 2020 年，全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到 85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到 80%” 。普惠性幼兒園政策的提出，初步緩解了“入園難，入園貴”問題，讓更多中低收入家庭子女有機(jī)會以相對較低的價格享有高質(zhì)量的學(xué)前教育，實現(xiàn)教育機(jī)會公平。

結(jié)語

任何收獲都需要投資，而對于幼兒早期教育的投資，是一種長期的高回報的人力資本投入，有學(xué)者認(rèn)為，學(xué)前教育除了能體現(xiàn)促進(jìn)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人才等方面發(fā)展的宏觀價值，還能體現(xiàn)幼兒認(rèn)知、培養(yǎng)道德、陶冶情操等個體發(fā)展方面的微觀價值。所以，重視并加大度對于學(xué)前教育的投資，特別是學(xué)前教育的投入，這必將對于推動我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，及新建設(shè)產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的意義。

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