社會化媒體時代公共管理開放式創新研究

談家晨

摘要：隨著社會化媒體時代的到來，公共管理可以將公共管理信息大規模發布，加強與公眾的互動，使公眾可以積極參與到公共管理中，進而改善公共服務質量與實現協作性公共管理。不過，在公共管理開放式創新的過程中，也面臨著網絡暴力、信息過載、信息安全等挑戰。為此，本文先簡單分析了社會化媒體時代對公共管理創新的作用，并提出了一些基于社會化媒體時代的公共管理創新策略。

關鍵詞：社會化媒體時代;公共管理;開放式創新

在公共管理領域中應用社會化媒體，不僅可以促進與公眾的溝通，使公眾參與到公共管理中，還可以改進公共服務質量、降低成本。當前，越來越多的國家與地區都在加大對社會化媒體在公共管理領域中的應用研究，其目的是希望可以實現協作、參與和透明的公共管理，以此形成良好的社會秩序，讓人民所獲得的安全感與幸福感能夠更有保障。

1.社會化媒體對公共管理創新的作用

隨著社會化媒體時代的來臨，公共管理環境發生了巨大的變化，人們可以在虛擬社區、社交網絡與信息互動平臺中信息互動與交流，政府在門戶網站的建設中，通過融入社會化媒體元素、理念與風格，有利于實現其公共管理的技術創新。同時，第二社會的特點更加明顯，也就是我們所說的虛擬社會，在社會化媒體時代下，虛擬社會與現實社會是共同存在的，在網絡中人們可以進行聊天、購物，與他人分享自己的資源，這不僅促進了現實社會與第二社會的發展，也改變了公共管理模式，提升了公共服務質量[1]。公眾可以利用社會化媒體的媒介，對公共管理提出自己的意見，促進公眾的參與度，而這既促進了公共管理的創新，也讓公眾的社會意識得到了提高，有利于推動社會的和諧穩定發展。

2.社會化媒體時代的公共管理創新策略

2.1培養公眾社會意識，吸引公眾深度參與

在公共管理的創新中，首先應該對公眾的社會意識進行培養，借助社會化媒體時代的媒介，讓公眾在參與公共管理中感受到被尊重與信任，鼓勵他們積極參與公眾決策，使公眾可以在參與中貢獻自己的力量，這對于營造和諧的社會氛圍具有積極的促進作用。此外，當公眾具有社會意識以后，無論他們是否被邀請，都會主動關注政府的工作，并通過信息交流平臺表達自己的意見。不過，在此期間需要注意一些不實言論或輿論所產生的不良社會影響，對此政府要建立科學公共話語體系，與公眾進行積極有效地溝通，對頒布的相關政策予以開放式討論，讓公眾可以發表自己的意見[2]。

在社會化媒體時代下，政府可以積極使用電子參與，以此吸引廣大公眾參與。當前，社會公眾的工作與生活都需要使用到手機或移動智能終端，因此政府要吸引公眾通過電子渠道深度參與到公共管理中，不過前提是保證透明，這是決定能否可以吸引公眾參與的關鍵因素。在當今時代下，政府控制信息的產生與流動難度越來越大，即便是一些不愿公開的信息，也可能會在互聯網技術下公開化。所以，在公共管理創新中，可以構建政務微信公眾號、政務微博等，為公眾提供了表達訴求的平臺，并能及時得到反饋與解決。

2.2政府觀念創新，樹立公共價值觀

與公眾之間的互動是社會化媒體時代下，公共管理創新的根本使命，通過與公眾建立良好的互動關系，了解公眾的需要，并對公眾需要做出相應反饋。但是，在過去政府與公眾之間的互動是相對比較少的，所提供的公眾服務也無法滿足人們的需要。所以，有了公共價值的概念，在當今時代背景下，政府要做的就是為公眾提供公共價值，有的與服務水平有關，有的與產品有關，有的也與社會化媒體時代有關，總之需要讓利益相關者看到價值所在。為此，政府要樹立全新的公共價值觀念，將傳統意識形態予以改變，通過以服務性政府與公共價值作為導向，讓社會公眾可以看到公共管理的創新，并能夠了解與使用公共管理信息，政府則需要對公眾的意愿作出反應，積極了解與征求公眾的意見，并根據實際的情況作出科學的決策，使公共服務的質量得到優化，滿足公眾集體需要，與此同時可以借助社會化媒體，將公眾變成促進公共管理創新的積極因素。

2.3充分利用社會化媒體，形成技術使用持續創新機制

首先，可以將社會化媒體元素融入政府官方門戶網站中，便于吸引公眾參與。但是在政府門戶網站的設計中，需要以“用戶導向”的原則為前提，在網站中合理嵌入社會化媒體理念、元素，由于公眾已經習慣了社交網站、博客等平臺的模式，所以這樣更便于公眾接受，不會讓他們覺得“使用復雜”或“過時”。如有條件，可以針對特定的人群定制網站[3]。其次，可以充分利用知名的社會化媒體平臺發布公共管理信息、傳遞公共服務以及宣傳公共政策等，如當下用戶活躍度比較高的微博、微信、抖音等社會化媒體平臺，通過這些平臺持續向公眾持續展示公共政策、服務，使其成為公眾生活的一部分，而不是只有公眾到政府門戶網站上去瀏覽，才能獲取相應的信息。

3.結束語

總之，在社會不斷發展的過程中，政府與公眾之間的關系將會變得更加緊密，而基于社會化媒體時代的公共管理創新，實現了公共管理的即時性，這對促進公共管理部門與公眾之間的互動具有積極作用，增進兩者的關系，同時可以降低公共管理成本，優化公共服務質量，從而實現社會和諧與穩定的發展。

參考文獻：

[1]郝曉姍.社會化媒體時代公共管理開放式創新研究[J]. 管理學家，2019，000（008）：P.20-21.

[2]李曼，靳創榮.對社會化媒體時代公共管理開放式創新的分析[J].現代國企研究，2019，156（06）：114.

[3]李嘉琪，陳鏡竹，王雅琳.社會化媒體時代公共管理開放式創新[J].中國民商，2019，000（009）：P.99-99.