構(gòu)建國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技能人才“金字塔”

鄧晶華

摘要：本文深入分析了當(dāng)前國有企業(yè)必須重視和加強技能人才培養(yǎng)的時代背景，指出了當(dāng)前國有企業(yè)在技能人才建設(shè)上普遍存在的問題和不足，提出了建設(shè)技能人才金字塔的可行性建議，為加強新時期國有企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)提供了有益思路。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);技能人才;隊伍建設(shè)

人才是企業(yè)發(fā)展的“第一資源”，是企業(yè)保持競爭力的核心要素。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟命脈，在當(dāng)前推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中，更需要更加重視和加強技能人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支“技術(shù)過硬、本領(lǐng)高強”的現(xiàn)代化技能人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供深沉持久的內(nèi)在動力。

從形勢發(fā)展來看，重視和加強國有企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)，符合時代所需、大勢所趨、人心所向。首先是體現(xiàn)了落實“人才強國”戰(zhàn)略的政治擔(dān)當(dāng)，是對黨的十九屆五中全提出的 “加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍”的貫徹落實，反映了國有企業(yè)貫徹落實黨的人才方針和發(fā)展方略的必然要求。第二是體現(xiàn)了推動高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，主動應(yīng)對國家產(chǎn)業(yè)格局的深刻調(diào)整，主動謀劃行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級，以“技能人才”支撐“中國創(chuàng)造”，是國有企業(yè)練好內(nèi)功、積蓄動能，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐的必由之路。第三是體現(xiàn)了“全心全意依靠工人階級”的人本擔(dān)當(dāng)，國有企業(yè)通過教育培訓(xùn)克服員工本領(lǐng)恐慌、通過職業(yè)鑒定助力員工成長成才，符合員工不斷發(fā)展提升的根本利益，為黨“全心全意依靠工人階級”的執(zhí)政方針注入了新的時代內(nèi)涵，弘揚了尊重員工個體價值、推動個人與企業(yè)和國家共同進步的時代主題，是國有企業(yè)履行社會責(zé)任的必然選擇。

從現(xiàn)實情況來看，技能人才隊伍現(xiàn)狀與高質(zhì)量發(fā)展需求不相匹配，亟需加以正視和解決。一是技能人才的總量和質(zhì)量與發(fā)展目標還不相適應(yīng)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國技術(shù)工人供不應(yīng)求的局面普遍存在，技師和高級技師占比產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)僅為4%，與發(fā)達國家30%-40%的比率相去甚遠。以筆者所在企業(yè)為例，擁有在崗員工總數(shù)13000余人，行業(yè)技師及以上高技能人才總量為565人次，占員工總數(shù)的4.2%，獲得省級技術(shù)能手以上的技能人員總量為198人次，占比僅為1.5%。技能人才存在總量不多、比例不高、成長較慢的突出問題，成為制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。二是技能人才的領(lǐng)域分布和作用發(fā)揮與戰(zhàn)略定位還不相協(xié)調(diào)。技能人才的培養(yǎng)和分布存在結(jié)構(gòu)性矛盾。以筆者所在企業(yè)為例，企業(yè)定位為“建設(shè)全國重要的戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地”，但企業(yè)業(yè)務(wù)鏈涵蓋農(nóng)工商領(lǐng)域。而相較于其他業(yè)務(wù)模塊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的技能人才短缺現(xiàn)象最為明顯，成為制約筆者所在企業(yè)達成愿景的結(jié)構(gòu)性短板。究其原因，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦、待遇不高，年輕人不愿學(xué)、招不進、留不住，專業(yè)斷層、年齡斷層、數(shù)量斷層明顯。類似的結(jié)構(gòu)性失衡在其他企業(yè)也同樣存在，從而制約了整個產(chǎn)業(yè)的均衡布局和長遠發(fā)展。三是技能人才的投入培養(yǎng)與技能興企導(dǎo)向還不相匹配。與管理人才、專業(yè)技術(shù)人才相比，技能人才的激勵措施不夠充分，地位不高、待遇偏低，限制了青年員工走技術(shù)成才之路的積極性，“尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造”的氛圍尚未真正形成。

著眼長遠考慮，國有企業(yè)作為“中國創(chuàng)造”的中堅力量，正處在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時間，對于高技能人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。必須堅持整體開發(fā)、梯次配對、高端引領(lǐng)，構(gòu)建“基礎(chǔ)人才數(shù)量充足、技能人才支撐有力、高端人才成果轉(zhuǎn)化”的技能人才金字塔，發(fā)揮人才集群效應(yīng)，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、技能報國。

以全員培訓(xùn)筑牢“塔基”，實現(xiàn)“基礎(chǔ)人才數(shù)量充足”。應(yīng)立足國有企業(yè)人員流動相對較弱、人員管理秩序較強、培訓(xùn)投入相對充足的普遍共性，結(jié)合不同企業(yè)的具體特點，加大培訓(xùn)的針對性和有效性，實現(xiàn)企業(yè)存量人力資源的素質(zhì)提升。加快建立行業(yè)內(nèi)外培訓(xùn)結(jié)合、線上線下培訓(xùn)結(jié)合、分層次分類別培訓(xùn)同步規(guī)劃、黨建培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)統(tǒng)一管理的培訓(xùn)體系。加強需求調(diào)研，科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，推動培訓(xùn)內(nèi)容供給側(cè)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求側(cè)相平衡。要規(guī)范培訓(xùn)組織管理，強化培訓(xùn)考核評估，推動培訓(xùn)由軟指標向硬任務(wù)轉(zhuǎn)變。通過培訓(xùn)綱要的科學(xué)制定和切實執(zhí)行，提升全員能力素質(zhì)，為技能提升夯實基礎(chǔ)。

以技能鑒定夯實“塔身”，實現(xiàn)“技能人才支撐有力”。要精心“選種”，加大各類工種技能崗位人員的引進和招錄力度;悉心“育秧”，廣泛開展職業(yè)技能鑒定，逐步擴大鑒定職業(yè)（工種）范圍，大力提高鑒定考試的整體合格率，建立持證上崗、持續(xù)提升的一線技能崗位隊伍;盡心“墩苗”，大力組織開展各級技能競賽、崗位比武，為技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件;用心“施肥”，完善技能人才的的獎勵激勵，健全技能人才崗位成長和職業(yè)生涯發(fā)展制度，營造員工“想成才、能成才、成人才”的良好氛圍。

以創(chuàng)新引領(lǐng)擦亮“塔尖”，實現(xiàn)“高端人才成果轉(zhuǎn)化”。逐步建立企業(yè)內(nèi)部的“名匠、名家、名師”人才榜，為高端技能人才搭建平臺、配備資源、轉(zhuǎn)化成果。結(jié)合企業(yè)重大項目、重點課題、重要工程的推進實施，建立“名匠工作室”，發(fā)揮項目帶頭人作用;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部職業(yè)技能鑒定工作開展需要，建設(shè)一支包括考評員、裁判員、審核員、質(zhì)量督導(dǎo)員在內(nèi)的鑒定專家隊伍，建立標準嚴格、流程嚴密、作風(fēng)嚴謹?shù)摹懊夜ぷ魇摇保掷m(xù)提升企業(yè)職業(yè)技能鑒定水平;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)需要，逐步建設(shè)一支梯次銜接、專業(yè)完備、結(jié)構(gòu)合理的內(nèi)訓(xùn)師隊伍，建立涵蓋課程開發(fā)、教材編寫、師資培養(yǎng)功能的“名師工作室”，發(fā)揮內(nèi)訓(xùn)師在精神傳導(dǎo)、知識傳遞、技能傳送方面的積極作用。通過“名匠、名家、名師”的整體牽引，實現(xiàn)優(yōu)秀高技能人才對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力引領(lǐng)。

時代呼喚奮斗，創(chuàng)新需要技能。在高質(zhì)量發(fā)展的時代浪潮中，誰能培養(yǎng)、集聚、用好技能人才，誰就能抓住競爭主動權(quán)，占據(jù)發(fā)展制高點。