岳謹?李代麗
摘要:我國中心城市當中的工業化企業開始逐漸遷出到周圍地段統一發展,而原本的工業用地已經被改造成公園或是其他一些娛樂場所。而在退場之后,工業用地很有可能在原本運營的環境當中造成了很大程度的污染,這也使得這些土地很難滿足使用功能,而且被污染土壤以及地下水會直接危害到周圍居住的居民的身體健康,場地環境調查及風險評估工作因此變得更加重要。基于此,本文首先討論了關于場地環境調查及風險評估工作的背景,其次分析了我國關于場地環境調查工作的現狀,然后介紹了提高我國場地環境調查及風險評估工作的相關對策。以供相關人員參考。
關鍵詞:場地環境;調查;風險評估工作;探討
引言:
隨著我國各地的城市化進程在不斷的加快,人們所利用土地的性質也和以往有了很大差異,為了盡量防止因為土地性質的變更導致一些新的環境問題出現,必須要及時調查場地的環境并且完成評估工作,從而保障土地使用安全,并且使土地使用率能夠有效提高。
一、關于場地環境調查及風險評估工作的背景介紹
隨著我國的產業結構在不斷的調整以及完善,工業方向發展的速度也與之同時不斷加快。我國有絕大部分的城市,在發展的過程當中逐漸開始轉型,而整個發展結構也隨之做出了一定的調整。有一些城市在中心位置的工業型的企業,已經逐漸遷出到周邊位置,而這些企業原本所屬的土地性質,就產生了極大的變化。因為有很多重金屬的企業以及工業化比較高的企業,在經營和發展的時候,很有可能會給周圍環境帶來極大的危害,產生很多對環境造成破壞的元素。而因為技術以及資源等各方面的影響,很難及時進行專業化處理,這些污染物質就會殘留在這片土地當中,或是直接排放到周圍的水環境當中。對于這種場地,如果不及時進行污染調查以及評估,沒有修復就直接使用,那么對施工人員和之后入住居民,有可能會造成極大的危害。按照之前的調查不難發現,場地污染源在完全停止生產之后仍然會以一定的頻率擴散到周圍的環境當中去,造成一種環境連帶性的污染,使整個城市都存在污染隱患。所以我國政府對這個情況也有所關注,并且提出了污染場地這個概念。要及時對城市再次開發的用地進行一定的調查和風險評估,制止潛在的環境污染出現大面積擴散的情況,沒有及時進行場地環境的調查和風險評估的土地,是不能再次開發以及使用的[1]。
二、我國關于場地環境調查工作的現狀分析
根據目前我國對場地環境方面的調查和風險評估的工作的開展情況不難發現,場地環境的調查風險評估目標是很難完全達到的,甚至有些場地在調查修復完畢之后,仍然很難完全達到質量標準。可以證明,我國在場地環境的調查方法及調查內容方面仍然存在一定的缺陷,本文主要介紹以下幾方面的內容[2]。
(一)工作過程中權責不明
我國在法律法規等各方面,對場地環境的調查和風險評估工作所制定的條款發布的都相對較晚,因此有很多部門在進行工作的時候,會出現權責不明的情況。開展工作的過程當中,并沒有足夠的法律條款對其進行支撐,甚至有一些工作人員對于開展這項工作的重要性和義務性并不十分清楚,所以這也使得我國污染場地的環境調查,以及評估工作并沒能夠完全展開,效果也很難達到理想狀態。
(二)土壤環境監測與評估方面的標準修訂落后
在2018年之前,我國各個環境保護局都使用的是一種比較落后的質量標準,這個質量標準其中的內容,主要是為了針對一些農田以及林地還有茶園等自然保護地的治理所制定的。對一些工業化的污染用地的探索仍然有待開發,對工業化的污染場地的治理及修復,也只能夠提出一些具有參考性的建議,無法完全給工業的用地提供專業化的指導。所以,相關的人員對工業污染用地方面調查及評估的時候,工作目標以及具體的實施方案都不夠明確,因此很難達到應該有的效果。
(三)場地環境調查和風險評估周期較長
因為場地環境的調查以及風險評估工作過程當中,所面臨的周期是比較長的,一般情況下要分成三個階段來完成環境調查的任務,并且要盡量多次的取樣進行分析,在場地歷史的沿革方面所收集的資料,也需要花費大量的時間以及精力,工作周期很長,資料收集起來比較困難,而且經濟投入較大,這也讓土地所有人對于這一項工作出現了一定的抗拒心理。
(四)忽略水資源的調查
在一般情況下對場地進行環境調查,都只是對土地土壤的質量進行調查,往往會比較忽略水資源,而事實上,水資源在污染方面的程度也是非常重要的。明確了解水污染當中的元素,可以推斷出土壤或者是水資源的遷移和變化的規律,從而提出一些具有針對性的策略,對修復場地是有很大幫助的。
三、提高我國場地環境調查及風險評估工作的相關對策
場地環境的調查風險評估工作,是土地管理工作最為基礎的條件,如果想要讓土地管理效果變得更加優質,就必須要使得調查技術體系能夠更加完善。所以本文提出了以下幾方面建議。
(一)加快地方性土壤環境評價標準體系出臺
土壤環境評價體系的完善是非常重要的,這也正是土壤管理工作最基礎的要求。我國各個地區相互之間土壤性質都有所不同,而不同的土壤當中的各個元素背景也有很大差異。制定相對較為統一的國家的土壤環境標準,很難充分的體現出全國各地不同的污染情況。在進行場地調查工作的過程當中,往往難以客觀的表示出實際污染的程度。因此,我國政府的有關部門,需要盡量鼓勵各個不同的省市,和當地土地的實際情況結合起來,并且充分了解當地土地的污染情況,制定更加有效的環境質量標準,在這樣的情況下,環境質量標準要能夠考慮到當地的地質情況,以及經濟可承受能力和社會發展水平等。不僅如此,將工業用地開發成為居民用地的時候,必須要充分的考慮到土地的治理和修復的問題[3]。
(二)強化對場地水資源的調查情況
一些場地污染是比較嚴重的,如果只是通過收集土壤資料或是進行土壤取樣,很難充分的滿足場地調查的實際需求,所以一定要深層次的完成調查工作,按照區域地下水的實際情況對布點進行完善,并且調查采集地下水,充分的掌握地下水污染的情況以及分布的情況,獲取污染的范圍和原因等相關數據,然后再通過收集水文地質資料,有效的指導場地修復的方案[4]。
四、結束語
綜上所述,為了充分的滿足社會發展和經濟發展的各項不同的需求,使生態文明建設能夠獲得推進,并且讓場地調查的工作能夠更加有效,就必須要盡量創新以及優化成立調查的相關觀念,建立起一個更加科學的指標體系。要更加明確場地的調查和生態環境的保護相互之間的辯證關系,對土地原本的結構以及整體效益等各方面進行充分的評價,使用科學的方式提出更加合理的建議。通過場內調查的方法,能夠讓我國的土地資源獲得更加合理的使用,在開展場地調查活動的時候,要能夠將我國的相關法律以及法規當作基準,在調查、分析以及評估的過程當中,要能夠使定性定量相互結合起來,使其更加可信。同時,讓場地調查更加可靠,保障場地調查的有效性和合理性,使我國社會效益得到更多提升。
參考文獻:
[1]王鑫. 對場地環境調查及風險評估工作的研究[J]. 居舍, 2018, 000(019):P.179-179.
[2]盛璀. 污染場地環境風險評價與修復體系研究[J]. 環境與發展, 2019(5):35-35.
[3]符云琳, 馬少杰. 基于水環境保護的場地污染調查評估要點探討[J]. 廣東化工, 2018, 045(015):127-129.
[4]虞凱浩. 基于surfer軟件和風險評估模型對場地環境的分析和評價[J]. 綠色科技, 2019(4).
作者簡介:
岳謹,北京中企安信環境科技有限公司云南分公司,
李代麗,云南德創環保工程有限公司。