供熱工程建設(shè)管理造價影響因素及控制策略探討

石博

摘要：供熱企業(yè)同其他企業(yè)相比存在一定的差異性，供熱企業(yè)屬于社會公用事業(yè)，是公用基礎(chǔ)設(shè)施，但是供熱企業(yè)本身也是一個盈利性企業(yè)。自改革開放以來，越來越多的私營供熱企業(yè)興起，供熱企業(yè)面臨的市場競爭壓力越來越大，要想在市場競爭中取得優(yōu)勢，長期立于不敗之地，就必須注重成本控制，在保證熱力服務(wù)質(zhì)量的前提下降低企業(yè)成本投入。因此，在供熱工程項目建設(shè)的過程中，如何有效的對造價進行控制，合理的降低建設(shè)成本是企業(yè)管理人員必須思考的問題。

關(guān)鍵詞：供熱工程;項目建設(shè);造價控制;成本控制

對于我國北方城市來說，冬季氣候寒冷，人們主要的取暖方式是供熱企業(yè)提供熱力服務(wù)。供熱工程項目的建設(shè)成為城市建設(shè)中非常重要的一部分，根據(jù)不同城市的不同特點，科學(xué)的進行供熱工程項目建設(shè)不僅能夠提升供暖質(zhì)量，同時還能夠降低熱力在傳輸過程中的熱能浪費，有效提升供熱企業(yè)的經(jīng)濟效益，提升供熱企業(yè)市場競爭能力。

一、供熱工程造價控制管理概述

供熱工程造價管理的主要目標就是在供熱工程實際實施的過程中加強對于其使用經(jīng)費的控制，使得整個建設(shè)過程都是出于較為精確的經(jīng)費控制的過程中的，因此在進行實際的建設(shè)過程中，就需要加強對于全方面建設(shè)過程的造價控制，只有造價控制的工作得到充分的質(zhì)量保證，才能使得工程實際實施更加順利的完成，為了工程過程實施控制管理的意義也就在此。在內(nèi)進行整個建設(shè)施工的過程中，由于整個項目的經(jīng)費是一定的 ，因此為了使得工程項目更加順利的實施，就需要使得其各個階段的經(jīng)費使用都是在預(yù)定的范圍之內(nèi)的，只有在前期的使用經(jīng)費達到預(yù)算標準，才能為例后期的供熱工程更加順利，在進行控制控制的過程中需要加強對工程項目的各個關(guān)鍵階段的控制，例如當基礎(chǔ)工程完成后，將實際花費的經(jīng)費與前期預(yù)算過程中的經(jīng)費進行一個對比，分析實際花費與前期預(yù)算之間的關(guān)系，使得其實際的造價控制更加完善，然而這種傳統(tǒng)的造價管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)當前的實際工程施工造價管理的需要，傳統(tǒng)管理模式在實際工程建設(shè)的過程中已經(jīng)很難符合當前過程建設(shè)的實際情況，因此為了使得后期的建設(shè)項目的實際造價管理更加合理化，因此就需要對傳統(tǒng)管理模式進行一定的創(chuàng)新。

供熱工程造價的控制管理與同管理模式的最為主要的區(qū)別就在于其充分的將在實際建設(shè)過程中可能影響到實際工程的因素進行了充分的考慮，在進行實際工程建設(shè)之前就將可能影響建設(shè)過程順利實施的因素進行一定的分類，分析其實際產(chǎn)生的原因，并且及時的提出解決方案，隨著我國工程行業(yè)的發(fā)展以及進步，當前工程所涉及的方面也越來越多。這對于供熱工程造價的實際應(yīng)用有著極為重要的作用。在進行實際控制造價管理的過程中，不僅需要考慮到主要管理對象也就是實際工程項目的完成情況，還要對當前市場上的價值變化等因素進行一定的考慮，隨著工程行業(yè)的發(fā)展， 當前在進行預(yù)算編制的過程中，為了使得預(yù)算編制更加符合實際情況的需要，遺傳你可能不定時的進行一定的定額改變，因此在進行控制變量考察時需要將定額的改變考慮在其中。在進行實際工程造價控制管理的過程中，需要加強對其影響因素進行更加準確的分析，并且及時提出應(yīng)對的解決方案，加強在實際施工前期對影響因素預(yù)測的準確性，使得后期預(yù)算更加準確。供熱工程項目的建設(shè)以及實施需要在供熱工程預(yù)算足夠的基礎(chǔ)上進行的，因此當前電力環(huán)境下，對于供熱工程建設(shè)中對其影響十分重要的因素就是供熱工程的預(yù)算，為了使得供熱工程的造價管理更加有序的被實施，因此就需要加強對于供熱工程造價控制的相關(guān)管理過程

二、項目的不平衡報價對于供熱工程造價管理的影響

供熱工程的不平衡報價的前提是工程量清單的報價，也就是說數(shù)量與價格的分離，在項目的招投標時，供熱工程的承包企業(yè)應(yīng)以單價代替總價報價。總價等于單價乘以招標文件中的數(shù)量。而供熱工程的工程量由建設(shè)單位根據(jù)圖紙或其他有關(guān)資料估算，用于招投標。最終結(jié)算金額以實際金額為基礎(chǔ)。供熱工程的工程量清單通常由施工方授權(quán)或雇用，以使有工程造價的單位或個人具備資格。工程量清單一般按照工程量清單現(xiàn)行計價標準和當時的材料市場和信息價格編制，基本能夠準確反映工程實際總成本。不平衡報價是投標的供熱工程企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)驗，在不影響商務(wù)評分的情況下，對招標文件清單中一個或多個子項的報價進行調(diào)整的一種方法。不平衡報價會導(dǎo)致供熱工程的工程實際結(jié)算價格遠高于中標價格。例如，在實際的工程實踐中，投標的供熱工程企業(yè)將在研究后充分準備，哪些子項目可以調(diào)整，哪些子項目可以調(diào)整，調(diào)整的范圍，中標后，投標人將盡一切可能提高項目成本到自己的利潤率。方向調(diào)整導(dǎo)致工程結(jié)算費用超過中標價格。同時，不平衡報價也掩蓋了項目的實際投資成本。特別是在一些供熱工程項目中，經(jīng)常有國家規(guī)定和政府定額投資。而供熱工程存在的不均衡的報價不僅擾亂了正常的供熱工程的招標工作，而且不利于施工方選擇最強大的投標單位，這對建設(shè)市場公平競爭機制的發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。不平衡報價會極大地增加建設(shè)項目的風(fēng)險，甚至成為許多建設(shè)項目最終投資失控或建設(shè)停滯的主要原因之一。

三、供熱工程造價控制管理控制要點分析

（一）供熱工程的成本控制

為了消除影響供熱工程造價管理的影響因素，需要進行合理的造價控制。如果工程的成本控制在一定范圍內(nèi)，那么在實際施工中，熱成本波動小，易于成本的管理。在工程的施工管理中，建立健全工程成本控制機制是成本管理的大前提。在實際工程施工過程中，應(yīng)注意加強建設(shè)材料成本預(yù)算。如工程定額、材料市場價格等方面應(yīng)加強工程成本核算。一般來說的成本核算是一個復(fù)雜的過程，需要進行大量的市場調(diào)研和分析，以及對物資采購的選擇。通過對比分析可以提高工程造價預(yù)算的有效性，全面降低供熱工程造價。

（二）供熱工程的節(jié)能減排

介紹了供熱工程節(jié)能減排的概念，分析了熱源的選擇。當熱源選擇不合理時，會造成能源浪費。因此，選擇合理的節(jié)能方式是消除工程造價影響的關(guān)鍵。分析了小面積熱源的使用，提出了規(guī)劃小面積熱源的必要性。在供熱規(guī)劃中，熱負荷預(yù)測是基礎(chǔ)。

（三）強化供熱工程人員的成本管理意識

人力資源是一種非常重要的資本。在工程施工過程中，供熱工程的人力資源也將成為施工成本的重要組成部分之一。對于供熱工程來說，建設(shè)成本在建設(shè)成本中占很大比例。因此，企業(yè)應(yīng)將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，這對專業(yè)人員提出了更高的要求，有必要定期組織和學(xué)習(xí)。也就是說要技術(shù)人員對施工人員進行專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高施工人員專業(yè)水平，優(yōu)化人才隊伍。供熱工程的公司應(yīng)樹立人力成本意識，合理分工，注重細節(jié)管理，通過人才戰(zhàn)略實現(xiàn)供熱企業(yè)精細化管理，提高企業(yè)競爭力，促進公司的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語：

綜上所述，對于供熱工程項目的造價管理和控制工作來看，造價控制管理控制模式的應(yīng)用必要性是極為突出的，其需要重點圍繞著工程項目中存在的各類變化影響因素進行全面掌控，盡可能降低不良威脅的產(chǎn)生。同時提高工程施工的質(zhì)量和效率，為我國社會主義現(xiàn)代化社會的建設(shè)提供一份助力。

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