探討在電力營銷中用電檢查存在的問題

王愷

國網江蘇省電力有限公司蘇州供電分公司

摘要：用電檢查是為了維護正常的供用電秩序、維護社會的公共安全，而對用戶的用電行為及與用電安全密切相關的行為進行的檢查。按實施主體不同可分為兩類，一是電力管理部門行使的行政管理權，另一種是供電企業依法行使的權力。供電企業一方面基于供用電合同關系，通過日常用電檢查來維護自己的合法權益，另一方面基于電力行業的特殊性和社會性，用電檢查有利于確保電網安全穩定運行、減少或避免電力事故造成的人身傷亡和財產損失。

關鍵詞：電力營銷;用電檢查;問題及措施

引言

電力營銷現場作業安全主要指從事業擴查勘、用電檢查、裝表接電等工作的營銷電氣作業人員的作業行為，從而保證人身、電網和設備安全，是關系電力企業發展的重要任務，在社會經濟持續快速發展和互聯網信息技術、移動應用技術的廣泛應用下，并伴隨營銷業務不斷細化，營銷安全管理向科學化和智能化不斷發展，電網企業涉及營銷現場作業的工程呈增長趨勢，營銷現場作業安全問題也越來越嚴峻，安全事故也時有發生。

1 存在的問題

1.1 安全意識匱乏

企業安全用電管理不到位，主要還是來源于安全意識的匱乏。盡管近些年來國家對于企事業單位生產等領域提出了更高的安全標準化要求，但是依然無法完全控制企業安全用電問題的出現。從客觀上來看，大多數的事故發生都與工作人員的重視程度不足有關。企業關注企業人員的安全意識培訓，才能夠真正意義上提升企業的綜合協調能力，滿足企業安全用電管理的實際需求。否則，就會由于安全意識匱乏，無法執行好各種企業安全用電管理制度與政策，最終出現安全事故。

1.2 供電企業與用電客戶利益間的矛盾

供電企業期望用電客戶嚴格遵守電力相關的法律法規和供用電合同約定，對供電可靠性要求高的客戶自行配備應急電源，加強產權分界點客戶側用電線路設備的日常運維工作，及時消除設備缺陷、避免故障影響電網穩定運行、確保用電安全，而此舉需要客戶持續的人力財力物力投入。而用電客戶則希望供電企業提供可靠穩定的供電保障、更加低廉的用電價格、盡可能少的后期維護投入，甚至越過底線，違約違法用電。從某種程度上來講，兩者之間的矛盾和沖突始終存在，急需依法依規通過用電檢查來平衡。

1.3 檢查竊電與違約用電的模式相對較少

檢查竊電與違約用電的管理模式相對較為陳舊，還是由人工檢查為主要的工作模式，導致在工作的過程中，經常會出現這樣或者那樣的漏洞。這樣的漏洞就會給竊電與違約用電不法分子可乘之機。對竊電與違約用電的檢查力度相對較低，頻率不高。主要原因是供電企業對其進行檢查消耗的時間相對較長，導致在對用電設備進行檢查的活動之間間隔的時間比較長，若有的用電設備出現問題，不能在第一時間進行處理，就會導致用電客戶用電的過程中出現安全隱患。

2 改進的思路和方向

2.1 創新供電模式

供電企業想要真正地將目前用電檢查環節中的竊電和違約用電管理環節中存在的主要問題解決，就需要將供電的模式進行創新。在對供電模式進行創新的時候，供電企業需要對用戶的用電狀況進行細致、精準的分析，主要分析：用戶的年用電量、月用電量、日用電量以及高峰階段的用電量，而后依據具體的數據信息對用電收費的準則進行合理、科學的設定。例如，針對用電量相對較大的企業單位，供電企業在電費價格層面上可以給予一點優惠，運用降低費用投入的措施，有效降低出現竊電和違約用電的狀況;供電企業在對供電的低壓公共線路進行安裝與鋪設的時候，需要盡可能與建筑工程的施工同步進行，運用暗埋處理、深埋處理的模式，對供電的線路進行隱藏，從而有效降低出現竊電和違約用電的狀況;供電企業還能夠運用對已經安裝上的電能表設備進行更新的模式，將具有抗干擾與防盜功能的設備引入到供電系統之中，從而有效降低出現竊電和違約用電的狀況出現。

2.2 做好工作前后的檢查

進一步強化受電設備投運工作前后的檢查檢驗工作，設備運行前后需要做好檢查，特別是針對導線做好科學管理，避免絕緣皮脫落等問題，并且應該關注接頭部位的狀態，避免出現電氣火災風險。設備工作過程中，需要特別注意設備的運行狀態，包括溫度、周圍濕度以及摩擦等問題，避免設備運行過程中異常發熱。在設備使用過程中還需要做好使用時間的管理，避免出現設備濫用的情況。長時間運行時，需要提前做好發熱管理，保持通風并減少太陽直射情況。針對一些特殊的設備，應該做好定期的保養，特別針對不同部件實施安全檢查，確保安全控制的效果。

2.3 加強用電安全管理

在制度層面，要對用電安全管理方面的技術標準、管理制度等進行梳理修編，確保用電檢查工作有據可依、有章可循;在計劃安排方面，要針對特殊用戶、天氣狀況、時間節點等安排專項用電檢查，突出對安全用電方面的檢查排查;在檢查整改方面，要提前聯系客戶，到點到位開展檢查，全面深入發現存在的問題并出具書面整改通知書，要求客戶知曉簽字并保存備查;在宣傳普及方面，要在供電營業廳、人群聚集的公共場所、村委會（社區）等處擺放或粘貼安全用電宣傳資料，并結合日常安全工作進村入戶開展宣傳。

2.4 爭取政府支持配合

相比供電企業的用電檢查，行政執法更具權威性和強制性，用電檢查本身就具備雙重屬性，緊密依靠政府有利于取得更好的效果。一是可以對存量用電檢查發現問題但整改不落實的用戶，聯合政府安監部門開展約談或現場檢查，督促落實主體責任;二是聯合政府對安全生產隱患大、問題集中的片區開展執法行動，借助政府力量推動隱患整改，同時也為強制停電措施提供支持。

結束語

竊電和違規用電作為目前電力企業單位在對用電進行檢查的關鍵工作，需要加以重視。但是在開展實際檢查管理的工作過程中，會受到較多因素的制約，還存在較多的問題。例如，檢查竊電與違約用電的模式相對較少、供電模式具備的合理性相對不高、懲罰的力度不大、抄核與管理工作環節出現問題、用戶對竊電與違約用電具有的危害性不了解。相關的管理人員需要積極地運用一些措施，從而在根本上將用電檢查環節中的竊電和違約用電管理環節中存在的主要問題進行解決，提升電力企業單位的經濟效益與整體的服務質量。

參考文獻

[1] 章開豐.淺談電力營銷現場安全管理.工程技術（文摘版），2016，12.

[2] 吳亮.電力安全管理中常見問題的分析及采取的應對措施[J].四川水力發電，2018（Z2）：131-132.