淺談樂秋水庫工程管理相關(guān)問題

陳光躍

摘要：水庫是為攔截蓄水和調(diào)節(jié)水流的水利工程建筑物，樂秋河水庫位于紅河上游，是一座以灌溉為主，兼顧城鎮(zhèn)生活及工業(yè)供水、農(nóng)村人畜飲水的中型水利工程。水庫控制徑流面積118km2，多年平均徑流量為3620萬m3。為了快速落實(shí)中共中央關(guān)于加大以水庫為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性的措施，水利部門和辦公廳下發(fā)了各類文件，而做好樂秋水庫工程管理的相關(guān)工作，需要做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及今后的管護(hù)工作，從工程建設(shè)之類的角度嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，按照建設(shè)程序完成工程建設(shè)后的治理措施。

關(guān)鍵詞：樂秋水庫;工程管理;相關(guān)問題;創(chuàng)新研究

引言：在《西南五省（自治區(qū)、直轄市）云南省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃》和《云南省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，樂秋河水庫均作為大理州重要水源工程列入推薦建設(shè)項(xiàng)目。做好云南省水利水電的勘測及設(shè)計(jì)工作，可以實(shí)現(xiàn)水庫的基本建設(shè)，并按照基本建設(shè)程序抓緊做好前期工作，之后可以使項(xiàng)目能夠盡早的開工建設(shè)更早的獲利并發(fā)揮效益和價值，作為水庫的工程業(yè)主方，在將水庫建設(shè)工程分包給其他各承包商之后，需要充分的考慮好水庫工程管理的相關(guān)內(nèi)容，并且能夠在水利委員會班組的管理之下，逐漸對于水庫實(shí)現(xiàn)完善的工程管理。

一、樂秋河水庫工程管理建設(shè)的研究背景

（一）樂秋河水庫的基本簡介

樂秋河水庫位于紅河上游水域部分，工程區(qū)地處滇西橫斷山地南段中山峽谷亞區(qū)北端，緊鄰滇中紅色高原的中部，總體地勢西北高東南低，主要地貌類型為侵蝕構(gòu)造地形、構(gòu)造剝蝕地形及侵蝕堆積地形。區(qū)域處于青藏滇緬印尼巨型“歹”字型構(gòu)造體系中部，斷裂構(gòu)造極其發(fā)育，主要斷裂構(gòu)造有9條，主要褶皺構(gòu)造有7條。該工程建設(shè)難度大，而且所有的地層均體現(xiàn)出多時代的特點(diǎn)，工程區(qū)域受到很多地質(zhì)因素和氣候因素的限制，而水庫區(qū)域的基本地質(zhì)條件也較為復(fù)雜，工程區(qū)屬中山陡坡構(gòu)造剝蝕地貌，地勢北高南低、西高東低。庫區(qū)溝谷切割深多在500m左右，山坡坡度25～45°左右，河谷斷面多呈“V”字型，谷底寬20～40m，河道平均比降9.05‰，兩岸零星分布有Ⅰ級殘留階地。

（二）樂秋河水庫工程管理的必要性

當(dāng)?shù)氐乃Y源非常豐富，但是為了實(shí)現(xiàn)了秋河水庫建造和籌備開工等各個環(huán)節(jié)的預(yù)定目標(biāo)，需要結(jié)合法人制、項(xiàng)目招標(biāo)制和合同管理制等，嚴(yán)格遵循建設(shè)程序，這樣做才能夠保證水庫業(yè)主方的利益，從而能夠?qū)崿F(xiàn)對所有舊思想的破處，通過保證合同的履行監(jiān)督管理工程事物，將建后工程治理納入到議事日程之后，將治理工作落到實(shí)處，完善水庫的綜合建設(shè)質(zhì)量并遵循水法和水利工程治理?xiàng)l例，按照樂秋河水庫當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜制定完善的制定規(guī)章制度和措施，從而能夠使得水庫當(dāng)?shù)氐乃Y源發(fā)展得到更好的保障。樂丘和水庫的建設(shè)，不僅可以更好的從治理角度愛護(hù)水利工程，加大監(jiān)護(hù)治理力度，而且還可以加大水利資源的利用，節(jié)約用水并降低水更好的為農(nóng)業(yè)服務(wù)，為了使得樂居和水庫長期良性運(yùn)行，需要在水庫建設(shè)初期中期后期做好水庫工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作，需要水庫建設(shè)方和業(yè)主方的相互配合。

二、樂秋河水庫工程管理的優(yōu)化舉措

（一）從建設(shè)水庫之初做好水文勘探和調(diào)查

在水庫的灌溉區(qū)域之內(nèi)，如果沒有實(shí)測的水文資料，應(yīng)該按照參證站點(diǎn)選擇臨近領(lǐng)域的各類站點(diǎn)數(shù)據(jù)，并按照資料的系列長度選擇代表性最好的水文預(yù)算資料，通過實(shí)地勘探和調(diào)查時限當(dāng)?shù)厮康目煽啃苑治觯⒄斩鄠€不同的水量分析和將與對比數(shù)據(jù)，做好水庫周圍河流等的凈流量預(yù)算。水庫工程管理的相關(guān)工作，需要與水源點(diǎn)所能提供的凈流量和灌溉區(qū)域范圍相結(jié)合，并且要考慮到季節(jié)性的和階段性的觀看任務(wù)，結(jié)合實(shí)際的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做好每一個階段工程管理的目標(biāo)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)灌溉用水的分配和水庫工程量的分配，實(shí)現(xiàn)生活用水和生態(tài)用水的均衡計(jì)算，做好水源點(diǎn)供應(yīng)量的分配計(jì)劃，從而能夠?qū)崿F(xiàn)普及水管單位，宣傳水利方面法律法規(guī)的作用，節(jié)約用水，并且管好水源。

（二）加強(qiáng)水庫管理單位自身的應(yīng)變能力

水庫管理單位和水庫建設(shè)單位自身的應(yīng)變能力隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展而不斷變化，水庫管理工作要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和自動化的融合，并且不斷提高水庫管理人員的自身素質(zhì)，通過結(jié)合國內(nèi)外的相關(guān)成熟經(jīng)驗(yàn)，建立健全職責(zé)并且明確分工，做到隊(duì)伍更為精干、服務(wù)更為到位，基層水利服務(wù)設(shè)施和體系更為完善。為了能夠爭取資金，并且購置先進(jìn)的管理設(shè)備，可以做好部門內(nèi)外的預(yù)算工作，建立信息網(wǎng)絡(luò)改善辦公條件，從而能夠提升了清河水庫工程管理的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件水平，提升水庫工程的管理水平，并且完善其自身的發(fā)展能力。水庫管理單位自身的應(yīng)變能力取決于其水庫管理部門的人力資源水平，因此，應(yīng)該結(jié)合管理部門的水平定期考核和評估，并且針對管理工作中的短板實(shí)施可行的管理意見，提升水庫工程的管理水平，并且使其自動化水平日益發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智能化的管理和無紙化辦公。

（三）加水資源管理，合理調(diào)配水源，保障樂秋河水庫發(fā)揮最大效益

工程區(qū)缺水嚴(yán)重，供需矛盾突出，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善，樂秋河水庫的興建，是保障南澗縣城城鎮(zhèn)飲水安全、工業(yè)園區(qū)用水和水庫下游農(nóng)田灌溉及灌區(qū)農(nóng)村人畜飲水安全的重要工程措施，對促進(jìn)南澗工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展具要重要作用。

加強(qiáng)各類園林種植、農(nóng)業(yè)灌溉等的合作，需要加強(qiáng)水庫的管理，水利管理工程。完善項(xiàng)目的綜合效益，改善項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提升其灌溉面積，并且完善新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力等，為南澗縣脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮積極作用。

結(jié)論：綜上所述，樂秋河水庫的管理工作將是未來發(fā)展進(jìn)程中不斷完善的一個工作內(nèi)容，而再結(jié)合其預(yù)算發(fā)展和規(guī)章制度的管理進(jìn)程之中，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及資金的籌措，加強(qiáng)對于人員素質(zhì)的提升，可以實(shí)現(xiàn)制度化法制化的工作進(jìn)程，并且體現(xiàn)出項(xiàng)目的綜合效益。

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作者單位：南澗縣水利工程建設(shè)管理局