河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

張孜豪 岳建功 韓勇飛 杜天熠

摘要：中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在世界上扮演著重要角色，河北省是中國重要的鋼鐵省份。但是，中國經(jīng)濟進入新的階段以后，河北省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又有了新的要求。鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和升級是促進河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然趨勢。同時也是響應(yīng)黨的十九大，這是與污染艱苦戰(zhàn)斗，減少污染和能源消耗，促進供給方結(jié)構(gòu)改革，發(fā)展綠色經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路的必然途徑。本文將會從河北省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)出發(fā)，分析目前河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題，探討河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然性，最后給出自己關(guān)于轉(zhuǎn)型的建議，希望可以為河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展作出一點貢獻。

關(guān)鍵詞：鋼鐵產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)型;河北省;可持續(xù)

一、研究意義

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是原料產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的重要組成部分，主要從事鐵礦開采、冶煉和其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動。金屬鐵、鐵制造、煉鋼、鐵合金冶煉、鋼鐵軋制、產(chǎn)品制造和其他礦物選擇是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的子產(chǎn)業(yè)。河北省是中國的主要鋼鐵省份，從2002年到2018年，粗鋼產(chǎn)量連續(xù)17年占第一位。 2018年，河北省粗鋼產(chǎn)量約占國家粗鋼產(chǎn)量的四分之一。 世界鋼鐵看中國和中國的鋼鐵看河北。在中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)中的重要地位，成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)的著名故事。

近年來雄安新區(qū)建設(shè)將刺激該地區(qū)鋼鐵需求，鋼鐵需求增長的空間大。為河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要戰(zhàn)略機遇。近年來，河北鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)、汽車、機械、建設(shè)、造船、家具制造等快速發(fā)展，集中布局，促進河北鋼鐵產(chǎn)品消化。

但是與此同時，中國經(jīng)濟發(fā)展進入工業(yè)化后期，部分東部沿海城市完成工業(yè)化，逐步進入工業(yè)化后階段。中國的工業(yè)化在過去40年里隨著相當大的投資、出口和強勁的國內(nèi)需求而積累起來，伴隨著低成本生產(chǎn)能力，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模擴張。鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的負面問題不容忽視：低成本容量嚴重過剩。高級容量的供應(yīng)不足。嚴重的環(huán)境污染和許多環(huán)境負債。能源效率低，廢棄物嚴重。

由此而言，如何解決出現(xiàn)的這些問題，在中央和地方需要對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成調(diào)整，為整個河北省的鋼鐵企業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)謀求新的發(fā)展，這是我們每個人都需要思考的問題，也是這個進行該研究的意義。

二、河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)基本情況介紹

（一）河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)有2000多年的開發(fā)歷史，擁有豐富的資源和豐富的歷史背景。河北省邯鄲市在春秋戰(zhàn)國初期成為該地區(qū)三大冶煉首都之一。宣鋼公司（又稱為龍煙鐵礦股份公司）是中國最大的鋼鐵公司現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)的開端。計劃經(jīng)濟時期極大地促進了河北省鐵冶金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從1943年到1958年，青德鋼鐵集團、邯鄲鋼鐵有限公司相繼成立，進一步加強河北省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。1979年以后，河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)掌握了空氣側(cè)堆棧、機械焦炭等先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系。

但是河北省政府決定實施河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整計劃，以推動北京、天津、河北地區(qū)的霧霾天氣管理項目和實施國家脫標政策，使鋼鐵產(chǎn)業(yè)不再得到批準。新的項目將關(guān)閉和轉(zhuǎn)移一些污染嚴重的中小企業(yè)。受這種政策的影響，以2016年末為基準，河北省超過指定規(guī)模，鐵開采和繃帶企業(yè)分別減少到387家和686家。

（二）河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)境

2019年中國的對外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了很大的變化。隨著外部對主要經(jīng)濟風(fēng)險中美貿(mào)易戰(zhàn)的威脅進一步提高，經(jīng)濟發(fā)展面臨著更多的挑戰(zhàn)。國家提出的“一帶一路（中國正在推進的新絲綢之路戰(zhàn)略）倡議”加快了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向外移動的速度，深化了在經(jīng)貿(mào)、投資、金融互聯(lián)等領(lǐng)域沿著道路與國家的合作，更多國家參與其中，提高了世界經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。但是金融市場混亂、貿(mào)易保護主義高漲、地緣政治局勢緊張、冷戰(zhàn)精神高漲、新法西斯主義使世界經(jīng)濟面臨的危險進一步惡化。

從地區(qū)市場環(huán)境來看，河北省具有特殊的地理地位，該省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨著環(huán)境保護變化的巨大壓力。河北省位于環(huán)渤海和北京天津地區(qū)，對解決大氣污染和環(huán)境污染的壓力很大。另外，河北省鋼鐵生產(chǎn)能力明顯過剩，解決業(yè)務(wù)困難，產(chǎn)生了鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的巨大環(huán)境保護壓力。此外，由于地區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合適，高端產(chǎn)品比例低，均勻度嚴重，當?shù)厥袌龈偁幖ち遥绊懥说貐^(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。但是，由于河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的資源豐富，鐵礦石資源和煤炭資源豐富，交通網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)展。水路、鐵路、高速公路都具有明顯優(yōu)勢，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的物流運輸成本具有比較優(yōu)勢。

（三）發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，北京、天津、河北等省因推進霧霾天氣管理項目，河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力下降政策、鋼鐵產(chǎn)業(yè)（鐵金屬礦山、繃帶產(chǎn)業(yè)、鐵金屬冶煉和軋鋼鋼鐵加工產(chǎn)業(yè)）企業(yè)和員工數(shù)量逐年減少，增速逐年下降。總的來看，資產(chǎn)和產(chǎn)品銷售額呈增長趨勢，增長放緩。

從河北省鋼鐵企業(yè)的構(gòu)成來看，大部分是民間企業(yè)，粗鋼、生鐵、鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)量約占河北省總產(chǎn)量的70%，產(chǎn)業(yè)集中度低，組織結(jié)構(gòu)不合理。許多私營企業(yè)因嚴重的過剩容量、陳舊的設(shè)備、嚴重的污染和高能源消耗，阻礙了河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型進程。

從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)過90年的發(fā)展，擁有一批質(zhì)量高、技術(shù)硬、管理能力強的工人。自2008年全球金融危機以來，河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)在科研上投入了大量人力、物力和財務(wù)資源。R & D資本的投資每年都在增加，占河北省產(chǎn)業(yè)支出的很高比例。

三、國外鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗借鑒

（一）日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展借鑒

1.節(jié)能方面

日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)節(jié)能強調(diào)生產(chǎn)工藝的合理性、連續(xù)性和小型化，加強設(shè)備管理，提高運營效率，減少復(fù)雜工藝，促進連鑄工藝，降低鋼鐵產(chǎn)業(yè)能耗。第二階段致力于“脫油”技術(shù)轉(zhuǎn)換，以提高技術(shù)過程中剩余能源的回收和利用。開發(fā)天然氣及核能等新能源，取代現(xiàn)有石油，減少對石油的依賴。為了改善剩余能源和余熱資源的回收和利用，投資了余熱鍋爐、燃燒余額熱回收和鑄造機器等一系列設(shè)備。在第三階段，日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)將重點改善節(jié)能管理系統(tǒng)，以降低成本和提高效率。據(jù)統(tǒng)計，在此期間，日本竭盡許多精力和財力進行節(jié)能技術(shù)的研究，為日本成為世界頂級鋼鐵強國奠定了堅實的基礎(chǔ)。在第四階段，日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)致力于加快淘汰落后裝備，加強裝備和尖端技術(shù)。這使日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)走上了健康的發(fā)展軌道。

2.廢棄物排放方面

一、完善相關(guān)法律法規(guī)，建立問責(zé)機制：減少鋼鐵行業(yè)固體廢物排放，同時及時公布對非法分子的處罰，有效減少工業(yè)廢物非法傾倒。第二，減少高排放產(chǎn)品的生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三、確保鋼鐵企業(yè)環(huán)境信息的透明度：日本鋼鐵企業(yè)定期、及時地在網(wǎng)站上發(fā)布能源消費及污染排放的信息，接受公共監(jiān)督，提供公開、透明的環(huán)境數(shù)據(jù)。

（二）德國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展借鑒

首先，歐盟最好的現(xiàn)有技術(shù)系統(tǒng)被認為是重要的支持：歐盟最好的現(xiàn)有技術(shù)系統(tǒng)，也稱為BAT系統(tǒng)，是根據(jù)《綜合污染控制指南》（IPPC）建立和實施的文件，該文件處理廢氣、固體廢物和廢水等多種環(huán)境因素的排放規(guī)定。

其次，利用共同開發(fā)模式，使鋼鐵企業(yè)能夠通過共同開發(fā)縮短生產(chǎn)工藝，減少能源消耗，促進新工藝的開發(fā)。如果用于燒結(jié)廠，歐洲鋼鐵公司正在開發(fā)將廢物排放減少70%以上的吸收工藝。

（三）美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展借鑒

第一，重視環(huán)境保護和減排立法的制定和實施。美國政府非常重視對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督。從1970年開始，美國能源部啟動了許多節(jié)能項目，包括對能源的整個分布調(diào)整、能源的利用率提升、促進清潔生產(chǎn)、開發(fā)減排技術(shù)等，制定一系列環(huán)境立法，以規(guī)范和監(jiān)督鋼鐵企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，節(jié)能、高效生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、開發(fā)高附加值產(chǎn)品、廢物回收利用等鋼鐵產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排研發(fā);為了促進D項目的開發(fā)，投入了很多資本和人才。

其次，運行“TRP”程序。“TRP”項目的全稱是美國能源鋼鐵部協(xié)會1997年7月14日啟動的“鋼鐵技術(shù)路線圖研究項目”，14日完成。TRP項目旨在大幅減少美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的能源消耗。根據(jù)鋼鐵生產(chǎn)的特點，對生產(chǎn)過程的各種工序進行改革和優(yōu)化，對美國鋼鐵企業(yè)高爐電爐和長煉鋼的單價工煉鋼，從煉焦到熱處理，每一個工序都遵循兩條減少碳排放的路徑。TRP項目的實施給美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟和環(huán)境效益。

四、河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升建議

（一）鋼鐵產(chǎn)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

近年來，隨著中國人口結(jié)構(gòu)的變化，鋼鐵企業(yè)面臨著勞動老齡化的嚴峻形勢。中國主要鋼鐵省份河北省人口老齡化更加突出。河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)勞動者平均年齡為38.78歲，比前一年增加了38.58歲和38.45歲。另外，可以推測河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的勞動結(jié)構(gòu)將逐漸老化。

第一，建立和完善校企聯(lián)合機制。加強生產(chǎn)、研究、研究和利用方面的合作，研發(fā);促進科研機構(gòu)的設(shè)立。為了解決企業(yè)的技術(shù)挑戰(zhàn)和創(chuàng)新需求，我們共同研發(fā);依靠科研機構(gòu)，需要實施外部大腦的創(chuàng)新戰(zhàn)略。

第二，多渠道吸收和教育人才。同時，提高現(xiàn)有大學(xué)冶金專業(yè)的辦學(xué)水平，支持鋼鐵產(chǎn)業(yè)、科研機構(gòu)和相關(guān)的大學(xué)同時合理人才培養(yǎng)。同時，注意勞動者的再教育，節(jié)約培養(yǎng)綜合人才的經(jīng)濟和時間成本。

最后，完善高級人才評價體系，積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才資源，建立后備人才的系統(tǒng)方案，為后備人才選拔和教育貢獻力量。

（二）走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

1.可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展是當今社會十分重要的一個發(fā)展話題，在不危及滿足后代需要的資源和環(huán)境的情況下，為后代的生存需求提供基本保障。

這個理論最重要的原則是公平、連續(xù)性和通用性。公平是指選擇機會的同等權(quán)力。可持續(xù)性是指地球資源和自然生態(tài)系統(tǒng)作為有限容量的生存保障系統(tǒng)，在受到人類生產(chǎn)活動干擾的情況下，可以在自我修復(fù)和手動維護的條件下保持生產(chǎn)力。共性是指地球作為所有國家和個人相互依賴、相互影響的完整的恒星環(huán)境系統(tǒng)，彼此擁有。因此，我們必須培養(yǎng)地球的共性，加深對地球的了解，深化人類的長期發(fā)展。

2.具體實施方法

第一，使用新的技術(shù)和工藝，減少資源和能源，將材料和能源流量減少到生產(chǎn)工藝。第二，要注意水資源的保護和回收利用。同時，升級設(shè)備，推廣節(jié)水設(shè)備。同時，先進的水處理技術(shù)也在生產(chǎn)工藝及工廠采用，實現(xiàn)多層次水資源的利用。另外，盡可能做到行業(yè)廢水零排放，必須有效處理排放的廢水。第三，實現(xiàn)能源的高效使用。另一方面，煤炭注入比和連鑄比可以提高能源效率。同時提高余熱、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣及其他能源回收和利用率，實現(xiàn)全省節(jié)能。第四，減少生產(chǎn)過程的能源消耗、經(jīng)濟和環(huán)境保護，逐步提高短煉鐵的比例，減少長期煉鋼造成的能源浪費和環(huán)境污染。

鋼鐵企業(yè)加強節(jié)能意識和減少事故意識，加快節(jié)能科技創(chuàng)新，最應(yīng)該借鑒的就是節(jié)能技術(shù)的發(fā)展和廢氣廢物的排放。在新節(jié)能技術(shù)、新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用和推廣中，要根據(jù)市場需求和實際情況有計劃地實施。加強對節(jié)能管理監(jiān)測技術(shù)的研究，提高監(jiān)測效率和準確性，開發(fā)產(chǎn)業(yè)，減少能源消耗，減少污染，提高回收率。關(guān)于能源消費的核心環(huán)節(jié)，可以學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)和宣傳其他地區(qū)的節(jié)能技術(shù)演示項目。擴大節(jié)能合作領(lǐng)域。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量的一半以上由中小企業(yè)生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集中度低，組織結(jié)構(gòu)不合理也是落后過剩容量和高資源消費的重要原因。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改革是一個長期的過程。今后河北省的長期轉(zhuǎn)型方向是促進民間鋼鐵企業(yè)科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)大規(guī)模、高質(zhì)量的民間鋼鐵企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力，有效減少資源消耗，解決生產(chǎn)過剩問題。具體來說，首先要提供鼓勵民間鋼鐵企業(yè)并購的優(yōu)先政策和資金。其次，探索產(chǎn)業(yè)兼并收購的新模式，加快鋼鐵企業(yè)逐步淘汰，建立大型鋼鐵集團，充分利用資本和技術(shù)人才優(yōu)勢，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成鋼鐵企業(yè)及上游和下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多層次封閉產(chǎn)業(yè)鏈。真正實現(xiàn)行業(yè)中間循環(huán)。此外，要調(diào)整地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，利用高速鐵路區(qū)和黃驊港的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)鋼鐵生態(tài)工業(yè)園區(qū)，在唐山地區(qū)建設(shè)鋼鐵產(chǎn)量最高的圓形經(jīng)濟園區(qū)。

（四）通過銀行的支持和引導(dǎo)，促使鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展正在迅速改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)）的組織和管理模式。鋼鐵企業(yè)收購或投資原材料供應(yīng)商，推動產(chǎn)業(yè)鏈向前發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)整合。另外，與下游客戶合作，擴大最終市場，不斷加快整合過程。形成以鋼鐵企業(yè)為核心的資本封閉循環(huán)，提高供銷企業(yè)的市場競爭力。

資本管理的有效利用是促進鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品升級的手段。智能制造是中國制造產(chǎn)業(yè)適應(yīng)新技術(shù)趨勢，制造強度的必要條件。2020年以后，中小鋼鐵企業(yè)加快智能生產(chǎn)速度，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化生產(chǎn)營銷、科研與合作，解決鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品科技內(nèi)容不高的問題，長期困擾鋼鐵企業(yè)升級開發(fā)。

利用這一趨勢，幫助鋼鐵企業(yè)構(gòu)建電子商務(wù)平臺。充分利用成熟鋼鐵電子商務(wù)平臺金融服務(wù)模式的成功經(jīng)驗，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、生物識別、人工智能等技術(shù)，與核心企業(yè)和其他相關(guān)客戶合作，構(gòu)建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，創(chuàng)新和開發(fā)在線金融。產(chǎn)品和服務(wù)打開商業(yè)銀行和電子商務(wù)平臺之間的數(shù)據(jù)渠道，對資本流動和數(shù)據(jù)流進行綜合監(jiān)控。實現(xiàn)在線因素分析和在線確認倉庫金融模式的全覆蓋，實現(xiàn)業(yè)務(wù)開發(fā)，滿足企業(yè)金融需求，有效提高交易效率。

結(jié)論

21世紀是一個經(jīng)濟高速發(fā)展的時代，但是同時也是一個環(huán)境意識特別強的時代，許多企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)的特殊性，會在生產(chǎn)制造過程中產(chǎn)生大多數(shù)的污染，鋼鐵產(chǎn)業(yè)便是其中之一。

本文主要分析了河北省的鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型，從研究意義、河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)基本情況介紹、國外鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗借鑒、河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升建議這四個部分進行展開。通過對鋼鐵河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)如今狀況以及面臨的困局分析，把握企業(yè)轉(zhuǎn)型的最大困局;同時對國外的鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展所做方式進行分析，從中借鑒先進的管理轉(zhuǎn)型經(jīng)驗;最后，給出自己關(guān)于河北鋼鐵轉(zhuǎn)型的一些建議：鋼鐵產(chǎn)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、通過銀行的支持和引導(dǎo)，促使鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

我也相信，河北省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)能夠在黨的響應(yīng)和號召之下，找到適合自己產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最佳方案，成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，最終在產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展中取得更大的成功。

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