中汽中心檢測(cè)認(rèn)證事業(yè)部基層黨建工作的思考與實(shí)踐

馬友斌

摘要：隨著“放管服”改革和汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，汽車服務(wù)領(lǐng)域面臨較大的經(jīng)營(yíng)壓力，加之企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)繁重，各基層黨組織會(huì)出現(xiàn)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足、方法不夠、效果不好的情況。為了加強(qiáng)黨建工作、帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，中汽中心檢測(cè)認(rèn)證事業(yè)部自成立以來(lái)不斷提升政治理論學(xué)習(xí)，完善組織活動(dòng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)了事業(yè)部各項(xiàng)工作的全面提升。

關(guān)鍵詞：基層;黨建;思考;實(shí)踐

一、檢測(cè)認(rèn)證事業(yè)部基層黨建的困局

（一）政治理論學(xué)習(xí)及黨建工作重形式、輕效果。

基層黨組織在組織生活會(huì)或?qū)W習(xí)活動(dòng)中，容易照本宣科的傳達(dá)，不能做到理論和實(shí)踐的結(jié)合。從客觀方面講，是由于時(shí)間的緊迫和經(jīng)營(yíng)工作的壓力，黨員干部很難用更多時(shí)間研讀政治理論，對(duì)于結(jié)合實(shí)踐這一點(diǎn)就更難做到了;主觀上講，廣大黨員干部對(duì)于政治理論的學(xué)習(xí)不夠重視，認(rèn)為這些是阻礙自己工作的繁重負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)此以往，必將不利于黨建工作的深入開(kāi)展。

（二）黨員主體意識(shí)不夠強(qiáng)。

黨建活動(dòng)缺乏以黨員為“主體”、為“中心”的認(rèn)識(shí)高度。黨員是黨組織的主體，如果總是做“聽(tīng)眾”、“觀眾”和“受眾”，就會(huì)逐漸淡漠和僵化。在黨建工作中，往往不能圍繞黨員的需求，突出其主體作用，往往只是單純的按照上級(jí)黨組織的要求開(kāi)展活動(dòng)，缺乏傾聽(tīng)每一名黨員的需求和心聲，不能針對(duì)黨員的具體情況開(kāi)展黨建工作。

（三）黨建工作不夠完善，思想觀念不夠解放。

1、黨員在參與基層黨組織活動(dòng)時(shí)，存在“低標(biāo)準(zhǔn)”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：基層黨員缺乏對(duì)組織生活的熱情，對(duì)正常的黨務(wù)工作程序不熟悉，對(duì)基層黨組織的議事范圍、原則和程序還掌握不夠，自我要求標(biāo)準(zhǔn)不夠高，致使組織生活圖形式、走過(guò)場(chǎng)。

2、在基層黨組織活動(dòng)效果上存在“質(zhì)量不夠高”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在;黨管干部力度不大，較為普遍地存在不好管、不敢管的現(xiàn)象;民主生活會(huì)的開(kāi)展批評(píng)多數(shù)流于形式，降低了會(huì)議的效果和嚴(yán)肅性。

3、在活動(dòng)參與上存在“此強(qiáng)彼弱”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和工作競(jìng)爭(zhēng)的壓力，黨員的黨性意識(shí)逐漸弱化，而黨員的崗位意識(shí)逐步強(qiáng)化，這就容易造成講回報(bào)，不講付出，使得黨員缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

4、黨的理論學(xué)習(xí)和黨建工作往往陷入“千遍一律”和“老生常談”的境地。現(xiàn)代社會(huì)迅猛發(fā)展，人們獲取信息的渠道和形式更多，組織生活及黨建活動(dòng)要找到好的“切入點(diǎn)”和“結(jié)合點(diǎn)”，既符合體黨建工作的各項(xiàng)要求，又滿足黨員發(fā)展的自身需求，形成“共鳴點(diǎn)”，使黨性與人性緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，使黨員參加后受到教育、獲得幫助、得到啟發(fā)。

二、加強(qiáng)黨建工作，創(chuàng)新工作方法

加強(qiáng)黨建工作的核心理念就是：將政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升結(jié)合起來(lái)。用政治指引工作，道德規(guī)范工作，業(yè)務(wù)發(fā)展工作。形成“1+1+1>3”的合力。結(jié)合創(chuàng)新性的工作方法，加強(qiáng)黨員政治學(xué)習(xí)、合規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的黨員干部，充分發(fā)揮黨員在職工中的先鋒作用，從而進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（一）突出黨員干部的作用，角色要求突出“精”。一個(gè)基層黨組織作用發(fā)揮的好壞，黨員干部的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵，對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)和整個(gè)基層黨組織的凝聚力和向心力影響很大。一從組織上，注重把自身素質(zhì)高，既懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，又能化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系的“復(fù)合型“人才充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使其真正發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用;二注重提高黨員干部的綜合素質(zhì)。如道德素質(zhì)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，激發(fā)他們做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感;三是多關(guān)心和支持黨員干部的工作，增強(qiáng)他們對(duì)基層黨組織工作的自信心，使他們安心于、熱衷于本職工作。

（二）基層黨組織工作要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，作用發(fā)揮要突出“實(shí)”。基層黨組織的工作要以主動(dòng)姿態(tài)服務(wù)、服從于基層單位的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展這一中心，嚴(yán)格按照“三重一大”的要求，創(chuàng)造性的開(kāi)展黨建工作，積極落實(shí)基層黨組織的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從有形活動(dòng)為主向無(wú)形活動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，從單純的政治性活動(dòng)向政治性活動(dòng)與緊密聯(lián)系基層單位發(fā)展的活動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，做到“一個(gè)中心、三個(gè)貼近”，即黨組織的活動(dòng)必須以促進(jìn)基層單位的健康發(fā)展為中心，貼近黨員干部、貼近基層員工、貼近經(jīng)營(yíng)工作。

（三）基層黨組織工作方法要?jiǎng)?chuàng)新，推進(jìn)黨建效果。主要有三個(gè)方向：一是創(chuàng)新活動(dòng)載體，二是創(chuàng)新活動(dòng)方式，三是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮途徑，具體來(lái)說(shuō)事業(yè)部黨委從以下幾個(gè)方面入手：

1、大力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基層黨組織。基層黨組織借助網(wǎng)絡(luò)作為開(kāi)展黨建工作的輔助工具，這是黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的反映，有助于黨的民主建設(shè)，為黨建工作拓展了空間。基層黨組織由于業(yè)務(wù)發(fā)展的時(shí)段性和基層單位的廣布性，在特定的時(shí)間把全體人員都召集起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)不是很方便。只有黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作兩手抓，才能兩促進(jìn)，形成以“落實(shí)”為中心到以“效果”為中心的轉(zhuǎn)變，取得了事半功倍的效果。

2、引導(dǎo)黨員積極參與到所在單位的建設(shè)中來(lái)，積極參加各類社會(huì)公益活動(dòng)。黨員干部以身作則，帶動(dòng)全體職工投身到所在單位的發(fā)展建設(shè)中來(lái)。在新基地的建設(shè)過(guò)程中，黨員干部身先士卒，主動(dòng)請(qǐng)纓到最艱苦的地區(qū)工作。這與基層黨組織的引導(dǎo)是分不開(kāi)的，黨員干部做出示范，其他黨員紛紛效仿，從而帶動(dòng)了整個(gè)事業(yè)部的發(fā)展。

3、創(chuàng)新會(huì)議形式。事業(yè)部黨委推動(dòng)各基層黨組織改變過(guò)去空洞的說(shuō)教和“照本宣科”的方法，多采取座談和“講壇”的形式，讓黨員說(shuō)出其他黨員做得好的、做得突出的地方，并結(jié)合自身的感受，談?wù)勼w會(huì)。號(hào)召大家向先進(jìn)黨員學(xué)習(xí)，使先進(jìn)黨員獲得精神上的鼓舞，從而形成模范作用和“擴(kuò)散效應(yīng)”。“講壇”形式，就是給每個(gè)黨員分配一個(gè)小課題，針對(duì)這個(gè)課題讓其對(duì)大家進(jìn)行授課，讓每名黨員都有機(jī)會(huì)站在講臺(tái)上給大家講課，課題可以自選，時(shí)間不一定很長(zhǎng)，但是一定要精心，因?yàn)橹v課采取開(kāi)放式的，其他的黨員可以提問(wèn)甚至反駁，講課的黨員為了不被“難住”，一定會(huì)把講課的內(nèi)容學(xué)深、學(xué)透，提問(wèn)的黨員為了“難住”講課的黨員，也會(huì)下足功夫，進(jìn)行一番研究。

4、舉行“受歡迎、有實(shí)效”的基層黨組織活動(dòng)，既要保證基層黨組織活動(dòng)的制度性和嚴(yán)肅性，尤其是組織生活會(huì)的嚴(yán)肅性。又要因地制宜靈活的開(kāi)展活動(dòng)，保證黨員易于接受和易于吸收。用“軟約束”的形式達(dá)到“硬制度”的效果。

三、如何建立基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制

落實(shí)好一把手“一崗雙責(zé)”，協(xié)調(diào)好兩個(gè)身份的關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記觀念， 把握好基層黨組織書(shū)記與行政一把手的角色。行政一把手重在以行政手段來(lái)抓內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)， 而基層黨組織書(shū)記則重在通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)來(lái)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用， 促進(jìn)管理和業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

完善基層黨組織建設(shè)的制度，持之以“恒”。要如結(jié)合各單位的實(shí)際情況，制定行之有效的制度，來(lái)保證基層黨組織工作的正常開(kāi)展。制度行之有效，制度真正落到實(shí)處，才能真正避免基層黨組織工作出現(xiàn)“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象，才能落實(shí)“三重一大”要求和支委會(huì)的職責(zé)。

（三）加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織。學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)和創(chuàng)新工作方法的重要手段，只有通過(guò)堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)，才可以掌握新知識(shí)，開(kāi)拓新視野，明確新思路，做出新貢獻(xiàn)。作為基層黨組織，關(guān)鍵在于基層黨組織成員管理能力和工作水平，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一支合格的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍。