新時(shí)代農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)管理工作存在問(wèn)題與對(duì)策淺析

摘要：作為基礎(chǔ)性教育，小學(xué)教育，尤其是農(nóng)村小學(xué)教育，像是一座大樓的地基，對(duì)一個(gè)人的一生具有重要的作用。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育越來(lái)越重視。作為農(nóng)村小學(xué)的校長(zhǎng)，如何與時(shí)俱進(jìn)，將黨和國(guó)家的政策方針落到立德樹(shù)人根本任務(wù)上，是時(shí)代提出的重要問(wèn)題，需要每一位小學(xué)校長(zhǎng)聚焦并破解的課題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué);校長(zhǎng);管理

2016年，習(xí)近平總書(shū)記在北京市八一學(xué)校考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要“全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，努力把我國(guó)基礎(chǔ)教育越辦越好”。2017年，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”，指出“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育”。2018年，習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出“今天，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要，對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切”。高等教育是小學(xué)教育的深層次延伸，小學(xué)教育是高等教育的基礎(chǔ)。作為基礎(chǔ)性教育，小學(xué)教育，尤其是農(nóng)村小學(xué)教育，像是一座大樓的地基，對(duì)一個(gè)人的一生具有重要的作用。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育越來(lái)越重視。作為農(nóng)村小學(xué)的校長(zhǎng)，如何與時(shí)俱進(jìn)，將黨和國(guó)家的政策方針落到立德樹(shù)人根本任務(wù)上，是時(shí)代提出的重要問(wèn)題，需要每一位小學(xué)校長(zhǎng)聚焦并破解的課題。

一、農(nóng)村小學(xué)教育存在的問(wèn)題分析

一是農(nóng)村小學(xué)教育辦學(xué)條件差。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村小學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入和政策支持力度不斷加大。但由于農(nóng)村小學(xué)相對(duì)于城市而言，存在起步晚、起點(diǎn)低、基礎(chǔ)弱等一些列問(wèn)題。硬件設(shè)施可以在短時(shí)間內(nèi)改善，但對(duì)于小學(xué)教育的重要性認(rèn)識(shí)很難在短時(shí)間內(nèi)完全改變，必要的軟件配備不夠到位，更新不夠及時(shí)。

二是農(nóng)村小學(xué)教育師資力量弱。整體而言，隨著國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等政策的提出，農(nóng)村的風(fēng)貌正在發(fā)生著巨大的變化。但相對(duì)于城市而言，農(nóng)村的自然條件相對(duì)較差，薪資待遇相對(duì)偏低，對(duì)優(yōu)秀師資的吸引力度不夠。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)，不但不能吸引優(yōu)秀師資扎根農(nóng)村，還面臨著優(yōu)秀教師流失的困境。農(nóng)村小學(xué)教育師資隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

三是農(nóng)村小學(xué)教育家庭教育滯后。在農(nóng)村，“空巢家庭”較多，大部分青壯年面臨經(jīng)濟(jì)壓力，把孩子留在農(nóng)村外出打工。由于農(nóng)村老人知識(shí)水平有限，對(duì)小學(xué)生的家庭教育重視性不夠。應(yīng)該“加強(qiáng)家校溝通，除了在學(xué)校堅(jiān)持練習(xí)外，培養(yǎng)良好的思維品質(zhì)和學(xué)習(xí)能力”。[1]

二、農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)管理工作存在問(wèn)題

一是管理觀念有待更新。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多元化的不斷發(fā)展，教育改革也正在深入推進(jìn)。有些農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)難以及時(shí)捕捉最新的教育政策，作出正確的研判，更多的把注意力放在學(xué)生的日常管理之中，教育理念和觀念不能及時(shí)更新。

二是管理方式有待創(chuàng)新。當(dāng)前，農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)的管理更側(cè)重于硬件設(shè)施等外部環(huán)境的建設(shè)。對(duì)標(biāo)新時(shí)的新形勢(shì)和新要求，在新課改背景下的教學(xué)改革、教師管理體制機(jī)制、學(xué)校運(yùn)行體制機(jī)制等方面還存在一定的差距。

三是管理制度有待完善。普遍而言，農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)制度指導(dǎo)性、約束性、鞭策性和激勵(lì)性等認(rèn)識(shí)不一定十分到位。建立和完善小學(xué)學(xué)校管理制度，是當(dāng)前小學(xué)學(xué)校管理的重點(diǎn)內(nèi)容，有些農(nóng)村小學(xué)甚至沒(méi)有完善的規(guī)章制度，多是口口相傳或約定俗稱的規(guī)定。

三、提升路徑分析

一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“一個(gè)好校長(zhǎng)，就是一所好學(xué)校”，校長(zhǎng)辦學(xué)治校水平的高低直接影響學(xué)校的發(fā)展前景。進(jìn)入新時(shí)代，作為農(nóng)村小學(xué)的校長(zhǎng)，必須與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行教育部門(mén)的政策、目標(biāo)和方向;必須具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，必須在大量的實(shí)踐中積累教育及管理經(jīng)驗(yàn)，能夠深刻把握小學(xué)教育辦學(xué)規(guī)律;必須用現(xiàn)代的教育管理理念來(lái)辦校治學(xué)，使學(xué)校管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。

二是完善規(guī)章制度，發(fā)揮鞭策激勵(lì)作用。“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到制度對(duì)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重要性，建章立制，在征求全體員工的廣泛意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從學(xué)校利益和教師自身利益出發(fā)，制定系統(tǒng)化、科學(xué)化的規(guī)章制度。避免人治帶來(lái)的隨意性和專(zhuān)制性;應(yīng)該充分發(fā)揮制度的在教學(xué)、管理等各方面的作用，用制度管人，按制度辦事，既有規(guī)定動(dòng)作，又能充分激發(fā)廣大教師教書(shū)育人的積極性。

三是加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)“全國(guó)廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心的好老師，為發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)”。小學(xué)教育是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)，而教師是學(xué)校教學(xué)的核心，是一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的根本所在。小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該下大氣力狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，一方面是加強(qiáng)已有師資的培育工作，不斷提高教師的教書(shū)育人水平和能力。另一方面，引進(jìn)優(yōu)秀的師資，不斷壯大學(xué)校師資隊(duì)伍。

四是凝練辦學(xué)特色，提升學(xué)校辦學(xué)實(shí)力。辦學(xué)特色，是指辦學(xué)者在辦學(xué)過(guò)程中，不斷地將自己或前 人對(duì)教育的理解、對(duì)學(xué)校本質(zhì)的理解，主要包括辦學(xué)理念和教育思想等。農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)也應(yīng)該以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，努力在辦學(xué)治校的實(shí)踐中結(jié)合學(xué)校實(shí)際，凝練出學(xué)校辦學(xué)特色。凝練辦學(xué)特色，必須堅(jiān)持正確的社會(huì)主義辦學(xué)方向，結(jié)合國(guó)家政策和學(xué)校實(shí)際。應(yīng)該始終圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，從教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理等多個(gè)方面入手，提出辦學(xué)特色，并圍繞特色深入開(kāi)展教育教學(xué)工作，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校辦學(xué)實(shí)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

進(jìn)入新時(shí)代，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該主動(dòng)聚焦國(guó)家教育方針和政策，堅(jiān)持以最先進(jìn)的教育政策、教育理論和教育思想武裝自己，不斷提升自己的理論水平和功底;應(yīng)該主動(dòng)投身教育教學(xué)實(shí)踐和辦學(xué)治校一線，到師生中去，在實(shí)踐中不斷凝練自己的辦學(xué)治校思路和觀念;應(yīng)該主動(dòng)在實(shí)踐中尋找問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解問(wèn)題，努力成為農(nóng)村小學(xué)教育的專(zhuān)家，成為小學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人;應(yīng)該“凝聚廣大師生的智慧和力量，助力學(xué)校建設(shè)發(fā)展，在新時(shí)代取得新成就，譜寫(xiě)學(xué)校發(fā)展新新篇章”[2]，為國(guó)家基礎(chǔ)教育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王歡.整體外語(yǔ)教育與英語(yǔ)學(xué)科核心素養(yǎng)視閾下的小學(xué)英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)研究—以西安第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校典范英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐為例[J].新教育論壇，2019（12）

[2]高明.新時(shí)代外語(yǔ)類(lèi)高校辦公室的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)[J].現(xiàn)代交際，2019（5）

[3]丁曉.新形勢(shì)下的小學(xué)學(xué)校管理策略[J].課程教育研究，2018（11）

作者簡(jiǎn)介：王國(guó)權(quán)（1975.07～），男，甘肅慶陽(yáng)，寧縣新莊鎮(zhèn)下肖小學(xué)，一級(jí)教師，大專(zhuān)學(xué)歷，研究方向：小學(xué)教育、小學(xué)管理。