新時代農村小學教師隊伍建設存在問題與對策淺析

摘要：一直以來，黨和國家高度重視教育發展事業。進入新時代，習近平總書記在不同場合多次強調教育的重要性。十八大以來，習近平在多個場合強調要尊師重教，指出“教師是立教之本、興教之源”。本文以甘肅省慶陽市寧縣良平學區為對象，探索教師隊伍建設存在的問題，尋找教師隊伍建設的對策。

關鍵詞：農村小學;教師隊伍;問題;對策

一直以來，黨和國家高度重視教育發展事業。進入新時代，習近平總書記在不同場合多次強調教育的重要性。在黨的十九大報告中，習近平總書記強調要“優先發展教育事業”，指出“推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育”。十八大以來，習近平在多個場合強調要尊師重教，指出“教師是立教之本、興教之源”。2014年，在北師大參加“中小學教師國家級培訓計劃”貴州小學骨干語文教師交流時，習近平總書記強調，百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。國家繁榮、民族振興、教育發展，需要我們大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，需要涌現一大批好老師。

一、良平學區農村小學教師隊伍建設現狀

甘肅省慶陽市良平學區（以下簡稱“學區”）現有14所小學。經調研，教師隊伍普遍存在3個方面的現狀和問題。

一是教師隊伍建設制度不健全。目前，學區內有教師隊伍建設的相關制度。但對照新時代對農村小學教育的要求，學區教師隊伍建設體制機制建設還不夠健全和完善，還沒有加入新時代對農村小學教師隊伍建設的新思想、新要求。此外，學區內小學教師隊伍建設存在共性，單也有區別。各個小學沒有結合自己的實際，發揮主動性和積極性，對學校師資隊伍建設進行摸底，提出自己的師資隊伍建設計劃。學區內暫時沒有長期建設規劃，師資隊伍情況具體底數不清晰，體制機制有待進一步理順。

二是教師隊伍提升渠道不暢通。一方面，進入新時代，黨和國家對教師隊伍建設提出了新要求和新期待，農村小學教師隊伍建設還存在一定差距。例如，新課改背景下，廣大農村小學教師亟需對照新課改進行提升。但是，目前無論是國家還是教育部門，針對農村小學教師提升的培訓還相對較少，農村小學教師參加培訓提升的機會相對缺乏。另一方面，社會信息化的不斷發展，對教師信息化授課水平的要求越來越高，農村小學教師接受信息化培訓的機會也十分缺乏。再就是，農村小學教師職稱提升難度比較大，廣大農村小學教師主要精力在于教書教學上，投入科研的精力相對偏少，普遍存在科研能力偏弱的現象，導致農村小學教師的職稱整體偏低，上升渠道不暢通等問題。

三是教師隊伍職業倦怠現象比較突出。一方面，學區內教師隊伍工資基本固定，缺乏教師績效激勵獎勵機制，教師自我提升的動力不足。另一方面，教師整體偏重于教學，對科研的關注度不夠，科研水平整體偏低。職稱晉升中對科研有一定的要求，導致教師的職稱晉升存在一定難度，這是導致職業倦怠的另一重要因素。三是隨著社會發展和教育教學改革的不斷深化，對教育教學和教師的要求越來越高，學生越來越難帶，有些教師存在得過且過的心態。

二、新時代農村小學教師隊伍建設對策分析

針對寧縣良平學區存在的現狀與問題，可以堅持問題導向，從4個方面加強農村小學教師隊伍建設。

一是加強頂層設計，健全體制機制建設。健全的規章制度是學校各項工作全面落實的重要保障，學區應該主動對照新時代黨和國家對農村小學教師隊伍建設的新要求，結合學區教師隊伍存在問題與現狀，制定符合學區教師隊伍建設的體制機制。并在教師隊伍建設的實踐中不斷補充和完善規章制度，充分發揮規章制度對教師隊伍建設的激勵作用，為建設一支高水平、高素質的教師隊伍打下堅實的基礎，提供堅實的保障。

二是制定培訓計劃，暢通業務提升渠道。國家有“中小學教師國家級培訓計劃”，學區也應該有學區的教師培訓計劃和業務提升渠道。一方面，學區可以打通校際交流壁壘，開展學區賽教活動，以賽促教，為廣大教師業務交流搭建平臺。另一方面，學區可以建立定期培訓計劃，邀請專家進行現場專題輔導，也可以通過網絡集中學習。再就是，學區可以聘請本地區的教學名師進行現場教學指導，組織學區教師集中觀摩學習。

三是優化教師結構，提升教師綜合素質。一方面，可以制定教師學歷提升計劃，鼓勵有想法有能力的教師進修或考取高一級別的學歷;另一方面，可以制定優秀教師引進計劃，加大引進優秀教師的資源投入，吸引更多的優秀本科畢業生和研究生畢業生到學區小學工作;再就是，可以制定優秀畢業生實習實踐計劃，與地區內或區域外高校建立合作，為畢業生提供實踐崗位，彌補教師隊伍力量薄弱的問題。

四是加大經費投入，建設優秀教師團隊。結合國家和上級政策，在學校經費劃撥中，可以考慮適當加大對教師隊伍建設的經費投入，為教師隊伍建設提供經濟保障。學區內小學可以充分利用教師隊伍建設專項經費，來改善教書育人的硬件設施和軟件設施，深入開展教學、教研、培訓和提升計劃等。

五是深化教育教學改革，激發教師積極性。一方面，選樹先進典型，形成尊師重教的濃郁氛圍。另一方面，加大對優秀教師獎勵激勵力度，引導廣大教師主動聚焦教育教學，自覺提升自我綜合素質，增強認同感、獲得感。

三、結語

新時代新要求，面對時代要求，甘肅省慶陽市寧縣良平學區的小學教師隊伍建設還存在著許多的問題亟待破解。問題導向是破解現狀的關鍵，學區將以現在存在的問題為導向，在黨和國家教育方針和政策的指導下，結合學區的具體實際，不斷加強教師隊伍建設，提升教師綜合素質;“每一次改革都是激發活力、促進科學發展的過程”[1]，學區將繼續深化農村小學教育綜合改革，激發廣大教師教書育人的活力，努力使教師“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”，成為學生長成成才的引路人，為學生的成長成才打下堅實的基礎，為黨和國家培養更多的合格的社會主義建設者和接班人。

參考文獻：

[1]高明.新時代外語類高校辦公室的責任與擔當[J].現代交際，2019（5）

[2]王歡.整體外語教育與英語學科核心素養視閾下的小學英語口語教學研究—以西安第二外國語學校典范英語教學實踐為例[J].新教育論壇，2019（12）

作者簡介：成國強（1978.09～），男，甘肅慶陽，甘肅省慶陽市寧縣良平學區，一級教師，大學本科，研究方向：小學教育、小學管理。