發(fā)展和改革局檔案管理存在的問題及對策研究

摘 要：檔案屬于第一手參考資料，并且有很高的法律效用，檔案管理工作涉及對檔案信息的整理、相關(guān)文件的分類、各類材料的保存等等。發(fā)展和改革局單位要做好檔案管理工作，想方設法提升檔案管理質(zhì)量，維護發(fā)展和改革局單位的歷史面貌，為發(fā)展和改革局單位信息化建設、現(xiàn)代化發(fā)展目標的實現(xiàn)奠定下良好的基礎(chǔ)。在信息化時代中，發(fā)展和改革局檔案管理困境的突破、正確的決策同等重要。

關(guān)鍵詞：信息時代;發(fā)展和改革局檔案管理;存在問題;解決對策

近年來，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，各發(fā)展改革局也開始重視信息化建設工作。文件資料的形成和傳遞方式發(fā)生了很大的變化。這也要求發(fā)展改革局檔案管理工作與時俱進，不斷創(chuàng)新管理方法和內(nèi)容。

一、信息時代發(fā)展改革局檔案管理存在的問題

（一）檔案意識有待加強。近年來，我們大力推進行政管理體制改革，建設服務型政府，一些發(fā)展改革局實施了“處理不足”、“辦事不填表格”等便民服務措施，轉(zhuǎn)變了職能，提高了服務水平他們的效率。但是，發(fā)展改革局工作人員的檔案管理意識逐漸減弱。他們認為檔案可有可無，單位領(lǐng)導對檔案管理重視不夠，檔案管理部門在實際工作過程中也嚴重缺乏科學的管理知識和管理理念。

（二）檔案管理人員素質(zhì)不高。發(fā)展改革局很多單位缺乏專職檔案管理人員，即使有專職人員，專業(yè)素質(zhì)普遍較低，很多單位都是內(nèi)部兼職人員來處理檔案管理工作，不能滿足檔案管理工作的實際需要。這種工作安排不能滿足檔案管理的日常要求，因為工作流程混亂導致大量重要文件丟失，嚴重影響了發(fā)改局檔案管理的質(zhì)量和效率。

（三）檔案管理的方法過時。隨著科學技術(shù)的發(fā)展和社會經(jīng)濟的進步，對辦公自動化和管理信息化建設提出了越來越高的要求。發(fā)展改革局各單位要適應信息時代的發(fā)展，在檔案管理過程中運用信息技術(shù)已成為必然。但仍有部分人員采用傳統(tǒng)的管理方法對檔案進行整理。管理的提升，不僅降低了信息時代發(fā)改局檔案管理工作的“實效性”，也影響了發(fā)改局內(nèi)部現(xiàn)代化建設。管理創(chuàng)新難度大，檔案管理更為復雜。即使有一些機遇擺在我們面前，我們發(fā)展改革局單位也無法走出檔案管理的困境，很難實現(xiàn)突破和創(chuàng)新，所以其他部門的工作也就成了很多阻力。

二、檔案管理中運用信息技術(shù)的優(yōu)勢

（一）存儲量較大。在信息化時代下，借助于現(xiàn)代信息技術(shù)進行檔案管理，能夠依托于硬盤或者光盤這種現(xiàn)代化的存儲介質(zhì)來存儲檔案材料，其突出特點在于存儲量大，對存儲環(huán)境要求不是非常嚴格，僅僅需要一間辦公室即可同時存儲海量的檔案材料，還可以支持異地傳輸，真正實現(xiàn)檔案資源的充分共享。

（二）規(guī)范性較強。信息時代下檔案管理工作能夠和辦公自動化之間實現(xiàn)有效銜接，檔案材料數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)自動存儲，同時按照提前擬定好的程序分類存儲，進行查詢時僅僅需要輸入相關(guān)參數(shù)即可第一時間獲得所需要的檔案信息。依靠對檔案數(shù)據(jù)、電子文件的篩選整合，對檔案資料進行深加工，從而讓單位能夠更好的開展檔案管理服務。

（三）效率更高。借助于信息化的開發(fā)利用方式，依靠信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)來實現(xiàn)檔案的高效開發(fā)利用，促進檔案材料數(shù)字化水平的不斷提升，進而有效提升檔案服務效率。借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，檔案管理擁有了發(fā)展的信息化基礎(chǔ)，基于信息時代下的發(fā)展和改革局檔案管理不單單要確保存量數(shù)字化和增量電子化，同時還應當搭建資源共享平臺以及檔案信息傳輸查詢交互平臺，以促進工作效率的提升。

三、信息時代發(fā)展和改革局檔案管理的對策分析

（一）貫徹落實信息管理。發(fā)展和改革局檔案管理人員也應當真正重視檔案管理，要堅持從轉(zhuǎn)變個人思想觀念的角度著手，借助于持續(xù)更新的思想認識來不斷推進檔案信息化建設的持續(xù)發(fā)展。另外還應做好檔案數(shù)據(jù)信息的收集工作，利用電子轉(zhuǎn)換檔案功能，制定有針對性的檔案數(shù)據(jù)信息收集制度，將其納入檔案管理流程中來，確保檔案的有效收集歸檔。

（二）健全信息管理體系。必須要充分意識到檔案信息化標準體系的建設工作已經(jīng)遠遠無法適應電子檔案管理工作的需要，尤其是在今天這樣一個信息時代下，電子檔案材料數(shù)據(jù)越來越多，云計算技術(shù)的普及應用，必須要有完善系統(tǒng)的體系指導，不能夠各單位獨立行事。

（三）加強管理隊伍建設。首先要加強業(yè)務培訓指導，發(fā)展和改革局單位應當盡快對在崗人員進行培訓，同時積極引進更多的人才，充實到檔案信息化管理工作人員隊伍中來。其次要建立完善考核評價機制，提高檔案工作人員的工作熱情，對檔案管理部門，將考核結(jié)果和薪酬福利直接掛鉤，針對考核結(jié)果優(yōu)秀的人員給予獎勵。最后應當做好督查監(jiān)督，定期開展巡查監(jiān)督，落實責任，督促檔案管理人員奮進爭先。

（四）加強檔案安全管理。發(fā)展和改革局檔案管理安全是檔案工作的核心所在。檔案工作人員應當充分意識到安全保密工作的重要性。同時應當制定檔案數(shù)據(jù)調(diào)閱密級審核制度，檢索檔案數(shù)據(jù)必須要按照具體情況設置分級保密程序進行調(diào)用，如果電子信息系統(tǒng)存在問題，其中保存的檔案需要根據(jù)保密制度委派專業(yè)的維修人員進行處理，防止檔案數(shù)據(jù)泄露，從而加強對電子檔案信息的保密工作。

四、結(jié)語

綜上所述，構(gòu)建信息化的檔案管理模式，能使發(fā)展和改革局檔案管理工作走出困境，部門綜合職能有了很大程度的提升，在相關(guān)人員共同努力下，期待發(fā)展和改革局檔案管理工作走向新的成功、創(chuàng)造更多奇跡。

參考文獻

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曹莉娟?威遠縣鐵路建設服務中心