淺析精益生產管理的特點與應用

郭華斌

摘要：隨著生產經營環境的不斷變化，目前我國現代化生產管理中暴露出許多問題，尤以生產過程中的資源浪費和政府單位擴能再發展等問題最為突出。精益生產作為一種以最大限度地減少在生產中所占用的資源和降低運營成本為主要目標的生產方式，是解決目前我國現代生產管理中不合理現象的比較好的管理模式之一，因此政府單位也需要用精益理念進行指導，本文將建立在這一基礎上進行相關問題的探討。

關鍵詞：精益生產;政府單位;應用

精益生產是生產經營模式上的一個轉變，由傳統型向精益型轉變，精益生產以其獨特的特點在節約成本、減少消耗、提高單位競爭力等方面發揮著重要的作用。

一、精益生產管理的概念

精益生產管理是一種科學的生產管理模式，精益生產（LP lean Production）是美國麻省理工學院教授詹姆斯，P.沃麥克等專家調查和對比分析，認為日本豐田汽車公司的生產方式是最適用于現代制造企業的一種生產組織管理方式，豐田生產方式是產品的制造方式，是一種生產制度，從一般意義上講，精益生產是指對一切資源的占用少，對一切資源的利用率高。精益生產的優勢精益生產主要是通過系統結構、人員組織、市場供求及運行方式等方面的改革，使整個市場系統能夠適應用戶的需求得變化，并能使生產過程中的一切無用、多余的東西被精簡，最終可以使包括供銷市場在內的各個生產環節，取得更好的業績。精益生產相較傳統的生產模式的優勢是多品種、小批量生產。精益生產的目的主要是以提高整體利益為主，自動化程度要求較高，而需要人員力量較少。企業領導要尊重員工，尊重員工就是尊重其智慧和能力，要為其提供一個能夠充分發揮聰明才智的舞臺，使其能夠忠誠于公司，為公司的發展貢獻自己的全部力量，使企業的經濟效益有所提高。要想做到精益生產，要想使精益生產取得更好的效果，還需要就降低庫存和實行無間斷的生產流程。

二、精益生產管理的思想內通

精益生產的思想內涵可概括為以下五點，理解并應用好此五項精益思想原則就掌握了精益生產的成功秘訣

（一）確定價值

企業實現價值的源頭是顧客，精益生產提出產品價值由顧客確定，要求從顧客角度審視企業的產品設計和生產經營過程，識別價值流中的增值活動和各種浪費。

（二）識別價值流

了解了顧客價值之后，最為重要的就是識別價值流，價值流的識別就是人們對強有力且有助商品生產實際方法的過程，說簡單一點就是在商品生產過程中能夠提高商品質量，發現浪費和消滅浪費的過程。

（三）價值流動

價值流動需要價值流管理，這種管理模式徹底打破了大量生產模式下的功能割據，由價值流團隊對產品從供應商到顧客整個過程進行管理，實現對運作過程的系統而有效的控制，從而提高滿足顧客需求的能力及反應速度。

（四）需求拉動

需求的拉動得益于精益生產管理本身的魅力，工廠可以根據顧客的需求通過強有力的價值流很快使顧客的需要得到滿足，是客戶感覺到企業存在的價值，而不是一味的讓客戶遷就著企業的生產。

（五）循環改善

循環改善就是一種水無止境追求完美生產模式的思維，當管理模式已經開始奏效，可以給企業帶來不小的利益，但循環改善的思想就是要好上更好因為這套流程在運行的時候總會有某個步驟是可以省略和改善的。

三、建議和對策

（一）工作任務強力落實

主要是對政府投資項目監管及其相關過程包括監管過程和支持過程進行的集成化處理的系統方法和綜合技術。它要求項目監管人員從一開始就考慮到政府投資項目全生命周期內各階段的因素，并強調各部門的工作要相互配合好，通過建立各決策者之間的有效信息的交流與管理機制，根據綜合考慮相關因素的影響，使后續環節中可能出現的問題在設計的早期階段就被發現，并得到解決，以最快的速度完成政府投資評審，整個評審過程變得可以預測，從而增加了監管流程的可靠性與穩定性，從而使政府投資項目在設計階段便具有良好的可實現性，最大限度地減少設計反復、工程變更、建設周期拖延和投資浪費。

（二）標準化評審

所謂標準化評審是指工程項目實施中，對提出評審標準化要求、貫徹實施標準化要求的總任務方面進行的綜合管理。政府投資項目的標準化評審工作按下列基本原則和要求進行，貫穿于項目監管的全過程。而政府投資項目評審標準化工作應統一領導、分級管理、分工負責;在各級標準化評審大綱中明確規定，并完成其規定的各項工作。

（三）流程管理精益監管

用流程的思想管理評審過程，將評審過程視為一系列相互聯系的活動組成的鏈。而監管流程是一個隨時間和空間的變化，從計劃設想到最終建成有形的項日，都需要向政府投資主體和使用單位輸送價值的持續流動的過程。我們從流程的角度管理評市行為的時候不同于傳統的項目管理模式，主要是強調政府投資項目的一體化概念，注重項目中每個環節的信息流動，以此提高整個監管流程的可靠性氣流程管理是以規范化標準化構造卓越項目監管流程為中心，以提高政府投資項目投資績效為目的的系統化方法。流動管理的核心就是流程，本質是構造持續、完美的監管流程。而精益監管體系下所進行的流程管理主要目標就是獲得一套高效的可預測的監管流程，以此最好政府投資項目監管體系及項目評審人員的相互協調工作，最終實現持續流的創建。

（四）對精益化生產進行宣傳

管理者要重視生產精益化的生產方式，要積極參與其中來。精益化生產流程是一個長期過程，需要政府單位人力物力的投入，是有一定難度的。單位管理者必須對此進行長期的宣傳、培訓，改變員工原有的觀念，使精益生產工作落到實處。并且實現標準化作業要實現精益生產必須實現標準化作業，標準化作業作為精益生產的重要內容，政府單位在實施過程中要要有標準化的管理，生產計劃要有確切的安排，使組織結構正確，避免大量的浪費現象。要想使組織生產達到高效程度，一定要開展標準化的作業編制，要確定作業的方法、步驟、條件等。要實現統一的檢驗標準，對員工進行培訓，實現標準化生產。

（五）實行團隊工作法

員工與上級之間不僅是執行命令的關系，更重要的是積極參與，起到決策或輔助決策的作用。組織的團隊必須是按照業務關系來進行劃分，每一個員工都要有多方面的知識積累，可以熟悉團隊其他人的工作內容，使工作可以協調有序進行，提高其工作效率。

結束語

總而言之，精益生產應用在政府單位的生產管理中，不僅可以節約資本、減少浪費，還可以實現零庫存，以其獨特的生產方式來滿足人民群眾的需求，實現政府效益。

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