新時代領導干部如何做好群眾工作

劉曉娟

摘要：黨的十九大報告當中指出：“黨員干部既要政治過硬，也要本領高強。”并把群眾工作作為領導干部必須增強的八項本領之一。本文針對新時代群眾工作的新特點、新問題，就領導干部如何做好新時代群眾工作提出針對性建議。

關鍵詞：新時代;領導干部;群眾工作

群眾工作是我們黨的優良傳統，也是我們黨區別于其他政黨最大的政治優勢。進入新時代，群眾工作出現新特點，也給我們提出新挑戰，我們要切實增強群眾工作的本領，把黨的優良傳統繼承好，把黨的優勢發揮好。

一、新時代群眾工作的新特點

1.1 工作對象多元化

隨著改革開放的不斷深入，社會階層逐漸豐富，過去主要是工人、農民、知識分子、干部、軍人等社會階層，現在還包括非公有制經濟及其他新的社會階層勞動群眾，像個體戶、農民工、私營企業主、自由職業者等新的社會階層。同時，人們在不同所有制經濟形式、不同行業、不同地域之間流動頻繁。社會階層的多樣性與流動性，使得群眾工作的對象更加多元。

1.2 價值取向復雜化

當前，群眾的思想觀念發生了很大變化，具有了更多獨立性、選擇性、多變性和差異性，民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強，政治參與意識越來越強烈。同時，隨著對外開放的不斷深入，隨著各種先進科學技術觀念和理念文化的引進入的同時，國外一些錯誤思潮和不良文化也趁機而入，導致群眾價值取向日趨復雜、思維意識日趨活躍、精神世界日趨豐富。

1.3 利益訴求多樣化

進入新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。群眾的利益需求從單化趨向多樣化、從普遍化趨向差異化，主要表現為：就業、教育、醫療、住房、交通等民生熱點、痛點問題備受群眾關注;群眾在脫貧攻堅、征地拆遷、環境保護、安全生產等領域的利益訴求更加突出;群眾的自主意識、參與意識、監督意識明顯增強，政治參與愿望所占的比例越來越高。

二、領導干部做群眾工作存在的問題

密切聯系群眾是我們的最大的政治優勢，脫離群眾是我們黨面臨的最大危險，個別干部在做群眾工作當中存在一些思想或能力方面的問題。

2.1 思想偏差，不想做群眾工作

思想是行動的先導，思想上不重視，工作中就會出問題。有些領導干部群眾觀念淡薄，宗旨意識不牢，忘記了“權從何來、權為誰用。”在思想上沒有把人民群眾放在至高無上的位置，在實踐上就不會把群眾利益放在第一位，不會把群眾的安危冷暖、困難疾苦放在心上。

2.2 情感疏離，不愿做群眾工作

我們對人民群眾的情感就是在與人民群眾的密切接觸中建立起來的。習近平在梁家河當知青的時候，在長達6年的日子里，每天和老百姓吃住在一起，共同生活，共同勞動，在和群眾這樣密切的接觸當中，對人民群眾有了深刻的了解，同群眾建立了深厚的感情。這也是他在日后的工作中如此重視群眾工作的一個很重要的原因。但在實際工作中有些領導常居廟堂之高，不接地氣、不通下情，不愿親近百姓，跟群眾沒感情，不愿做群眾工作。

2.3 能力不足，不會做群眾工作

有些干部有做好群眾工作的意愿，宗旨意識很強，但是能力水平不足，理論功底不深厚、對黨的方針政策把握不準、對形勢任務理解不透，在做群眾工作時往往陷入本領恐慌，不會做，或者做不好群眾工作，這也是現實中存在的一個問題。

三、領導干部做好群眾工作的路徑選擇

習近平總書記強調：“很多同志有做好工作的真誠愿望，也有干勁，但缺乏新形勢下做好工作的本領。”增強領導干部群眾工作本領，破解在群眾工作中存在的難題，可以嘗試以下路徑。

3.1 堅定人民立場是根本

立場問題，簡單來說就是替誰說話、為誰辦事的問題。立場不同，看待問題的角度不同，解決問題的方法也不同。人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。我們黨之所以能在90多年的發展歷程中，戰勝各種艱難險阻和風險挑戰，不斷取得革命、建設和改革的一個又一個勝利，就在于堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，始終保持同人民的血肉聯系，與人民風雨同舟、生死與共。近平總書記說：“老百姓是天、老百姓是地，忘記了人民、脫離了人民，我們就會成為無源之水無本之木，就會一事無成。”對黨員干部來講，堅定人民立場，是增強群眾工作本領、做好群眾工作的根本。

3.2 了解熟悉群眾是前提

要做好群眾工作，首先要了解群眾。首先，面對面真誠溝通。雙線溝通是做好群眾工作的橋梁，既可以讓群眾了解黨和政府的主張，也可以讓黨和政府了解了群眾的訴求。其次，點對點實地調研。“上為之政，得下之情則治，不得下之情則亂。”調查研究是我們做好群眾工作的基本功，列寧強調：“如果黨的勸告同人民自身的生活經驗所交給他們的東西不相一致的話，千百萬人是絕不會聽從這種勸告的。”所以毛澤東說：“沒有調查就沒有發言權，更沒有決策權。”只有深入一線調查研究，才能摸清具體情況，放大政策措施的共振效應。最后，鍵對鍵網絡理政。新媒體時代，網絡日益成為聚合民意的“輿論場”。習近平總書記說：“群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去。”老百姓上網，那么我們就要把群眾工作都延伸到網上，打通服務群眾的“最后一百米”。

3.3 服務幫助群眾是核心

習近平總書記說：“我是人民的勤務員。”群眾工作的核心和落腳點是服務群眾，為群眾服好務，重點要做到以下三點：第一，嚴防“蠅貪成群”。一些“微腐敗”行為看似不起眼，損害的卻是群眾的切身利益，傷害的是群眾的感情，啃食的是群眾的獲得感。關乎群眾利益的事情，再小也是大事，要向群眾身邊的不正之風和腐敗問題亮劍，維護群眾的切身利益。第二，堅持“雪中送炭”。需要雪中送炭的地方，往往是工作中還沒有做到或做好的方面，是群眾盼望解決的問題，有的甚至是牽一發而動全身的“牛鼻子”，因此，要想真正為群眾做點實事，解決實際困難，就要多點“雪中送炭”，少點“錦上添花”。第三，堅持“著眼長遠”。要樹立正確的政績觀，明白政績到底“為誰樹”，要有“功成不必在我”的擔當，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，不僅要做顯功，更要做潛功。

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