基于供應鏈管理的特高壓工程物資到貨核查管控

方茂歡 李志新 孫揚

摘要：物資到貨核查對保證工程建設至關重要。針對于傳統到貨核查模式中，主動性管控措施不足，核查效率低、準確性不足等問題，文章提出一套基于供應鏈管理的物資到貨核查管控措施，通過在發貨前主動核查宣貫，在物資到貨前提前收集信息，在核查前進一步明確規范流程，結合設備特點，在核查中安排差異化的核查策略，并在核查后構建“自查、互查、抽查、統查”的“四重核查”機制，保證核查結果高效精準，服務工程建設安全可靠，為相關行業同類型工作提供關鍵經驗。

關鍵詞：物資;工程建設;到貨核查;供應鏈;管控

一、引言

近些年，為建設全球能源互聯網的發展需要，我國的電網特高壓建設事業便呈現如火如荼的態勢。大量的工程核準開工，對于物資設備的需求量大幅增加，對于物資管理單位在工程現場進行到貨管理也提出了更大的挑戰。

工程建設階段，供應商根據供貨合同要求將工程物資運抵工程現場后，由物資管理部門組織現場參建單位（包括業主、監理、施工、供應商）共同參與核查。物資到貨現場核查時，核查人員將依據合同條款、合同補充協議等相關依據，詳細核對到貨設備名稱數量、組部件規格型號、二級供應商信息、備品備件及專用工具等，以確保合同履約的一致性。

有效的到貨核查將保證采購設備的準確無誤，依法合規符合合同履約要求。但在工程建設期密集的大背景下，物資核查過程中相應的難點問題也為管理帶來了一定的挑戰。

二、物資核查存在的問題

目前，物資核查過程中還存在著以下難點及問題，嚴重影響到貨核查結果的可靠性、準確性，對工程建設帶來較大隱患。

（一）合同物資多，核查難度大

特高壓電力工程電壓等級高，占地面積大，物資合同數量多，設備在站址內分布較廣，且部分設備的組成或部件較為繁多，尤其在集中供貨及安裝階段，核查工作任務重，難度大。

（二）物資到貨前核查主動性管控不足

傳統模式下的核查工作主要在物資設備到貨后展開，在到貨前主動管控意識或措施相對缺乏，因而現場核查時，由于對設備裝箱情況、裝車數量等了解不足，使得核查工作進展較慢。

（三）核查效率有待提高

由于物資設備涉及種類多，核查人員對物資核查特點缺乏區分及總結，相應的核查過程條理不夠清晰，因而核查工作效率受限，核查耗費人員時間精力較大。

（四）核查同參建單位及廠家配合不足

在設備到貨核查過程中，物資單位的核查人員同施工等參建單位的相互溝通及配合較為缺乏;另外，部分供應商現場服務人員對核查工作缺乏重視，配合度不高，也影響了核查的高效進行。

三、基于供應鏈管理的物資到貨核查管控

傳統的核查管控模式如圖1所示，對物資供應鏈的前端過程管控較少，主要在設備到貨后方才開展核查工作，核查效果有限，難以解決核查中的難點問題。

結合工程需要及工作實際，針對目前工作中的難點問題，提出了一套基于供應鏈管理的物資到貨核查新模式，由圖2所示，相比于傳統模式，在供應鏈的“發貨—在途—到貨”等環節實現更加全方位的管理，從而保證核查工作的高效完善。

（一）發貨前，主動核查宣貫，確保核查前充分準備

傳統的設備核查對發貨前幾乎無任何管控手段，往往在發貨后衍生出一系列問題;而在新模式下，物資管理部門在設備發貨前就核查事宜向供應商反復宣貫，召開供應商現場服務人員例會，印發相應的手冊資料等，使供應商充分意識到貨核查的關鍵性及相關要求，減少廠家自身發貨時錯發、漏發等問題出現。同時，積極向現場施工、監理、業主等參建單位宣貫其各自在核查中的責任，建立到貨核查協調機制，能快速處理核查發現的事項或問題，按照工程建設進度提前規劃核查順序，并依據職責主動擔當以保障核查順利開展。如施工單位在卸貨時，盡可能結合設備類型、到貨批次等因素，在站址內合理擺放設備箱體位置以便于尋找及核對，減少隨意堆放的情形，以提高后期核查的效率和準確性。

通過發貨前主動核查宣貫，使得參建單位及供應商能夠保持目標一致，提前做好到貨核查的充分準備，有效保障后期工作的順利開展。

（二）到貨前，提前收集信息，助力核查時全面悉知

傳統模式中到貨核查屬于“應答式”核查，核查過程較為被動，對到貨信息掌控不足，而新模式中物資單位在設備到貨前進行了更加主動而細致的管控。

1. 所有合同物資發貨到貨嚴格執行設備“入場申請單”制度，供應商需在設備發貨前7～10天前提報申請，入場申請單上應注明到貨設備的具體信息、車輛信息、到貨時間等，由供應商、施工、監理、業主，物資管理部門共同簽字確后方可發貨，保證核查人員提前全面掌握到貨信息。

2. 在各方確認發貨后，供應商需發送詳細的設備裝箱清單至物資管理部門，包含每車的箱數、每箱中具體的設備名稱、規格型號、數量等，以便于到貨后開箱清點核對。

3. 物資管理部門提前核對設備裝箱清單與入場申請單內容是否一致，確認后同施工、業主等各方約定并規劃安排相關工作，如車輛進站、卸貨、存放等事宜，大幅提升核查時的效率，從而將被動的“應答式”核查變成了主動的“管控式”管控。

（三）核查前，明確規范流程，保證核查中標準一致

傳統的設備核查往往以經驗為主導，核查規范性相對較差，核查準確性受較大影響。新模式下對核查流程進行了統一明確，要求核查人員在核查前熟練掌握，核查中按流程嚴格執行，保證核查標準一致，最大程度保障核查的規范性。標準流程如下。

1. 到貨前先行核查圖紙設備數量。在現場核查前，先行進行圖紙核查作為輔助。相關圖紙包含電氣一次設備接線圖、二次屏柜布置圖等。圖紙核查速度快，對于數量多的設備容易進行清點（如電容器單元等），可以有效確認設備數量作為輔助。

2. 合同材料準備。設備核查前準備齊全相關的合同材料作為核查依據。具體包含該設備合同貨物清單關鍵頁、補充協議、商務技術變更單、設計聯絡會紀要、設計凍結會紀要、備品備件清單等。

3. 現場核查。結合設備特點和相關圖紙、合同材料，針對性安排開展核查工作。

4. 現場協調配合。在核查過程中，針對現場實際情況，主動溝通尋求參建單位的配合。如部分設備需登高核查等，需要施工單位予以輔助;涉及二次屏柜核查時，需運行單位先進行安全確認、是否帶電等;涉及專業設備如空調、火災報警、監控等組部件數量多且分散的，可通過供應商現場服務人員予以協助核查。

5. 核查結果反饋。核查完成后，對于核查無問題的設備，及時將結果記錄歸檔并通告供應商;對于核查不一致的，及時向供應商、設計單位及參建單位等核實，確認后要求供應商退換貨或辦理變更手續。

（四）核查中，差異安排方法，促使核查效率高效

傳統的核查過程中并不區分設備具體特點，而新的核查模式充分考慮了工程設備的區域及功能特點、根據設備差異性在核查中做出針對安排，提升核實效率和結果的精準性。

1. 集中到貨的設備按照安裝順序核查。對于到貨期集中的設備，如占用變壓器等，提前同施工單位進行溝通，按照設備安裝順序進行開箱核查，采用邊核查邊安裝的方式，既避免了部分設備安裝后位于高處無法核查，也使得安裝與核查過程互不影響，提高效率。

2. 分批到貨的同類型設備采用抽查方式。對于批量性采購的同類型設備且分批到貨安裝的，在每批次到貨時采用抽查的方式進行核查，用以反映整體問題。如濾波電容器、電抗器等。

3. 屏柜等組裝性設備組裝前完成核查。對于二次類屏柜設備，如開關柜、電源屏柜等，由于其需要現場組裝，因而屏內部的組部件在拼裝后難以核查。因而需提前同施工單位溝通，在組屏前完成內部元器件的統一核查。

4. 設備不同組部件分批到貨采用隨查方式。若某設備由不同組部件構成且分批次到貨的，則采用每到一批核查一批的方式，并即時更新已核查部分的記錄及問題。在最后一批到貨完成后，該設備的核查也即可結束

5. 供應商直接安裝的設備由其帶領配合核查。電力工程中的暖通系統、報警裝置等小專業設備，設備組部件繁雜，大都由供應商采購后自行安裝，發貨、安裝進度由廠家根據現場情況掌控。因而該類設備要求供應商現場服務人員直接帶領并配合核查，具體核查節點可結合安裝、到貨情況，分多次核查完成。

（五）核查后，構建復查機制，確保核查結果精準

相對于傳統模式，新模式下設備核查后增加了復查環節。

在每月底前，物資管理部門對本月核查情況進行統一梳理，由核查人員間進行互查，及時發現問題并閉環。

在每季度結束時，由物資管理部門人員對站內設備核查情況進行抽查，在核實已完成工作的同時，對項目部后期工作提前規劃與及時糾偏。

在工程收尾前，物資管理部門再次組織對工程設備進行統查，以查清補遺。

通過逐步構建設備到貨自查、互查、抽查、統查的“四重核查”機制，最大程度地保障設備核查結果的準確性，保障工程建設設備的可靠性。

四、經驗啟示

基于供應鏈管理的特高壓工程物資到貨核查管控機制，通過在發貨前主動核查宣貫，在物資到貨前提前收集信息，在核查前進一步明確規范流程，結合設備的區域特點，在核查中安排差異化的核查策略，并在核查后構建“自查、互查、抽查、統查”的“四重核查”機制，保證核查高效精準。

伴隨著各行業的工程建設加速，物資到貨核查所面臨的問題，將對過程和結果提出更加嚴格的要求。本文中電力特高壓工程物資到貨核查管控機制可將作為一種有效的經驗，為各行業相關工作提供重要參考和建議，從而更好地服務工程建設。

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（作者單位：國網物資有限公司）