規范供電所經營管理的思考與研究

榮樂

摘? 要;供電所是供電企業的最小分支機構，但卻是綜合性最強的基礎組織，是服務客戶的最前沿，依法合規經營管理直接影響了客戶的服務體驗和電力獲得感。本文從供電所經營管理過程中遇到的難題出發，對解決措施進行探討，不斷提升供電所依法合規經營管理能力，進而提升供電所的服務質效。

關鍵詞： 供電所;規范;經營;管理

隨著全面從嚴治黨和從嚴規范管理的深入推進，供電所的規范管理水平也提出了更高的要求，供電所的管理正日益正規化、科學化、標準化、制度化，但是受制于各方面因素，在部分供電所中依然存在一些管理上的短板，與人民日益增長的用電需求依然有一定的差距。供電所的管理人員要及時針對規范管理上的短板問題進行深入思考和研究，采取有針對性的方式方法來解決供電所規范經營管理中遇到的難題。

一、供電所規范管理中的短板

（一）管理制度不健全

管理制度存在流于形式的情況，未真正的根據上級制度規范，制訂切實供電所實際的操作規范，員工缺乏制度的約束，法紀意識不強，工作隨意散漫，推諉怠慢客戶，不同程度上存在漠視客戶合理訴求的情況，并未完全杜絕違紀違規行為。受復雜多樣的主客觀因素影響制約，現階段我國依然有一定數量比例的基層供電所，尚未制訂形成和貫徹落實指向日常業務活動完整推進過程的管理制度體系，未能實現對基層供電所工作人員日常化工作完整實施過程的規范化管理與指導，在影響和制約日常工作實施效率的情況下，無法實現對廣大客戶基本用電服務需求的充分滿足和支持。

（二）基礎管理薄弱

相關資料未及時歸檔整理，導致供電所基礎臺賬等資料不完整，在需要查閱歷史資料時不能提供完整的資料。供電所物資管理不規范，物資擺放混亂，臺賬不清晰，存在物資遺失風險。部分供電所員工日常管理松散，對員工的日常考核記錄不完整。在基層供電所檔案記錄資料和日常員工工作表現考核記錄資料管理工作存在不規范問題，物資管理工作實施流程存在顯著缺陷的前提下，不僅會導致供電所日常業務運作過程出現問題從而影響原因查找工作效率，還會給供電所造成一定的經濟損失，需要引起廣泛關注。

（三）服務意識不強

供電企業作為基本民生保障的重點企業，要切實履行好國有企業的“三大責任”（政治責任、經濟責任、社會責任），基層供電所是服務廣大人民群眾的最小組織，供電所服務人員是服務的最小單元，部分供電所服務人員服務意識不足，在為客戶提供服務時未能完全站在客戶的角度為客戶排憂解難，由于服務方式和服務態度不當引起的服務投訴時有發生。有調查研究結果顯示，現階段我國依然有一定數量比例的基層供電所存在著在職員工服務意識相對薄弱問題，客觀上導致基層客戶實際提出的電力能源產品使用服務需求無法得到全面且充分的支持和滿足，迫切需要制訂和運用適當策略展開解決處置。

（四）工作作風不實

上級決策部署和文件要求在基層未得到認真宣貫落實。部分基層供電所對規范供電所管理的相關工作要求執行不力。經過多輪檢查，工作還存在與現場安全措施不對應的問題;對于發現的不規范問題落實整改不力。有調查研究結果顯示，現階段我國依然有一定數量比例的基層供電所，尚未參照結合日常業務運作過程中面對的實際情況，制訂形成指向日常業務活動運作現場空間的安全管理制度規范，未能針對供電所廣大工作人員開展有關安全生產方面的知識技能培訓工作，給供電所日常業務運作過程中的安全性和可靠性造成了不良影響。

（五）業務能力不高

供電所管理人員對政策理解不透徹，對工作標準掌握不清晰，導致執行上有偏差。對業務知識學習不夠、理解不透，工作能力有待進一步提升。有調查研究結果顯示，現階段我國依然有一定數量比例的基層供電所管理人員，尚未全面學習掌握所在專業領域的相關理論知識，繼而在具體參與日常工作過程中，無法保證穩定且充分的規范性和可靠性。

二、提升供電規范經營管理的有效措施

（一）提高政治站位，增強紀律意識

只有規范辦事、嚴格自律，才能保證企業的健康發展。要始終繃緊依法從嚴治企這根弦，堅決克服“闖關”“走過場”思想，把規范管理的要求融入日常工作的方方面面，切實規范管理行為。要引導員工深入分析查找管理上存在的短板和不足，填補漏洞，補齊短板。要強化紀律約束，嚴格制度執行，做到凡事有法可依、有章可循，經得起各種檢查和考驗。要加強對干部員工作風紀律方面的日常教育、管理、監督、提醒，確保責任層層落實到位，工作貫徹執行到底。持續加強“紅線、底線”教育，引導廣大員工增強敬畏之心、摒棄僥幸心理，用黨紀黨規和企業的規章制度來約束自己的言行舉止，做到有令必行、有禁必止。

（二）改進工作作風，做到從嚴求實

要以永遠在路上的恒心和韌勁，大力弘揚“求真務實、嚴謹細致、從嚴管理、雷厲風行、甘于奉獻”五種優良作風，防止流于形式、浮于表面、粗枝大葉、懈怠松勁，切實做到“精力極端專注、工作極端負責、業務極端熟練”，確保各項工作要求不折不扣落到實處。要樹立“功成不必在我，功成必定有我”的理念，堅持“打基礎管長遠”，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、盡職立功的責任感推動各項工作不斷登高，杜絕“遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲、出現問題就上交”的現象。廣大黨員要強化身份和角色意識，帶頭干好工作，帶頭爭先創優，做到“平常時間看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出去”。

（三）聚焦關鍵問題，規范基層管理

要堅持問題導向，聚焦營銷管理、配電網建設改造、經營管理等關鍵領域和環節，定期開展自查自糾，確保不走過場、不留死角、全面覆蓋。要結合廉潔風險排查整治工作，加大對廉政風險的監督管控，抓早抓小，促進基層供電所規范運營。深入宣貫新形勢、新要求、新禁令，繼續開展形勢教育進班組活動，提升全員法治意識，規范工作行為。加強對供電所各類用工的管理，嚴格管控人員作業和工器具，杜絕涉電“干私活”，建立健全基層供電所規范管理的長效機制。要堅持將基層減負落到實處，精簡會議、文件、檢查、評比流程，讓干部員工把更多的時間和精力用在干事創業上。

（四）加強學習培訓，提升業務素質

要大興學習之風，做到工作學習化、學習工作化，不斷提升全員素質水平，為企業持續健康發展提供堅強保障。供電所負責同志要帶頭加強學習，以開放的心態、敏銳的思維、謙遜的態度來吸收新的知識，強化對工作的統籌思考，不斷提升政治領導、改革創新、狠抓落實、駕馭風險的能力和水平。要持續深化應知應會知識和崗位的實操培訓，探索“便捷有效、簡單實用、重點突出、作用明顯”的培訓形式和載體，提升培訓的針對性和實效性。相關職能部門要加強對基層供電所員工的培訓和指導，幫助基層員工持續提升業務能力和水平。要建立多樣化的考核激勵機制，拓寬青年員工在基層供電所成長、成才渠道，引導青年員工在基層磨煉成長，同時幫助供電所老師傅提升電腦操作、系統應用等水平。廣大員工要做到知行合一，把理論學習和實踐運用相結合，持續提升工作能力、業務技能和職業風范，在工作中干出成績、體現價值、獲得成長。

（五）完善績效機制，發揮激勵作用

組織各專業部門按業務梳理供電所崗位，崗位職責按照“一崗一責”明確固化，形成模塊化供電所崗位職責標準。供電所員工根據自己的能力和精力確定崗位。在供電所根據崗位多少、工作數量、工作質量完成情況，因地制宜制訂本單位的績效考核辦法，全面推行積分計酬機制，績效考核部分占工資總額的比重應更大，實現真正意義上的“多勞多得”。通過薪酬差異化管理，拉大收入差距，穩步提升愛崗敬業員工的待遇，提高員工積極性，大幅提升工作效率和質量，使供電所規范管理水平得到提升。

（六）建設“和諧小家”，激發內生動力

開展基層供電所“和諧小家”建設，切實為一線員工創造良好的工作和生活環境。同時，要加強對基層站所人文環境的建設。重視思想政治工作，暢通一線員工反映問題和合理訴求的渠道，妥善解決員工關注的熱點、難點問題，關心員工疾苦，把溫暖送到員工心里。倡導“家”文化，培養員工正確的價值導向和健康的心智模式，開展喜聞樂見的文體活動，實現快樂工作、快樂生活，讓員工樂于在“家園”工作、甘心為“家園”奉獻。

在持續規范基層供電所經營管理的過程中絕不能有“歇歇腳”“松口氣”的思想，要推進依法合規管理向基層延伸、在基層落地，創新基層供電所經營管理模式，保障各項工作有序合規推進，全面提高服務水平，為公司高質量發展提供堅強有力的保障。

（作者單位為國網湖北省電力有限公司襄陽供電公司）