新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)機(jī)場(chǎng)的影響及對(duì)策建議

重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司 黃 偉/文

當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展。根據(jù)2月23日中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議精神，除湖北以外的全國(guó)各地在抓好防控工作同時(shí)，也在抓緊有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中，交通物流恢復(fù)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。

在此次疫情中，民航業(yè)無(wú)疑是受疫情沖擊最大、影響也最直接的行業(yè)之一，航空公司是首當(dāng)其沖的“重災(zāi)戶”，與之密切相關(guān)的機(jī)場(chǎng)也承受了巨大的挑戰(zhàn)和壓力，需要積極謀劃應(yīng)對(duì)，化解負(fù)面影響。

疫情對(duì)全國(guó)機(jī)場(chǎng)的影響與沖擊

（一）運(yùn)輸生產(chǎn)斷崖式下跌

2020年春運(yùn)（1月10日～2月18日）期間，全國(guó)機(jī)場(chǎng)累計(jì)運(yùn)送旅客3839萬(wàn)人次，比去年同期下降47.5%（圖1）。全國(guó)前十大機(jī)場(chǎng)旅客、貨郵運(yùn)量大幅下降，其中旅客運(yùn)量下降42.4～53.5%，貨郵運(yùn)量普遍下降，除杭州機(jī)場(chǎng)增長(zhǎng)1.8%外，其他九家機(jī)場(chǎng)貨郵運(yùn)量下降1.7～37.2%。而中小機(jī)場(chǎng)更加舉步維艱。2月13日，全國(guó)235個(gè)民用機(jī)場(chǎng)中，除計(jì)劃停航的6家機(jī)場(chǎng)外，還有55家機(jī)場(chǎng)航班執(zhí)行率為零。

由于當(dāng)前疫情防控尚未結(jié)束，從疫情對(duì)行業(yè)影響的一般規(guī)律來(lái)看，運(yùn)輸生產(chǎn)恢復(fù)具有一定滯后性。雖因復(fù)工復(fù)產(chǎn)等原因，近期生產(chǎn)量有小幅回升，但一段時(shí)期內(nèi)，全國(guó)機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸生產(chǎn)低位徘徊的可能性較大。預(yù)計(jì)今年全年全國(guó)機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸生產(chǎn)量大概率將出現(xiàn)零增長(zhǎng)，甚至負(fù)增長(zhǎng)。

（二）機(jī)場(chǎng)收入劇減，現(xiàn)金流或告急

機(jī)場(chǎng)收入主要由航班起降費(fèi)等航空性收入和資源租賃、特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等非航收入構(gòu)成。……