深刻把握習總書記綠色發展理念的內涵

劉柳　趙培瑞

摘? 要：綠色發展理念是習總書記總書記治國理念的重要內容，根植于馬克思主義生態觀，是新時代對歷屆黨中央生態執政理念的繼承和發展。踐行綠色發展理念，體現了以人民為中心的根本立場，是滿足人民美好生活向往的必然選擇，是建設美麗中國的有效途徑。深刻把握習總書記綠色發展理念的內涵，對于加快生態文明建設、走好綠色發展之路、建設美麗中國，有著十分重要的意義。

關鍵詞：習總書記綠色發展理念;內涵;美麗中國

黨的十八屆五中全會《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出，“堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優質生態產品，推動形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。”在黨的十九大《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告中，“推進綠色發展”是“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”的首要舉措。黨的十九屆四中全會《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》強調，“生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念。”綠色發展理念是習總書記總書記治國理念的重要內容，也是習總書記新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，它體現出以習總書記總書記為領導核心的中國共產黨，在實踐中不斷深化對人類社會發展規律的認識，不斷探索總結中國特色社會主義建設規律，為順利推進我國生態文明建設、促進人與自然和諧發展提供了科學的理念支撐和實踐指南。我國當前正處于經濟社會綠色轉型發展的關鍵時期，深刻把握習總書記綠色發展理念的內涵，對于加快生態文明建設、走好綠色發展之路、建設美麗中國，有著十分重要的意義。

一、綠色發展理念具有深厚的思想底蘊

1.根植于馬克思主義生態觀。馬克思主義生態觀認為，人與自然是辯證關系，人與自然是相互依存、相互聯系、相互制約的整體。人類生存依賴于自然，生活資料和生產資料都來源于自然，人類必須敬畏自然、遵循自然規律，否則將要遭受自然界的“報復”。我國在改革開放初期，由于國情和社會主要矛盾的制約，采用的是一味以自然資源換取物質財富的粗放式發展模式，對自然界進行大規模甚至是破壞性的開采，同時由于觀念和技術的落后，生產過程缺乏對生態環境的保護，隨意排放污染物和廢棄物，嚴重污染生態環境，有些環境破環是上百年都難以修復的。人與自然之間的關系遭到破壞，環境污染、生態退化、資源枯竭等問題日漸突出，必然會影響經濟的持續健康發展，直接關系到人民群眾的生存條件和發展狀況。習總書記從人與自然和諧的角度提出“綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題”^[1]，遵循了馬克思主義生態觀關于人與自然和諧發展的規律，是在反思我國過去粗放式發展所帶來深刻教訓的基礎上，將馬克思主義生態發展觀與當前我國社會發展實際進行有機結合的重要理論成果。

2.繼承和發展于歷屆黨中央生態執政理念。習總書記綠色發展理念的形成并非一蹴而就，是歷屆黨中央生態執政理念在新時代的深化發展和智慧凝結。新中國建立之初，剛從戰火硝煙中走出來，百廢待興，以毛澤東為核心的第一代中央領導集體，反復強調環境保護的重要性，“這些空氣、森林、礦產等自然資源，不僅是人類存在的根本條件，而且是社會生產力中不可缺少的因素，也是社會主義國家綜合國力中的關鍵因素，對此，社會主義國家都要加以小心保護，進行合理使用”^[2]。改革開放以來，環境污染問題在中國工業迅速發展的過程中日益嚴重，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體高度重視生態環境保護，大力倡導環境修復、植樹運動，西北、華北、東北防護林成為我國當時生態建設的標志性工程。鄧小平借鑒世界各國環境保護的經驗，強調經濟發展和環境保護二者之間的協調性，提出了兼顧生態環境保護與推進經濟發展的辯證思想，并強調“‘綠色革命要堅持一百年，兩百年”^[3]，從立法角度推動環境治理，此后我國陸續頒布實施了一系列環境保護法。上個世紀90年代，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體確定了“可持續發展”指導方針，形成了更加完善的生態執政理念。在黨的十六大報告中，“生態良好”成為了全面建設小康社會的目標之一。21世紀以來，以胡錦濤同志為核心的第四代中央領導集體，繼承歷代領導集體的生態執政理念，提出了“全面、協調、可持續”的科學發展觀。黨的十七大把建設生態文明作為一項戰略任務，提出要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。如前所述，毛澤東和鄧小平時期，主要是以植樹綠化、環保法治化來推動生態環境的治理和改善;江澤民和胡錦濤時期，提出可持續發展戰略、科學發展觀，已經認識到經濟發展與生態環境的辯證關系，明確了建設兩型社會的目標;而黨的十八大以來，習總書記同志提出的“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”^[4]，生動而鮮明的闡明“生態環境本身就是生產力”，即將生態環境納入生產力范疇，黨對綠色發展的認識上升到了更高的維度與境界。

二、綠色發展理念體現了以人民為中心的根本立場

1.人民的幸福感與生態環境密切相關。幸福感是多元的，對幸福感的評價也是多元的，但不論是哪一個時代，最基本的幸福指數永遠是安全指數，其中，生態環境安全尤為重要。國家生態環境部2019年5月發布的《2018年中國生態環境狀況公告》指出：2018年，全國 338個地級及以上城市（以下簡稱338個城市）中，只有121個城市（占比35.8%）環境空氣質量達標;全國地表水監測的1935個水質斷面（點位）中Ⅲ類以下水質占到29.0%，地下水10168個水質監測點中Ⅲ類以下水質占到73.6%。除了非綠色的增長方式所導致的環境安全、飲水安全與食品安全問題之外，自然災害帶來的災難問題也不容忽視，科學已經證實，自然災難形成的原因之一是人類不合理利用自然資源對生態系統平衡的破壞所造成的，具有一定的人為性，是自然界對人類過度索取、過度開發、過度破壞所實施的報復，有時會造成極為嚴重的后果，2020年新冠肺炎在全球范圍爆發就是一個典型的例子，數十萬人因此死亡，社會秩序的正常運轉受到嚴重影響，經濟發展更是嚴重下滑。人民的日常生活需要依靠生態環境來獲取，人民的幸福感離不開良好的生態環境。

2.綠色發展是廣大人民根本利益的重要組成部分。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾不再是物質文化需要同落后物質生產之間的矛盾，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發展之間的矛盾。以人民為中心，堅持發展為了人民，始終是中國共產黨的根本立場。人們對干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品、優美的環境的需求越來越強烈。為滿足人民日益增長的美好生活需求、應對新的社會主要矛盾，當前最重要的任務就是要處理好經濟發展與生態環境保護的關系，解決好環境污染治理等問題。要從根本上解決發展不平衡、不充分的問題，就必然要建立與之相適應的新發展理念和新發展方式，我們必須深刻認識到，打贏藍天、碧水、凈土保衛戰，開展生態保護和修復，防范化解環境風險，推動經濟高質量發展，全面提高支撐保障能力是維護人民的核心利益、增進人民幸福感而必須采取的重大舉措。以習總書記同志為核心的黨中央，立足于國情世情，與時俱進，將“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一寫入黨的十九大報告，正確認識生態環境的現狀，解決當代面臨的生態環境問題，踐行了以人民為中心的發展理念，詮釋了全心全意為人民服務的根本宗旨。“以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任，真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好。”^[4]優良生態環境的綠色福利不只是當代人民的福祉，還涉及代際公平的可持續福利，彰顯了踐行綠色發展理念的長遠價值。

三、踐行綠色發展理念方能建設好美麗中國

1.建設美麗中國代表中國人民對美好生活的向往。十九大報告提出，要加快生態文明體制改革，建設美麗中國。建設美麗中國是對"五位一體"總體布局更為直接、更為生動、更為形象的藍圖描繪，代表中國人民對美好生活——全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的向往。從微觀層面看，我們向往藍天、綠水、青山，向往美麗的生態家園;從宏觀層面看，我們向往經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明全面和諧發展的現代化中國。多年以前我們“盼溫飽”，現在我們“盼環保”，多年以前我們“求生存”，現在我們“求生態”。習總書記總書記在2019年中國北京世界園藝博覽會上發表《共謀綠色生活，共建美麗家園》的重要講話，提出綠色發展“五個追求”：追求人與自然和諧，追求綠色發展繁榮，追求熱愛自然情懷，追求科學治理精神，追求攜手合作應對。這五個追求，既承載了人民向往美麗現代中國的新夢想，也為我們推動綠色發展、建設美麗中國指明了方向。

2.踐行綠色發展理念是建設美麗中國的有效途徑。習總書記總書記指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。因此，必須踐行綠色發展理念，必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。從經濟建設層面看，要求我們轉變經濟發展方式，推動循環發展、低碳發展，要求我們優化產業結構，發展綠色環保產業;從政治建設層面看，要求我們改革生態環境的監管機制，要求我們健全法律法規，完善生態環境的保護管理制度;從文化建設層面看，要求我們加強生態環保教育，樹立綠色發展理念，要求我們宣傳發展綠色文化，構建綠色文化體系;從社會建設層面看，要求我們加強輿論引導，傳播綠色發展理念，要求我們提高個人素質，形成綠色生活方式;從生態層面看，要求我們號召植樹造林，綠化祖國，要求我們著力解決突出的環境問題，加大生態環境的保護力度。

參考文獻

[1]? 習總書記談治國理政（第2卷）[M]，北京：外文出版社，2017：198。

[2]? 毛澤東文集（第7卷）[M].北京：人民出版社，1999。

[3]? 毛澤東 鄧小平 江澤民論科學發展觀[M].北京：中央文獻出版社 黨建讀物出版社，2008：52。

[4]? 在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時的答問[N].人民日報，2013-09-08。

[5]? 習總書記主持中共中央政治局第六次集體學習：劃定嚴守紅線，大力治理污染[N].人民日報（海外版），2013-05-25。