羅艷 陳 平
(1.廣西師范大學 ,廣西 桂林 541004;2.桂林電子科技大學,廣西 桂林 541004)
長期以來以“GDP”為主要考核依據的官員晉升體制,導致地方政府為了追求個人政績而不斷放松環境管制以吸引投資和產業轉移,后果是直接導致污染產業由發達地區轉入到欠發達地區。針對我國發展中的突出矛盾和問題,中共十九大報告在“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”中明確指出要“提高污染排放標準,強化排污者責任”。因此,進一步提高環境規制水平,成為解決環境治理低效問題的重要突破口。根據“環境庫茲涅茨曲線”理論,當經濟發展到一定程度后,提高環境規制力度,能夠減少環境污染排放。然而另一個不容忽視的事實是,污染的跨區域轉移和溢出也會影響地區環境污染水平。不同地區間環境規制力度差異性,會給污染企業通過地區轉移回避環境管制提供空間。因此要想改善我國的生態環境,不僅要提高環境規制水平,還要注意由此引發污染產業轉移所帶來的局部污染降低,總體污染增加,區域間生態環境發展不協調以及利益無法共享等問題。環境規制是如何影響污染產業轉移的?具體傳導機制是什么?環境規制和污染產業轉移之間是否存在空間相關性和相互作用?回答這些問題有助于我國制定更加完善的環境政策和產業政策。
現有文獻較多都是針對環境規制對污染產業轉移的影響進行了分析,得出的結論可以分為以下三點:……p>