技術標準引用適應性辨識探討

劉釗 趙俊光 胡浪 倪颋 何興隆

摘?要：本文分析了技術標準標準修訂、廢止后，對標準管理的影響和存在的問題，提出了技術標準引用適應性辨識的要求，并提出了相應的對策措施。

關鍵詞：技術標準;適應性;辨識;措施

1 技術標準管理及引用存在的問題

在技術標準中，一般都有規范性引用文件，都會明確標明引用文件修改對本技術標準的適用說明。這就經常出現引用的標準修訂、作廢從而導致標準部分內容不適用，而標準未能及時修訂的情況，此種情形涉及面廣，交叉引用多，如何正確處理好該種情況，成為技術標準管理的難點[1]。

《標準化工作指南第3部分：引用文件》（GB/T20000.32014）對被引用的標準進行修改或修訂之后指出了引用標準的方法，對直接引用注日期的標準修改或修訂應及時研究其適用性，并考慮是否修訂相關條款;對直接引用不注日期的標準的修改則直接采用該標準的最新版本[2]。但該原則在實際實施過程中，該項工作涉及面大，可能使標準會在很長的時間內也不一定能夠得到修改。這就需要在工作中對相關標準的相關條款在企業內部進行辨識，將不適應和修改的部分予以明確，及時更新新內容，避免在應用中使用過期、廢止的條款[1]。

2 技術標準交叉引用辨識方法

我國每年都有國家標準和行業標準發布、被替代或廢止，由于各標準之間的交叉引用，一個標準的修訂替代和廢止，將影響很多引用該標準的標準。對此類標準進行辨識，意義重大、工作量大，需引起企業標準管理人員的高度重視，應及時了解和掌握標準的信息，熟悉本行業、本專業相關標準的最新動態，合理、正確地選擇引用標準。在編寫各級標準的時候，不得引用已公告廢止的標準，也不得引用已被替代的標準，在引用文件修訂后也不得沿用舊版本。

由于國家標準、行業標準的修訂有一個時間較長的過程，會在一定時間內，因引用的標準修訂后，標準未及時修訂，從而導致不一致的情形。針對修訂、替代、廢止和新發布的標準，不僅要收集更新，定期維護技術標準庫，還要對引用舊標準的國家標準、行業標準進行適用性辨識，確定是否有必要和需要對引用舊標準的相關標準進行調整，從而對引用標準的變化條款部分進行標注。具體操作上，一是對注日期引用的標準，若是該標準是修訂、修改或被新標準替代，就要考慮是否引用新標準的相關條款，若引用的標準被廢止而沒有新標準替代，則要考慮是采用原標準不進行修改還是對引用的部分直接廢除;二是對不注日期直接引用的標準就要將最新版本的內容進行相應修改;三是將辨識的結果定期在公司內部公布，以避免在執行中使用舊條款。

對企業制訂的標準（包括作業指導書），就要針對引用的國家標準、行業標準進行辨識，進而對涉及的企業技術標準、作業指導書進行相應修訂，確保標準有效。

3 技術標準交叉引用辨識實例

本文以《35kV110kV變電站設計規范》（GB 500592011）為例介紹標準辨識方法。由于該標準發布較早，文中引用的部分標準已被廢止或替代，但《35kV110kV變電站設計規范》（GB 500592011）至今未進行修改。因此，需要對該標準的引用標準進行辨識，并將需執行的新的要求加以標識公布，以免執行作廢條款。

對《35kV110kV變電站設計規范》中“3.5.1變電站過電壓保護的設計，應符合現行行業標準《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》DL/620的有關規定”[3]，由于中國電力企業聯合會網站公布了截止到2018年10月中電聯歸口的現行有效電力標準目錄，《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》DL/620已不在該目錄中該標準已被廢止，《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合設計規范》（GB/T 500642014）為現行國家標準，故對該條款內容應辨識為采用國家標準。

在中電聯標準[2014]268號文中，指出《交流電氣裝置的接地》（DL/6211997）被廢止的理由是GB/T 500652011包括了DL/T 6211997的主要內容，并進行了擴展和改進，最高適用電壓等級從DL/T 6211997的500kV上升至乃750kV，并且吸收了從DL/T 6211997執行過程中反饋回來的意見和近年來接地工程的科研成果以及工程實踐經驗等。標準DL/6211997已被GB/T 500652011取代。對《35kV110kV變電站設計規范》中“3.5.2變電站過交流電氣裝置的接地設計，應符合現行行業標準《交流電氣裝置的接地》DL/621的有關規定”[3]，就應該將其內容辨識修改為符合《交流電氣裝置的接地設計規范》（GB/T500652011）的要求。

標準《電磁環境控制限值》（GB 87022014）指出，《電磁輻射防護規定》（GB 870288）和《環境電磁波衛生中標準》（GB 917588）已因新標準實施而被廢止[3，4]。因此，對《35kV110kV變電站設計規范》中關于“6.0.1變電站及進出線的電磁場對環境的影響，應符合現行國家標準《電磁輻射防護規定》GB 8702、《環境電磁波衛生標準》GB 9175和《高壓交流架空送電線無線電干擾限值》GB15707等的有關規定”[3]相關要求，就應該辨識為采用《電磁環境控制限值》（GB 87022014）的內容。

4 結語

技術標準體系對企業的生產運營起著重要作用，在實際工作中，企業應當對技術標準修訂、廢止后，對引用該標準的技術標準進行適用性辨識，及時更新技術標準內容，促進企業適用標準有效管理。

參考文獻：

[1]劉釗，王治玲，趙俊光，胡浪，魏坤涌.企業技術標準管理工作探討[J].山東工業技術，2018（18）：236.

[2]GB/T 20000.32014，標準化工作指南第3部分：引用文件[S].

[3]GB 500592011，35kV～110kV變電站設計規范[S].

[4]GB 87022014，電磁環境控制限值[S].

作者簡介：劉釗（1973—），男，重慶人，碩士研究生，正高級工程師，研究方向：電力系統及其自動化。