我國職教師資培養培訓現狀及對策研究

王雪蓮

摘要：教師是學校發展的基石，建設一支高素質的職教教師隊伍是推動職業教育改革發展的根本保證，大力加強職教教師培養培訓是提高職業教育質量的重要渠道。

關鍵詞：職業教育;教師培養培訓;現狀及對策

職業教育是我國經濟發展的重要基礎，職教教師擔負著社會未來高素養技能型人才的重要使命，面向日后社會經濟發展起到重要作用的學生，職教教師必須是開拓創新的促進者。如何建立與現代職業教育體系適應的職教教師培養培訓體系是我們所面臨的重要挑戰。

一、國內外職教師資培養培訓研究情況

（一）國外研究情況

發達國家職業教育教師培養培訓工作起步比較早，有許多先進做法與舉措。

1.具有嚴格的職業資格認定體系。美國，職教師資培養標準有全國標準和地方標準，全國標準如1997年全國專業教學委員會制訂的《國家證書委員會職業教育標準》其中明確提出了職教教師的l2條培養標準。法國，把教師資格證和實踐經驗作為職教教師的必備條件，職業教育者必有持有相應的“合格證書”和“能力證書”。英國，擁有完備的國家職業資格體系（NVQs），l998年成立國家繼續教育培訓組織（FENTO），負責制定、推行和修訂國家職業教育教師標準。法國、冰島、瑞典、瑞士等歐盟國家也把教師資格證和實踐工作經驗作為職教教師必備的兩大條件。

2.具有完備的培養培訓制度。德國，教師參加培訓進修是一種必須履行的義務，法律明確規定職教教師必須參加接收新技術知識、新規范的教育，教師每年有5個工作日可帶薪脫產進修。澳大利亞，一般新教師在進行教學工作的同時，必須到大學教育學院進行專門的教師資格培訓。英國、俄羅斯、日本、新加坡等國家也都十分重視職教教師培訓，制定了相關制度鼓勵教師參加培訓教育。

3.具有專門的培養培訓機構。發達國家的職教培訓機構包括高等院校、各級政府、協會和學校本身。德國，如下薩克森林的職教教師培訓就有全州集中、地區性和學校內的三種培訓形式，分別的羈絆單位為、區政府和學校本身。瑞典，主要由大學的教育學院負責培訓。日本、韓國和新加坡都職教師資也都有自己的培訓體系。

4.具有多樣的培訓形式與時效的培訓內容。美國，職教教師進修采取“彈性多遠選擇進修計劃”，時間可長可短，形式可參觀可研討方式靈活多樣。澳大利亞，主要是講座、技術培訓、到企業進行實踐、企業培訓或兼職等。根據培訓的多樣化，各發達國家設計了有利于職教教師發展的培訓內容。

（二）國內研究情況

職教師資培養作為獨立存在的體系，主要是從改革開放之后逐漸形成。黨的十一屆三中全會以后，職業教育迅速發展，職教師資隊伍不斷壯大和提高。職教師資培養逐步走向多元化、國際化。

1.我國職教師資培養大力發展階段。1979年國務院發文建立本科層次的技工師范學院，到1989年，全國共建有14所職業技術師范學院（專科學校），奠定了我國現代職業教育師資培養體系的基礎。1983年起，全國開始有計劃地培養職教專業課師資。1989年10月，國家教委批準成立天津大學職業技術教育學院，隨后，普通高校先后成立職業技術教育學院，建立了三百多個職教師資培養培訓基地。1993年起，國家頒布了《關于大力發展職業技術教育的決定》《職業教育法》《中華人民共和國職業教育法》等一系列與職教師資隊伍建設的法律法規，逐漸構建了職教師資隊伍建設的培養培訓體系。

2.我國職教師資培養提升多元階段。21世紀，職業教育在我國經濟發展中有著重要作用，國務院兩次作出大力發展職業教育的決定，出臺了一系列重大改革舉措，職教師資培養培訓工作得到迅速發展，并逐漸健全和完善。

（1）2000年，教育部、國務院學位辦頒發《關于開展中等職業學校教師在職攻讀碩士學位工作的通知》（教職成【2000】5號），面向中等職業學校選拔優秀教師在職攻讀碩士學位，大力提高中等職業學校教師隊伍素質。

（2）2003年，中國和德國實施“中德職教師資進修項目”，為我國職業學校培養了一批專業課教師，引進了德國職業教育先進理念。此外，天津大學、東南大學與德國馬格德堡大學技術職業教育開展“雙碩士培訓合作項目”，培養了一批社會需要的職教師資，學習并借鑒了國外優秀的教學方法和管理經驗，提高了我國職教師資培養水平。

（3）2007年，天津職業技術師范大學與海南省人民政府合作共同探索新型省、校合作模式。2010年，浙江工業大學聯合浙江天煌科技實業有限公司和杭州電子信息職業學校，成立國內首個職業教育師資培養培訓集團。同年，吉林工程技術師范學院牽頭，組建由職技高師、職業院校、行業企業組成吉林省職教教師教育聯盟。職教師資的培養加入了政府、學校、企業等多方部門的合作，充分發揮了各自在師資培養培訓中的優勢。

二、我國職教師資培養培訓存在的問題

1.我國職業教育教師來源問題

我國職業教育教師來源廣泛，有普通師范、通過高效、職業院校的畢業生，愿意從事職教教育的行業企業技術人員，從社會聘請的兼職教師等。但是，我國職業教育教師入職標準不規范，入職教師的質量與水平很難保證。同時，由于教師人事制度、編制管理制度等方面的阻力，一些優秀的專業技術人員無法進入職教教師正式編制隊伍。作為兼職教師聘請，受到待遇、地位、個人發展的限制、管理制度等約束，一些企業行業的技術骨干不愿意到學校當兼職教師。

2.我國職業教育教師隊伍結構問題

師資隊伍的結構問題主要表現在：一是來源結構單一，教師大部分來源于普通高校、普通師范校，部分由普通教育教師轉聘，引入行業企業人員的比例較低;二是專任專業教師數量不足，許多中學校文化課教師偏多，專業課教師占專任教師比例尚未達標，實習指導教師比例顯著偏低;三是年齡結構有斷層現象，教師的青年教師比例高;四是“雙師型”教師的行業實踐能力和專業技能指導能力比較薄弱，與“雙師型”教師要求有一定差距;五是地域師資有差異，我國東部地區教育優于西部，城市地區師資多于農村地區;六是兼職教師隊伍不穩定，由于兼職教師管理制度不完善，兼職教師的質量不穩定與數量波動大。

3.我國職業教育教師職后培訓問題

教師的成長是一個長久的過程，社會的飛速發展、知識技術的快速更新，都要求職教教師要時時保持旺盛的學習力與生命力，參加培訓學習便是一個重要途徑。然而現階段的職業教育教師培訓大多為短時的、片段的、無序的培訓，缺少系統性、可持續性、長遠性的培訓規劃。職教教師的職后培訓主要由各級培訓基地、學會、協會組織開展，培訓的內容和形式與實際教學結合不緊，與教師發展不緊，這就導致教師缺乏參與培訓的積極性、主動性。培訓后的評價考核缺少機制和辦法，教師培訓所獲沒有在工作中得到應用與體現。

4.我國職業教育教師隊伍綜合素質不高

由于教師來源渠道單一，難以吸引優秀人才，教師繼續教育有效性不足，以及教師持續成長受到體制性制約等原因造成的。教師素質問題主要表現在以下三個方面：一是學校教師隊伍在專業知識和專業技能、符合職教特點的教育教學能力、方法能力和社會能力等職業教育教師的綜合能力素質整體不高;二是在作為職業學校教師核心職業能力的專業實踐與應用能力和課程開發與教學設計能力明顯較弱;三是教師教育教學研究能力不強。教師綜合能力水平不足，能力結構中的短板又十分明顯，加上比較嚴重的教師同構化現象，制約著合理有效的專業教學團隊建設，師資隊伍總體上難以適應高素質技能型人才培養的需要。

5. 我國職業教育教師職業認同度不高

一是傳統觀念對職業教育的偏見，家長和學生認為職業教育回報率低，技能型人才的社會地位與薪酬待遇不高，而學生的高教育難度和教學低成就感，加大了對教師職業認同的挫傷，導致教師的職業認同度普遍不高。二是長期以來職業教育的社會認同度總體不高直接影響了教師對自身的職業認同，教師自豪感缺失，部分教師存在著明顯的職業倦怠。三是職業教育普教化，缺少職業特點，缺少專業教學亮點，對學生、家長和用工單位吸引力不夠。

三、我國職教師資培養培訓改進策略

1.明確職業教育教師培養培訓原則

職業教育教師培訓關系著職業教育的持續發展，培訓應遵循以下幾個原則：（1）目標性原則。我國職業教育教師培養目標是“雙師型”教師，即“教師+技能”的培養目標。（2）均衡性原則。職業教育教師培訓均衡面向不同區域的教師群體、不同學科專業的教師及各類培訓內容。（3）實踐性原則。職業教育以培養高素質技能型人才培養為己任，這要求職業教育教師既要授好課又要有從事本專業相關工作的實踐經驗。（4）適用性原則。職業教育教師培訓內容應學校實際出發與教師的具體工作緊密聯系。

2.健職業教育教師企業培訓制度

我國從上世紀90年代以來頒布了一系列關于職業教育教師隊伍建設的法律法規，大力推進了職教師資建設進程。從整體來看，這些法律法規大多是綱領性的文件，對師資隊伍建設的具體環節、內容規定不夠具體，對職教教師實踐培訓規定缺乏操作性。要讓職業教育與行業、社會接軌，就要培養滿足行業需求、具有現代職業意識的職教教師。一方面，加強職業院校與行業企業合作，出臺專門的校企合作的法律法規，細化培訓內容與條款，要監管法律法規的實施，真正使企業、院校、教師三方“共贏”。另一方面，加強職教師資培訓專項資金投入，做好專款專用，完善校企合作培訓中的經費管理機制。

3.完善職業教育教師培養培訓機構

職教師資培訓機構應該是多元化、寬領域的，當前職教師資培訓機構主要是職教師資培訓基地、職業院校，基本形成了政府、學校、企業的分工與合作。基于職業教育自身的特點，需要進一步增加其他培訓機構，如企業大學、社會培訓機構、綜合性大學、科研機構、社區、海外培訓機構等，真正建立多元聯合、分工明確的培訓機構體系。

4.定制職業教育教師培養培訓內容

職業教育教師培養培訓內容應該以職業院校教師的專業化標準為依據，并符合時代性、實效性、實踐性、針對性、自主性等原則。職業院校根據行業發展、學校實際、教學要求、教師需求定制培訓內容，應該突出職業道德和服務意識培訓、職業教育的相關知識培訓、專業領域知識與技術等方面的培訓、專業實踐技能的培訓、信息技術培訓、科研能力培訓以及國外先進的職業教育教學理念和專業教學法培訓。

5.加強職業教育教師培養培訓管理

職教師資培訓機構要充分了解職業教育教師專業發展需求，結合職業院校的實際狀況，制定多元化、全方位、持續性的職教師資培訓計劃。建立職教教師培養培訓制度，規定培訓流程，明確培訓職責，監管培訓過程、確保培訓經費投入及效果評價等。根據教師的個人發展需求、專業發展需求以及學校的發展規劃選擇參培，根據培訓內容精選教育、行業等領域的精英作為培訓師。培訓方式應靈活多樣，并突出情境構建與實踐訓練。創新培訓方法與形式，根據教師實際情況，適當融入先進職業教育課程改革中的項目教學法、工作過程導向教學法、行動導向教學法等，突出實踐性、高效性。此外，要加強職業教育教師培養培訓效果評價，以提高培訓效能。

職業教育與社會、行業發展緊密相關，行業隨時在發展，教師必須不斷的培訓與訓練。職教教師是否具有在行業工作的經驗是職業教育是否成功的重要要素，要提升我國職業教育水平就要提升職教師資培養培訓的水平。因此，建立多方參與、多元融合、科學系統的培養培訓模式，加強制度建設、聯合多元主體、整合課程資源、優化培訓管理、強化實踐操作，才能使職教教師的層次與質量不斷提高，才能滿足職業教育發展對高素質教師的要求。

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