改革盤活存量　創新激活能量

宜昌市夷陵區分黃學區中心學校

夷陵區分黃學區中心學校地處宜昌市夷陵區西北部，服務分鄉、黃花兩個鄉鎮，學區共有6所中小學。自2017年“區管校聘”試點改革到2018年全面實施，學區276名教職工全部參與競聘進崗。兩年來，學區分流輪崗43人，調劑交流16人，城區公開配置36人。改革后，學區教師配置更趨合理，有效盤活了教師存量，激活隊伍能量。

改革前的困境

改革前學區存在三大困境嚴重阻礙教師專業成長和學校發展。

學區教師進出難。轄區內的兩個鄉鎮中，分鄉鎮地域面積大，一所初中、兩所小學均由過去多所學校合并而成，黃花鎮三鄉合一，匯集了原三個鄉鎮中小學教師，導致學區教師超編69人。改革前，全區沒有打通交流渠道，超編教師出不去，新進年輕教師進不來，老齡化是當時教師隊伍的現狀。

學段教師均衡難。普九渡峰時一定數量的小學教師轉崗到初中任教，渡峰后初中教師過剩，兩所初中按國家編制標準共超編近50人，兩所邊遠小學的教師又相對欠缺。沒有相應機制將初中教師轉段到小學，導致初中、小學學段間師資失衡。

隊伍活力激發難。人員的嚴重超編導致學校工作往往是因人設崗，教學一線崗位有限，大量教師被轉崗到后勤線，語、數、外都是單人單班教學，還有專職的印刷員、圖書管理員、食堂刷卡員、校園綠化員等，人浮于事，事難均衡，導致部分教師工作效率降低、工作激情減退，管理干部、班主任、教研組長等崗位難以安排，轉崗到后勤線的教師專業技能荒廢、專業成長受阻，教師資源嚴重浪費，教師隊伍活力難以激發。……