＂區管校聘＂改革的夷陵范本

覃照

教師是教育發展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。隨著城鎮化的加速推進，各地均不同程度地呈現出城鄉、學段、學區、鎮村之間“四個失衡”問題，長期僵化的管理體制讓教師隊伍活力不足。自2017年起，宜昌市夷陵區實施義務教育教師“區管校聘”管理體制改革，奏響了城鄉教育均衡發展新樂章。

改革中，跨校、跨鄉鎮輪崗511人，超編學校分流151人，參加城鄉交流115人，占全區義務教育教師總數的四分之一。逐步破解教師能進不能出、干部能上不能下、待遇能高不能低等長期制約教育發展的瓶頸問題，全程未出現一例輿情。改革力度之大、范圍之廣、調整之深、效果之好前所未有，實現了改革、發展、穩定的有機統一。夷陵區為全市乃至全省提供了教師管理體制改革范本。

教育改革必須在黨委領導下開展。加強黨對教育工作的領導是辦好人民滿意教育的根本保證。夷陵區“區管校聘”改革的成功經驗在于區委領導重視，將改革列入全區改革重點工作項目之首，由區委書記領銜主抓、區委改革辦牽頭推進。區委、區政府主要負責人把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中，擺上重要議事日程，親自研究、部署、督辦，確定改革路線圖、任務書、時間表、責任人。

教育改革必須營造良好的環境氛圍。教育改革涉及面廣、關注度高、敏感性強，必須充分準備、謀定后動，營造全社會理解和支持改革的良好環境氛圍。夷陵區通過層層動員……