謝文英
日前,《北京市物業管理條例》正式施行。說到物業管理難題,會讓人聯想到一系列的問題:電梯壞了沒人修、私搭亂建沒人管、樓道堆著雜物無人理、業主委員會成立難、公共維修資金使用難,等等。這些大多是業主們的心病。條例旨在依法破解物業管理難題、規范物業管理工作,構建具有首都特點的超大城市基層治理新格局。
“小物業”牽動“大民生”。作為衡量城市管理水平的重要標志,物業管理的好壞,關系著市民的獲得感、幸福感、安全感。為抓好這件“關鍵小事”,北京市人大常委會審議通過該條例后,就部署了執法檢查:從5月至11月,通過實地檢查、各區聯動檢查、代表“三邊”檢查和第三方民意調查等方式開展執法檢查。也就是說,立法生效,執法檢查同步。
條例實施當天,北京市朝陽區就開出了該市首張“飛線充電”罰單。緊接著,北京市西城區廣內街道西便門內社區廣安門北街20號院就貼出了“關于物業管理委員會委員人選推薦的通知”。據媒體報道,西城區的94個失管小區,都將在今年年內組建物業管理委員會,以推動解決小區的物業管理難題。
執法者雷厲風行、業主們積極響應,可以感受到來自各方面對條例的熱切期盼。然而,相對于執法者,廣大業主們對這部已經實施了的物業管理條例,或許還沒有來得及深入了解。比如,物業費今后的收取標準由誰來定,應急物業服務機制會帶來怎樣的變化,專業維修資金怎么用,等等。
執法檢查,督促執法者既要抓得精準、管得到位,還要嚴格執法、依法懲處。然而,治愈物業管理的諸多痛點,罰只是一方面,最大限度地避免“復發”才是根本。前提是,要讓更多業主知曉這部法規。
“五一”假期里,“后浪”一夜之間成為熱詞,其影響力產生于某網站的一個短視頻。我們的立法機關是否也借鑒這樣的宣傳模式,把影響著市民獲得感、幸福感、安全感的法規精心包裝,像部署執法檢查一樣,分層次、多維度地展開普法宣傳,讓這部市民們期盼已久的法規成為膾炙人口的熱詞、金句和段子。
當然,需要普法宣傳的不僅僅是《北京市物業管理條例》。任何法律法規,只有通俗化了,才便于人們掌握法律知識、增強法律意識。