進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的實(shí)踐與思考

鄭瑩

摘要：新形勢(shì)下，進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不僅是為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下黨的領(lǐng)導(dǎo)邊緣化風(fēng)險(xiǎn)加劇的問(wèn)題，也是為了避免公司治理過(guò)程中黨的領(lǐng)導(dǎo)兩極化問(wèn)題顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理首先需要在制度建設(shè)層面確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)，黨組織需要更加積極地建言獻(xiàn)策，主動(dòng)參與戰(zhàn)略決策，以及打造專業(yè)化、復(fù)合型人才隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：黨的領(lǐng)導(dǎo);公司;治理;實(shí)踐;思考

黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅體現(xiàn)在公司治理過(guò)程中戰(zhàn)略思想的高度，同樣會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)實(shí)務(wù)性環(huán)節(jié)。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理在不同程度上出現(xiàn)不相融或融入欠佳等問(wèn)題，正在成為影響公司治理的負(fù)面因素。新形勢(shì)下，進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理已經(jīng)成為加快企業(yè)管理現(xiàn)代化的當(dāng)務(wù)之急。

一、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的迫切性

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下黨的領(lǐng)導(dǎo)邊緣化風(fēng)險(xiǎn)加劇

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的深度改革要求越來(lái)越多的企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)以適應(yīng)劇烈變化的內(nèi)外環(huán)境。這一過(guò)程中，不少企業(yè)短期內(nèi)面臨驟然加劇的生存壓力，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到管理體系均出現(xiàn)前所未有的發(fā)展困境。一些企業(yè)因此陷入從指導(dǎo)思想到管理實(shí)踐各方面的迷惘與混亂。其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)邊緣化風(fēng)險(xiǎn)加劇成為最具危險(xiǎn)性的問(wèn)題之一。

尤其是當(dāng)部分企業(yè)一時(shí)間難以有效突破生存困局時(shí)，急功近利的經(jīng)營(yíng)思想開始占據(jù)上風(fēng)。為了生存偏離既定戰(zhàn)略發(fā)展方向成為部分企業(yè)不得已而為之的選擇。更有少數(shù)企業(yè)因此完全否定黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司治理過(guò)程中的核心地位。而傳統(tǒng)模式下相對(duì)固化的領(lǐng)導(dǎo)策略和實(shí)踐方式又未能及時(shí)適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和要求。因此，新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理正在成為不少行業(yè)與企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

（二）公司治理過(guò)程中黨的領(lǐng)導(dǎo)兩極化問(wèn)題顯現(xiàn)

與一些企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)逐步邊緣化不同，另一些公司在同樣遭遇發(fā)展困境時(shí)卻出現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)兩極化的情況。具體表現(xiàn)是在邊緣化的同時(shí)出現(xiàn)過(guò)度強(qiáng)調(diào)中心化的問(wèn)題。這在經(jīng)歷改制后的企業(yè)中具有較為突出的代表性。這些改制后的企業(yè)中同時(shí)并存著傳統(tǒng)的公有制經(jīng)濟(jì)體制，但又加入了部分私有制經(jīng)濟(jì)體制，以及一部分個(gè)體或私營(yíng)的經(jīng)濟(jì)體制等。

如此，企業(yè)中不同所有制極易在戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)出現(xiàn)程度不同的差異與分歧。而一些傳統(tǒng)公有制中的管理者逐漸形成了要求將黨組織定位為最高權(quán)力中心的傾向，顯然已經(jīng)走向邊緣化的另一極端。

然而，極端化本身其實(shí)是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理最大的負(fù)面影響，是偏離科學(xué)融合正道的歧途。因此，為了規(guī)避兩極化問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理亦是新時(shí)期提高公司治理科學(xué)化與現(xiàn)代化的重中之重。

二、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的路徑

（一）在制度建設(shè)層面確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

無(wú)論是否經(jīng)歷過(guò)改制，黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司治理活動(dòng)中都是定基調(diào)、控方向的核心與主體，而這樣的事實(shí)也需要在制度建設(shè)層面明確體現(xiàn)，從而確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不因公司經(jīng)濟(jì)體制變化而有所動(dòng)搖。

比如，企業(yè)的規(guī)章制度、宏觀決策中不僅需要明確黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略地位，也需要強(qiáng)調(diào)“兩公開兩納入”，使黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)以明文形式確立。同時(shí)，企業(yè)管理體系中也需完整納入包括《黨組織活動(dòng)規(guī)則》《黨委議事日程》等制度條款。

（二）積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)參與戰(zhàn)略決策

當(dāng)市場(chǎng)化已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)宏觀背景與整體趨勢(shì)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅決定著自身生存發(fā)展，同樣是黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司治理過(guò)程中的最大影響因素。因此，進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理還需要黨組織、干部職工更加積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)參與戰(zhàn)略決策。

也就是說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)不能滿足于傳統(tǒng)模式下僅僅關(guān)注意識(shí)形態(tài)構(gòu)建、思想觀念教育等“務(wù)虛”層面，還需要更多重視與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)有關(guān)的戰(zhàn)略制定、決策規(guī)劃等“務(wù)實(shí)”環(huán)節(jié)。只有黨的領(lǐng)導(dǎo)全面覆蓋企業(yè)從生產(chǎn)到管理、從意識(shí)到文化的所有方面，才能成為公司治理體系中不容缺失的中心環(huán)節(jié)，才能不斷突出黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位與決定性作用，才能使黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的融合真正落到實(shí)踐層面。

（三）打造專業(yè)化、復(fù)合型人才隊(duì)伍

由于黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理需要堅(jiān)持務(wù)虛和務(wù)實(shí)的結(jié)合，新形勢(shì)下人才隊(duì)伍的建設(shè)便成為黨的領(lǐng)導(dǎo)的重中之重。打造專業(yè)化、復(fù)合型人才隊(duì)伍首先應(yīng)當(dāng)著眼于有潛質(zhì)人才的選擇，即，應(yīng)在各級(jí)基層黨組織中選擇政治思想堅(jiān)定且有一定業(yè)務(wù)或管理技術(shù)的目標(biāo)人才著力培養(yǎng)，使之不斷提高理論和實(shí)踐能力。其次則是需要持之以恒開展教育培訓(xùn)。只有通過(guò)全面提高廣大基層黨組織及干部群眾的整體素質(zhì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力才能基于不斷鞏固的基礎(chǔ)而水漲船高。這也是使黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理更加卓有成效的重要手段。

三、結(jié)語(yǔ)

從根本上說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的融合其實(shí)是環(huán)境變化后戰(zhàn)略主體敏感度與適應(yīng)性的體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，供給側(cè)改革不斷推進(jìn)，在這種經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，公司不得不加快自身調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展，而在公司內(nèi)部這個(gè)小環(huán)境中，相對(duì)固化的模式卻在一定程度上制約了黨的領(lǐng)導(dǎo)的敏銳與快速，因此在與更加快速變化的公司治理間出現(xiàn)了融合欠缺的問(wèn)題。新形勢(shì)下，進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不僅在于具體實(shí)踐手段層面的優(yōu)化，更需要領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和觀念的與時(shí)俱進(jìn)。只有在指導(dǎo)思想的高度加速與環(huán)境變化的契合，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更具適應(yīng)性的主動(dòng)調(diào)整，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能在公司治理中始終居于定基調(diào)、控方向的核心地位。而這也是新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的最有利實(shí)踐策略所在。

參考文獻(xiàn)：

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