關于國有企業廉政文化建設的實踐和思考

侯發田

摘 要：為了進一步加強廉政文化建設，防范國有企業違法亂紀現象的發生，筆者闡述了所在單位廉政文化建設的具體做法，并結合自身工作實踐從教育形式、教育內容和教育手段上就如何進一步強化國有企業廉政文化建設進行了探討。

關鍵詞：國有企業;廉政建設;實踐;思考

近年來，國有企業成為了違紀違法的“重災區”，各種職務犯罪問題層出不窮，今年十九屆中紀委四次全會特別強調要加大對國有企業的反腐力度，國有企業腐敗問題頻發，究其原因有多種，作為國民經濟重要支柱的國有企業如何有效預防腐敗，一個重要舉措就是要抓早抓小、防微杜漸，通過切實打造好企業的廉政文化建設，營造一個風清氣正、干凈干事的工作氛圍，現以浙江杭州日報報業集團為例，談談如何抓好企業廉政文化建設。

一、國有企業廉政文化建設的實踐與探索

浙江杭州日報報業集團，屬于杭州市政府所屬國有企業，也是一家黨媒集團，經過60多年的發展，擁有以現代傳媒業為核心，文化教育、文化會展、文化戶外、文化園區、文化產權五大產業板塊為重點的大文創產業體系，30余家全資或控股子公司，集團員工總人數超6500名，產業覆蓋全省，輻射北京、上海、南京、重慶、深圳等城市。可以說集團規模體量都不算小，但近年來，未曾發生過員工職務違法違紀案件，每年信訪件基本保持在個位數，這個成績取得離不開集團高度重視廉政文化建設，將其作為集團治理體系的重要部分，具體來說是狠抓了以下三個方面工作。

（一）狠抓廉政文化的制度建設

廉政文化是意識形態領域的內容，雖然看起來比較務虛，但是與集團具體業務工作結合后，就可以變成非常務實的工作，近年來，杭報集團通過一系列制度舉措，不斷完善廉政文化長效機制建設：一是制定出臺了采編經營管理人員的作風建設制度規定，針對集團三大風險領域，由集團領導分別牽頭，經過充分調研、專題研究，分別出臺了涉及集團采編人員、經營人員、管理人員的三項作風制度規定，明確了各崗位人員的行為規范。二是匯總制度規定，印發給每位干部員工，形成有章可循、按章辦事、規范高效的管理體制。三是制定出臺杭報集團干部員工廉潔從業應知必守50條，這個50條做到既貼近干部員工的思想和實際，又全面準確體現中央和集團的各項政策要求，具有較強的針對性和實效性，在加強集團內部風險防控建設，促進干部員工廉潔從業方面發揮了重要作用。

（二）狠抓廉政文化載體建設

杭報集團作為黨媒集團，近年來，利用自身媒體屬性優勢，打造了三個廉政文化建設載體：一是傳播載體。利用內部廉政刊物《廉媒之窗》、集團信息門戶網站、廉政微信公眾號組成的“一刊一網一端”以及多種形式的專項教育活動，打造“3+X廉政教育套餐”，及時傳達中央省市的各項紀律法規要求，時刻做到提醒教育在先。二是活動載體。針對傳媒集團員工文化水平較高、思想較為活躍特點，組織開展了書畫攝影比賽、廉潔從業征文、文化藝術節等系列活動，切實做到讓所有的員工能夠積極主動參與，不當“門外漢”。三是展示的載體。在集團大樓設置了廉政文化長廊，及時宣傳集團各項廉潔從業規章制度，在相關樓層布展了書畫攝影比賽結果以及在各樓層貼出了廉政漫畫，將廉政文化這個因素蘊藏身邊，達到潤物細無聲的教育目地。

（三）狠抓廉政文化的內容建設

國有企業的廉政文化建設，需要與業務工作相結合，不能脫離實際，變成一種純粹的自娛自樂活動，搞成“兩張皮”。近年來，杭報集團廉政文化內容上不斷開拓創新，努力做好融合這個文章：一是利用“一刊一網一端”廉政教育載體，及時詳細的解讀、宣傳上級部門各項廉潔從業的規定要求，組織開展知識競賽活動。二是加強違紀違規典型案例的通報，深入開展典型案例警示教育，匯編了近年來全國各地傳媒集團發生的違紀違法案件材料，印發給集團干部員工，增強教育的針對性和實效性，促進廉潔從業觀念入腦入心，營造風清氣正的工作環境，全力打造“清廉杭報”。

二、國有企業加強廉政文化建設的思考和建議

國有企業廉政文化建設，作為企業文化整個建設的一個重要內容，需要做到因地制宜、因人而異，在三個方面有所提高：

（一）在教育形式上，注重“貼近性”

隨著80后、90后逐漸成為企業職場上的骨干，這波年輕人受互聯網影響比較大，企業在開展廉政教育過程中，切莫簡單的以說教式的內容為主，要將廉潔從業各項活動與新媒體聯系在一起，用年輕員工喜歡的形式開展教育，達到事半功倍的作用。

（二）在教育內容上，強化“滲透性”

廉政文化建設是一個潛移默化的過程，不能要求一次成功或者一次到位，不能做一個嘮叨的“唐僧”，讓干部員工產生逆反心里，要加強守紀守法教育的滲透性，與業務工作相結合、與集團產業發展相聯系，在日常工作中把廉潔教育貫穿始終融為一體。

（三）在教育手段上，堅持“兩面性”

在日常工作過程中，我們要及時挖掘企業好人好事，樹立正面典型人物，讓干部員工有學習對象，營造干凈干事的濃厚氛圍。同時也要做好反面典型人物的教育，及時敲響警鐘，時刻提醒員工繃緊廉潔從業這跟弦，讓干部員工知法、守法、敬法，能夠在企業上下形成風情氣正的干事環境，最終助推企業健康穩定發展。