李立三：我國工會事業的奠基人

劉雪梅

關鍵詞：李立三：新中國;工會事業;革命事業

李立三是偉大的無產階級革命家，為無產階級發展壯大貢獻了重要力量。同時李立三是工會事業的開創者，有效地推動了中國人民解放事業的發展。他在工人運動、工會運作理論與實踐方面頗有建樹。因此，在李立三的帶領下新中國工會事業取得了顯著的發展成果。

一、新中國工會事業的開拓者和奠基人

李立三深知工人階級的不易，也認識到工人階級是革命工作開展的重要力量。所以，李立三致力于新中國工會工作。1948年上半年，李立三擔任中共中央東北局職工運動委員會書記。在擔任職工運動委員會書記后，其更是把全部精力投入到工人運動之中。在其位謀其政。李立三在任中共中央職工運動委員會書記、全總副主席兼黨組書記期間，多次召開會議，發表對工人運動見解，提出了工人運動的方向，保障了工人運動有效進行。李立三為工會組織建設、工會立法工作做出了重要貢獻。

（一）在工會組織建設方面

由于工會組織建設對于工會事業的進行發展具有重要的意義，李立三為凝聚發展力量，積極地開展工會組織建設工作。其在《中華全國總工會章程》中明確了工會的發展奮斗目標，指出了工會開展的重點，強調了工人階級的利益。與此同時，他規范了入會的程序，保證了入會工作的有序性。會員分為單一會員制和團體會員制，不同會員的入會程序存在差異。會員的意見在工會事業的壯大發展方面具有重要的價值。為此，確定了民主集中制的組織原則，廣泛聽取會員發展建議，吸收建設性意見，以此更好地保障工人階級的利益。

（二）在工會立法工作方面

法律具有約束作用，通過強制規范人民的行為，確保社會健康穩定發展。李立三十分注重法律制度建設。他主持起草了《中華人民共和國工會法》，這部法律指明了公會發展方向，為后續相關法律的建設奠定了基礎，有利于提升工會法的建設發展水平。除此之外，他主持參與了《工廠管理委員會條例》和《職工代表大會條例》等法規條例的制定工作。這些法規條例主要是圍繞著保護工人階級的權利而建設的，有利于工人維護自身權利。而在《工廠管理委員會條例》中明確了工廠管理委員會工作方法、原則、權利、義務等，有利于提高管理水平。通過深入地實際工人工作與生活之中，可以更好地了解工作的工作、生活狀態。為此，李立三深入到了工人生活之中，積極地與工人、工廠管理人員溝通交流。李立三根據工人在實際工作中的表現，樹立了先進工人典范，鼓勵其他工人學習先進人士的精神、品質。比如，郝建秀、王崇倫和馬恒昌等在工作表現上比較突出。通過樹立先進工人典范發現，工作參與生產活動的積極性大為提高。

二、新中國勞動工作的開創者

（一）正確地提出了勞動工作指導思想與任務

在明確勞動工作的任務和指導思想下，就容易保證勞動工作順利進行，提高勞動工作完成效率與質量，防止勞動工作偏離方向。因此，李立三從明確勞動工作的任務和指導思想這兩個角度出發，規范了新中國勞動工作。李立三指出，勞動部需要貫徹勞動工作，并且要注重開展勞動法律建設，以此保障勞動者的利益。在開展勞動工作時，勞動部需要認真地貫徹黨的工作理念、服務主旨。同時勞動部需要增強大局意識，充分地協調管理勞動工作。除此之外，李立三認為，勞動部需要處理勞資關系，救濟失業工人。即切實地幫助工人解決糾紛、生活問題。通過開展職工業余教育，工人將會掌握更多的技能，有利于增強自身就業能力，提升自身經濟收入水平。因此，勞動部需要積極地開展職工業余教育，從根源上解決其生存問題。工人群體處于社會底層，其各方面的權益需要得到保障。所以，李立三指出，要逐步建立工資、勞動保護、勞動保險等制度。在計劃經濟階段，工人的工作壓力處于增加的狀態。為降低工人工作壓力，李立三提出加強勞動力調配力度。通過實施技術工人培訓活動，有利于提高工人生產能力。為此，李立三認為要有條不紊地推進技術工人培訓工作。

（二）善于開展組織工作

通過開展組織工作，有利于動員各方面的力量，以便更好地完成工作任務。1950年3月，他主持召開第一次全國勞動局長會議，全面貫徹了黨的七屆二中全會確定的城市工作要以生產為中心的方針，為提高社會生產水平，促進社會建設發展做出了重要貢獻。李立三在生活實際中落實了會議思想，完成了會議任務。比如，鼓勵工人貫徹落實生產工作，以此保證生產效率。由于勞資糾紛事件不僅會影響工人的利益，而且會降低生產水平，李立三研究了解決勞資糾紛事件的方式方法。其中，他參與制定了處理勞資關系的幾個文件，明確勞資糾紛主體的權利、義務，并把勞資糾紛納入法律范圍。

同時，失業問題影響著社會穩定發展。因此，李立三構建了解決失業問題的方案，提高人民就業水平，保障他們正常生活。比如，把救濟失業工人同組織他們從事生產勞動結合起來，以便促進就業和降低國家救濟壓力。

（三）初創了新中國勞動保護制度

李立三立志改善工人勞動條件，為工人創設良好的工作環境，激發工人參與生產生活的積極性。他指出工人階級的已經成為了新中國的助人，其的權益應該切實得到保障。舊社會不注重保證工人生命安全，新中國成立后則需要保證工人生命安全，不斷地提升安全生產水平。李立三指出，工廠需要把安全放在第一位，并采取各項措施保護工作生命。與此同時，李立三提出，工人付出了勞動，其應該得到應有的報酬。因此，其提倡構建科學完善的工資制度。通過完善勞動保險，有利于切解決工人的后顧之憂。李立三主持起草了《中華人民共和國勞動保險條例》，促進了保險事業的健康發展，為保障工人權益打下了基礎。第四，提出了處理勞動糾紛的重要思想。在新中國成立后，勞動糾紛法律并不健全，在解決實際勞動糾紛事件所發揮的作用是十分有限的。為提高勞動糾紛事件處理水平，李立三提出了把“公私兼顧、勞資兩利”作為處理勞資糾紛的基本原則。在這種情況之下，就可以最大限度地保護勞資糾紛雙方的權益。與此同時，其強調了勞動合同對于處理勞動糾紛事件的重要性。因此，勞資糾紛雙方需要在簽訂有效合同。另外，其指出勞資糾紛雙方有必要積極地通過協商談判和調解仲裁手段解決糾紛。

三、建國初期工會事業理論的勇敢探索者

（一）正確處理國家、企業行政和工會關系

國家、國營企業行政與工會在完成生產任務，提升社會生產水平，推動社會發展等方面的目標具有一致性的特征。不過，工會與國家、國營企業行政之間又存在一定的矛盾。矛盾主要主要在工人階級內部矛盾。為合理地解決工人階級內部矛盾，保證生產工作的順利開展，工會需要發揮自身作用。李立三指出了工會在解決工人階級內部矛盾方面應發揮的作用。一方面，調解國營工廠管理機關與工人群眾的矛盾。營工廠管理機關是保護工人群眾權益，促進社會生產發展的主體。工作群眾需要認識到營工廠管理機關的價值，主動地配合營工廠管理機關開展行政工作，并積極地投入到生產實踐之中，以便在規定的時間內完成生產任務。

另一方面，發動職工開展監督、管理工作。為保障廣大職工的權益，要發動職工監督、管理企業行政與國家政權機關。同時要暢通監督渠道，保證相關部門及時獲得監督信息，進而采取合理地舉措，優化企業行政、國家政權機關所開展的工作。

（二）正確處理工會和工人群眾的關系

工會是為保證工人權益，提高社會生產水平而建立的。李立三認為工會需要明確自身的工作方向，把保證工人權益，提高社會生產水平放在重要的位置，并按照工會工作原則，進而開展相應的工作，拉近與工人之間的距離，贏得工人的信任。工會需要在在人民民主專政條件下積極地，維護工人群眾的權益。李立三指出工會可以從以下方面維護工人群眾的權益。

一是組織工人群眾學習與工人利益、生產工作相關的法律、法規等。由于這些法律、法規等有利于工人群體拿起法律武器保護自身權益，工會需要定期組織工人群眾的學習法律、法規，增強他們的意識，強化他們的主體地位。

二是解決工人內部矛盾。工人內部矛盾既會影響工人參與的生產活動的積極性，又會降低社會生產水平。因此，工會需要積極地解決工人內部矛盾。其中，要協調工人與括國家、企業行政等方面的矛盾。與此同時，要鼓勵工人參與監督工作，以此規范國家、企業行政行為。

（三）工人參加工廠管理的重要途徑

李立三指出，工人是工廠的一份子，有權利參與工廠管理活動。1958年，黑龍江省的企業開始實行干部參加生產、工人參加管理、改革不合理的規章制度和領導干部、工人、技術人員三結合的工業管理經驗，向中央作了報告，受到了中央的肯定。之后，黨中央積極地落實了相關工作。為提升工人參加工廠管理水平，中央指出要擴大李立三在工人參加工廠管理途徑方面思想見解的影響力。李立三根據中央指示在《人民日報》上發表了相關文章。李立三在工人參加工廠管理途徑方面上的研究成果可以總結為“兩參一改三結合”。毛澤東認識到了“兩參一改三結合”對指導工人參加工廠管理的重要作用。因此，其把兩參一改三結合”，作為“鞍鋼憲法”的重要內容。

李立三畢生都在為保障工人權益，開展工人運動，為新中國的解放事業順利開展等方面做出建設性的貢獻。其在工人運動和工會事業取得的成果是值得人民永遠紀念的。

參考文獻

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