公證對知識產(chǎn)權保護的全方位服務方案

肖巨

當今世界，科技發(fā)展日新月異，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。創(chuàng)新成為最鮮明的時代特色，成為決定一個國家未來發(fā)展的關鍵。依靠科技，依靠創(chuàng)新，通過科技創(chuàng)新的重大突破，提供新的經(jīng)濟增長引擎。而科技創(chuàng)新的動力在于對知識產(chǎn)權的保護，因為對知識產(chǎn)權的保護能夠激發(fā)創(chuàng)新者的創(chuàng)新動力，激發(fā)其創(chuàng)新的熱情。為此，世界各國越來越重視科技創(chuàng)新，重視知識產(chǎn)權的保護，并紛紛把知識產(chǎn)權提升到了國家戰(zhàn)略高度，更加注重知識產(chǎn)權在發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位和作用。

近年來，特別是習近平主席提出“一帶一路”的構想以來，我國從切實增強服務社會主義文化大發(fā)展大繁榮和經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，進一步強化了加強知識產(chǎn)權保護的觀念，中國要走向世界，要讓世界了解中國，就必須高度重視知識產(chǎn)權保護。只有用好用足知識產(chǎn)權法律，加強各類知識產(chǎn)權司法保護，切實降低維權成本和加大制裁力度，才能真正實現(xiàn)中國與世界各國合作共贏，才能保證統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局。

公證制度作為一種預防性法律制度，一直以來就是知識產(chǎn)權保護的有力工具。近年來，公證機構主要通過大量的保全證據(jù)公證服務于知識產(chǎn)權的維權，使權利人在知識產(chǎn)權受到侵害時能通過公證保全證據(jù)固定侵權行為，從而有效地維護自身的合法權利，從近年來涉及知識產(chǎn)權的侵權訴訟來看，幾乎90%以上都運用了公證保全證據(jù)。然而，當前公證對知識產(chǎn)權保護還主要作用于維權方面，而在知識產(chǎn)權形成、知識產(chǎn)權使用階段缺乏更多、更強、更大的作為。

按照《2014年國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》和《深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》兩份文件要求，建議積極拓展知識產(chǎn)權公證業(yè)務領域，加快構建完善的知識產(chǎn)權預防性保護機制。探索以公證的方式保管知識產(chǎn)權證據(jù)及相關證明材料，加強對證明知識產(chǎn)權在先使用，侵權等行為的保全證據(jù)公證工作。二〇一七年六月十六日，司法部、國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合發(fā)布了《關于充分發(fā)揮公證職能作用，加強公證服務知識產(chǎn)權工作的通知》，明確要求公證機構要積極創(chuàng)造條件，加大服務力度，創(chuàng)新方式方法，推進公證服務知識產(chǎn)權保護，維護知識產(chǎn)權創(chuàng)新、創(chuàng)造、應用和保護的良好秩序，促進和保障我國知識產(chǎn)權事業(yè)健康發(fā)展，從這一通知的要求我們可以看出，公證不能只停留在知識產(chǎn)權保護的維權過程，而應更深入更全面地服務于知識產(chǎn)權保護的各個階段，為此，筆者在本文為知識產(chǎn)權保護的全方位服務提出一些粗淺的構想。

一、 公證在知識產(chǎn)權形成階段的服務（確權存證）

知識產(chǎn)權的類型多樣化，決定了分門別類是適應知識產(chǎn)權自身屬性和特點的必然要求，知識產(chǎn)權的權利類型包括著作權與鄰接權、專利權、植物新品種、集成電路布圖設計、商標權、反不正當競爭等，其中，既有類似絕對權的權利，又有具有某種相對對應的應予保護的利益（例如反不正當競爭法通過禁止行為所體現(xiàn)的利益），既有純粹經(jīng)濟性質(zhì)的權利（例如專利權），又有兼具精神性質(zhì)的權利（例如版權）。各類知識產(chǎn)權具有不同的特質(zhì)也決定了在形成階段確認權利的不同要求，例如著作權、專利權的發(fā)表在先、商標權的使用在先、植物新品種的發(fā)現(xiàn)在先等是對各種類型知識產(chǎn)權確權的認定。在此之前，公證一般會采取保全書證、物證的方式，通過確認其發(fā)布時間來主張權利形成，而這種方式因傳統(tǒng)的公證業(yè)務模式存在程序復雜、成本較高、效率偏低的缺陷，導致公證在知識產(chǎn)權形成階段的服務缺失，很多權利人不愿也無法依賴公證來確認其發(fā)表的時間，從而宣誓權利。往往在后來因而產(chǎn)生各種權利爭議。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)云、區(qū)塊鏈等技術手段逐漸開始進入公證運用，特別是區(qū)塊鏈技術和公證業(yè)務結合后，“存證”已成為便捷、快速且成本低的一種知識產(chǎn)權（特別是版權類知識產(chǎn)權）確權方式，區(qū)塊鏈作為一種分布式賬本的底層網(wǎng)絡技術，因其具有不可篡改、可追溯、在各個節(jié)點上共享、共管的特點，成為了公證存證的最好選擇，已逐漸成為區(qū)塊鏈進入公證領域的橋頭堡。當然，目前，區(qū)塊鏈技術在知識產(chǎn)權保護類公證中還剛剛開始運用，還有很多業(yè)務模式需要研究、開發(fā)，但畢竟互聯(lián)網(wǎng)技術的運用已為公證更好的服務于知識產(chǎn)權形成階段帶來了曙光。

在權利人的技術研發(fā)，技術改進等活動中，公證機構要積極介入，提供各種類型的公證服務，例如對研發(fā)過程階段性成果的先行證據(jù)保全，成品、半成品的物證保全，對于研發(fā)階段防泄露，防糾紛的公證法律意見書等。在知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、形成階段，公證機構還可以通過辦理研發(fā)人員保密協(xié)議公證，委托研發(fā)和委托設計的委托協(xié)議公證等方式積極介入知識產(chǎn)權的形成，創(chuàng)造階段。

二、 知識產(chǎn)權使用階段的公證服務

知識產(chǎn)權在形成后最重要的是盡快地投入應用，專利的應

用能提高生產(chǎn)力，有些發(fā)明專利的應用甚至可能帶來一次新的技術革命，帶來一個新的時代。

但是，知識產(chǎn)權的使用階段也是最易埋下糾紛，爭議的階段，類似絕對權的知識產(chǎn)權類型，知識產(chǎn)權的使用，有權利人自用和許可使用方式，許可使用又分為一般許可使用和獨占許可使用。而許可使用，是通過權利人與使用人簽訂許可使用協(xié)議的方式來實現(xiàn)知識產(chǎn)權使用權的讓渡，知識產(chǎn)權權利人還可以通過轉讓和贈與的方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權權利的流轉，而這些過程，公證機構通過各種公證服務方式的介入，能有效地保障知識產(chǎn)權的正常流轉，特別是對許可協(xié)議、轉讓協(xié)議、贈與協(xié)議的公證，一方面通過公證人對協(xié)議的全面審查，有效地避免了因協(xié)議缺陷而導致的爭議隱患，另一方面因公證的證據(jù)效力，保證了交易雙方履行義務的責任感，因而經(jīng)過公證的知識產(chǎn)權流轉基本上能順利進行。而現(xiàn)階段個別知識產(chǎn)權類型以單方聲明的方式來實現(xiàn)流轉有可能存在爭議的隱患。因為畢竟知識產(chǎn)權流轉和其他交易一樣涉及到雙方的權利，義務，隨著互聯(lián)網(wǎng)在公證業(yè)務的廣泛應用，未來知識產(chǎn)權的流轉過程權利人和權利繼受人一定會選擇更全面、完善的公證服務方式。

另外，知識產(chǎn)權因權利人的消亡所產(chǎn)生的繼承，也是公證機構大有可為的領域。知識產(chǎn)權的財產(chǎn)屬性使其作為一種財產(chǎn)權受繼承法的保護，而確認權利的繼受者是公證的法定業(yè)務，也是公證機構傳統(tǒng)繼承公證業(yè)務的延伸。

三、 知識產(chǎn)權維權公證服務

知識產(chǎn)權在運用過程中往往會出現(xiàn)未經(jīng)權利人許可而使用權利人知識產(chǎn)權的侵權行為，權利人為維護自身的知識產(chǎn)權權利會積極主動地采取一系列維權方式，而無論何種維權方式，對侵權行為的證據(jù)固定是一切的關鍵，侵權行為因其隱蔽性，易滅失的原因往往難以取得有效證據(jù)，而保全證據(jù)公證是解決這一難題的最好方式。一直以來，公證機構出具的保全證據(jù)公證書為知識產(chǎn)權維權提供了有效的保障，讓侵犯知識產(chǎn)權的侵權主體和侵權行為無所遁形。公證機構通過保全行為、物證、書證、電子證據(jù)等各種保全證據(jù)的方式固定了侵權證據(jù)，讓權利人能使用公證書保護自己的合法權益，未來在保全侵權證據(jù)的公證業(yè)務方面，公證機構應有更多、更完善的思考。一方面，要進一步完善公證書，讓保全證據(jù)公證書成為證據(jù)的說明書，將知識產(chǎn)權權利證據(jù)、侵權行為、事實證據(jù)、侵權人主體證據(jù)以各種證據(jù)類型在一份公證書中展示出來，讓裁判者從一份公證書就能明確地知悉權利主體、侵權事實、行為，侵權者;另一方面，進一步創(chuàng)新辦證模式使用互聯(lián)網(wǎng)技術辦理公證，解決傳統(tǒng)公證模式可能出現(xiàn)的效率低、成本高的問題，以及侵權人在熟悉了公證模式后有效地隱藏侵權事實的問題。公證在知識產(chǎn)權保護領域大有可為，公證機構應充分發(fā)揮公證服務的優(yōu)勢全方位地服務于知識產(chǎn)權保護的各個方面。